為了加強(qiáng)我省農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)對(duì)外交流合作，學(xué)習(xí)糧食主產(chǎn)區(qū)河南省發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)方面的先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)，研究探索我省農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)發(fā)展的新途徑。最近省政府組成了以隋忠誠副省長為團(tuán)長，省農(nóng)委李國強(qiáng)主任和省畜牧業(yè)局賈濤局長為副團(tuán)長，部分市、縣政府和農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)主管部門負(fù)責(zé)人參加的農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)學(xué)習(xí)考察團(tuán)，在參加中國農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)投資貿(mào)易洽談會(huì)的同時(shí)，于9月5日～10日對(duì)河南省農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)發(fā)展情況進(jìn)行了專題學(xué)習(xí)考察，現(xiàn)將有關(guān)情況報(bào)告如下：

一、河南省農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)發(fā)展基本經(jīng)驗(yàn)

河南省處于中原腹地，土地面積廣闊，是農(nóng)業(yè)大省、產(chǎn)糧大省，農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)以建設(shè)原料基地、農(nóng)產(chǎn)品流通體系為基礎(chǔ)，以培育壯大農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)為重點(diǎn)，以提高農(nóng)業(yè)綜合效益、促進(jìn)農(nóng)民就業(yè)增收為核心，以深化改革、擴(kuò)大開放為動(dòng)力，積極推進(jìn)農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)持續(xù)健康發(fā)展。

截至2012年底，全省農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)達(dá)到3.4萬家，其中，規(guī)模以上農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)6627家，實(shí)現(xiàn)營業(yè)收入突破1.4萬億元，占全省規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)的26.86%，利潤總額1289億元，占全省規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)的33.14%，稅金總額638億元，占全省規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)的32.24%。全省糧食和肉類加工能力分別達(dá)到3550萬噸、638萬噸，均居全國第1位；奶制品加工能力達(dá)到307.9萬噸，居全國第7位；火腿腸、味精、面粉、方便面、掛面、米面速凍制品等產(chǎn)量均居全國第1位；肉類加工基地和速凍食品生產(chǎn)基地銷售的產(chǎn)品，分別占全國市場份額的70%和60%，農(nóng)產(chǎn)品綜合加工水平居全國第三位。河南省發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)主要經(jīng)驗(yàn)是：

（一）培育龍頭企業(yè)。河南省內(nèi)各級(jí)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)6400多家，其中國家級(jí)重點(diǎn)龍頭企業(yè)60家，省級(jí)635家；銷售收入超億元的2972家，超10億元的173家，超50億元的15家，超100億元的5家。雙匯集團(tuán)年屠宰生豬能力達(dá)到1500萬頭，成為中國最大的肉類加工基地；華英集團(tuán)年加工肉鴨能力達(dá)到8000萬只，居世界第1位。全省有15家涉農(nóng)企業(yè)在境內(nèi)外上市，59家涉農(nóng)企業(yè)被列入上市后備企業(yè)。

（二）建設(shè)原料基地。河南省為了有效解決農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)原料自給的問題，以各種形式建設(shè)了一大批原料生產(chǎn)基地，其中，種植基地面積達(dá)5千多萬畝，養(yǎng)殖基地畜牧類存欄數(shù)6千多萬頭、禽類存欄7億多只，初步建成了以優(yōu)質(zhì)專用小麥、玉米和水稻為主的糧食生產(chǎn)基地；以黃河灘區(qū)奶牛、豫南肉牛、豫西南豫東肉羊、京廣鐵路沿線生豬產(chǎn)業(yè)帶以及豫北肉雞、豫南水禽等為主的畜產(chǎn)品生產(chǎn)基地；豫東南、豫西、豫北的花生、芝麻基地，沿淮雙低油菜基地，豫西及沿黃故道蘋果基地，信陽、南陽桐柏茶葉基地，焦作、南陽中藥材基地。

（三）培育知名品牌。河南省有21個(gè)農(nóng)產(chǎn)品品牌被命名為“中國名牌”，33個(gè)農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)的產(chǎn)品商標(biāo)被國家認(rèn)定為“中國馳名商標(biāo)”，占全省“中國馳名商標(biāo)”總數(shù)的2/3。雙匯火腿腸、永達(dá)雞肉、華英鴨、好想你棗品、蓮花味精、十三香調(diào)味品、仲景牌六味地黃丸等一批品牌產(chǎn)品具有很高的市場知名度?！八寄睢彼賰鍪称愤B續(xù)5年被評(píng)為“中國最具有價(jià)值品牌”，大用集團(tuán)生產(chǎn)的魚香肉絲、黑椒牛柳等26種調(diào)理制品成為航天員的太空食品，“白象精燉大骨面”2012年8月榮獲第十六屆世界食品科技大會(huì)“全球食品工業(yè)獎(jiǎng)”，成為世界方便面行業(yè)唯一摘取該獎(jiǎng)項(xiàng)的企業(yè)。

（四）對(duì)外交流合作。河南省豐富的農(nóng)產(chǎn)品資源和良好的投資環(huán)境，吸進(jìn)了大批國際、國內(nèi)500強(qiáng)企業(yè)進(jìn)入河南省農(nóng)產(chǎn)品加工行列。美國高盛、杜邦、日本丸紅、韓國樂天等一批世界著名企業(yè)和華龍、蒙牛、雨潤、匯源、康師傅等一大批省外國家重點(diǎn)龍頭企業(yè)來豫投資，落戶河南，推動(dòng)了農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)的戰(zhàn)略重組和產(chǎn)業(yè)升級(jí)。河南省內(nèi)的龍頭企業(yè)也積極實(shí)施走出去、占市場、創(chuàng)業(yè)績的戰(zhàn)略，不但在其他省份建立了生產(chǎn)基地，還走出國門開拓新市場。目前，“思念”速凍食品進(jìn)入沃爾瑪全球采購系統(tǒng)，大用、永達(dá)集團(tuán)生產(chǎn)的雞肉已成為麥當(dāng)勞、肯德基等餐飲企業(yè)的主要供應(yīng)商。

（五）進(jìn)出口貿(mào)易增長迅速。2012年河南省農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)出口總額達(dá)25.3億美元，連續(xù)4年保持兩位數(shù)增長，出口總量居中部6省前列。建成農(nóng)產(chǎn)品出口示范區(qū)57個(gè)，總量居全國第2位。逐漸形成了干鮮蔬菜、活豬及鮮凍豬肉、果汁、調(diào)味品、食用菌等具有比較優(yōu)勢的出口品牌。全省出口農(nóng)產(chǎn)品由原材料、半成品逐步向精深加工產(chǎn)品轉(zhuǎn)變，全省已形成了三門峽蘋果、南陽香菇、許昌蔬菜、駐馬店周口調(diào)味品、鶴壁信陽禽肉、漯河豬肉等為代表的特色優(yōu)勢出口產(chǎn)品基地。高附加值、高技術(shù)含量的精深加工出口農(nóng)產(chǎn)品已占年出口總額的50%以上。

（六）加強(qiáng)科技研發(fā)。河南省農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)經(jīng)認(rèn)定的國家級(jí)研發(fā)機(jī)構(gòu)15個(gè)，省級(jí)研發(fā)機(jī)構(gòu)70個(gè)，省級(jí)以上檢測機(jī)構(gòu)15個(gè)，院士工作站4個(gè)，博士后工作站13個(gè)，大專院校、科研機(jī)構(gòu)的教學(xué)、科研基地和項(xiàng)目實(shí)驗(yàn)室18個(gè)，并對(duì)農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)建立科研機(jī)構(gòu)、檢驗(yàn)檢測中心的給予一定資金補(bǔ)助，為農(nóng)產(chǎn)品加工提供了堅(jiān)強(qiáng)有力的技術(shù)保障。

（七）調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)。河南省政府按照“基地支持、龍頭帶動(dòng)、流通服務(wù)、特色高效”的原則，選擇一些基礎(chǔ)條件好、比較優(yōu)勢強(qiáng)、發(fā)展?jié)摿Υ蟮霓r(nóng)產(chǎn)品加工區(qū)，通過建設(shè)規(guī)?；?、標(biāo)準(zhǔn)化、專業(yè)化和集約化原料生產(chǎn)基地、壯大龍頭企業(yè)、培育知名品牌、完善農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場等措施，著力打造一批“全鏈條、全循環(huán)、高質(zhì)量、高效益”的現(xiàn)代農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)集群。隨著農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)集群的建成，開始由初級(jí)加工向精深加工轉(zhuǎn)變，農(nóng)產(chǎn)品精深加工整體實(shí)力和加工能力得到了較大提升，產(chǎn)業(yè)、產(chǎn)品結(jié)構(gòu)日趨合理，市場競爭力明顯增強(qiáng)。

（八）加大財(cái)政扶持。河南省政府從2008年起每年拿出1億元專項(xiàng)資金，用于支持農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)發(fā)展，2012年增加到5億元，用于農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)集群發(fā)展，對(duì)農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)新增生產(chǎn)線、新（擴(kuò)）建畜禽養(yǎng)殖基地和原料種植基地、新建農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全檢測體系等給予貼息和補(bǔ)助。同時(shí)，政府鼓勵(lì)企業(yè)創(chuàng)建自主品牌，培育名牌產(chǎn)品，對(duì)獲得中國名牌、中國馳名商標(biāo)的企業(yè)，省政府給予獎(jiǎng)勵(lì)；對(duì)獲得各種展會(huì)金獎(jiǎng)或優(yōu)質(zhì)產(chǎn)品獎(jiǎng)的企業(yè)予以表彰。

二、我們的主要收獲和啟示

近年來，吉林省高度重視農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)發(fā)展，加大政策扶持，強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)，農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)呈現(xiàn)出規(guī)模擴(kuò)張、集群發(fā)展、效益提升的良好態(tài)勢，農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)已經(jīng)成為發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的主要方式，目前已經(jīng)成為與汽車、石化“三足鼎立”的支柱產(chǎn)業(yè)，有力地推動(dòng)了全省經(jīng)濟(jì)的快速高效發(fā)展。

截止到2012年底，吉林省規(guī)模以上農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)4602戶，其中國家級(jí)龍頭企業(yè)47戶，省級(jí)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化重點(diǎn)龍頭企業(yè)447戶，農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)銷售收入為3545億元，連續(xù)五年年均增幅在15%以上。農(nóng)產(chǎn)品綜合加工水平由全國第十二位越升到第八位。以農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)為主的農(nóng)村第二產(chǎn)業(yè)已經(jīng)成為全省國民經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要組成部分，成為促進(jìn)農(nóng)民就業(yè)增收和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的重要產(chǎn)業(yè)支撐。但是我們在學(xué)習(xí)考察中感到，作為我省實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)主要方式的農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)發(fā)展還有很大潛力，河南省的經(jīng)驗(yàn)值得我們借鑒和學(xué)習(xí)，我們發(fā)展中的有些問題值得認(rèn)真研究和思考，我們農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)的發(fā)展方式方法應(yīng)逐步轉(zhuǎn)變。

（一）注重培育和發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)。我省農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)圍繞優(yōu)勢特色農(nóng)業(yè)資源集群集聚發(fā)展，形成了具有吉林特色的三大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)：一是糧食加工業(yè)。圍繞玉米、大豆、水稻等精深加工，以大成集團(tuán)、中糧生化、東福米業(yè)等企業(yè)為龍頭，以加工帶動(dòng)糧食生產(chǎn)，以生產(chǎn)促加工。2012年底，糧食加工量達(dá)1560萬噸，占糧食產(chǎn)量的46.7%，實(shí)現(xiàn)銷售收入1370億元，占農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)銷售收入的38.6%。而河南省糧食加工量為3550萬噸，占糧食產(chǎn)量的59%，實(shí)現(xiàn)銷售收入8400億元，占農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)銷售收入的60%。我省應(yīng)爭取國家放開對(duì)農(nóng)產(chǎn)品（糧食）加工量的限制，減少庫存壓力，提高以玉米為原料的食品加工量。二是畜產(chǎn)品加工業(yè)。圍繞生豬、肉牛、禽類屠宰加工，以皓月、雨潤、華正等企業(yè)為龍頭，畜禽養(yǎng)殖、屠宰加工、儲(chǔ)運(yùn)銷售銜接日益緊密，產(chǎn)業(yè)鏈條不斷完善。目前畜禽加工量達(dá)236.2萬噸，實(shí)現(xiàn)銷售收入721億元，而河南省畜禽加工量達(dá)638萬噸，我省只是河南省畜禽加工量的37%。我們應(yīng)認(rèn)真研究畜禽精深加工政策，做大做強(qiáng)畜禽加工企業(yè)。三是特產(chǎn)品加工業(yè)。圍繞中藥材、參茸、林蛙、食用菌、山野菜等特產(chǎn)品精深加工，以敖東藥業(yè)、修正藥業(yè)、康美新開河等企業(yè)為龍頭，已成為拉動(dòng)?xùn)|部山區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展新的增長點(diǎn)。在學(xué)習(xí)考察中我們感到我省特產(chǎn)品資源十分豐富，有些是地理標(biāo)識(shí)產(chǎn)品，發(fā)展?jié)摿涂臻g十分廣闊，我們應(yīng)加強(qiáng)知名農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)培育力度，增強(qiáng)農(nóng)業(yè)整體競爭實(shí)力。

（二）加快原料基地建設(shè)。我省農(nóng)產(chǎn)品加工龍頭企業(yè)通過“公司+合作社+基地”等形式，龍頭企業(yè)和基地之間已結(jié)成互為依存、互為補(bǔ)充的利益共同體，極大提高了農(nóng)業(yè)組織化程度。據(jù)統(tǒng)計(jì)，參與農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營的農(nóng)戶達(dá)到265萬戶，占全省農(nóng)戶總數(shù)的63.1%，戶均來自產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營的收入達(dá)到1850元；同時(shí)，拉動(dòng)了農(nóng)村運(yùn)輸、餐飲等服務(wù)業(yè)發(fā)展，有力促進(jìn)了農(nóng)村和諧繁榮。但與河南省相比還有一定差距，他們的基地建設(shè)投入大，標(biāo)準(zhǔn)高，每個(gè)農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)均有自己的原料供應(yīng)基地，既保證了加工原料供給，又保證了加工質(zhì)量。原料基地是農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)的第一車間，沒有優(yōu)質(zhì)綠色的原料基地，就沒有優(yōu)質(zhì)的農(nóng)產(chǎn)品加工品，就沒有市場競爭力。

（三）加強(qiáng)品牌建設(shè)。我省在加快推進(jìn)以農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)為主體的品牌體系建設(shè)中，應(yīng)注重生態(tài)品牌、特色品牌和地理標(biāo)識(shí)產(chǎn)品品牌的開發(fā)建設(shè)和保護(hù)，培育發(fā)展一大批競爭力強(qiáng)、市場占有率高、影響范圍廣的品牌。據(jù)統(tǒng)計(jì)，我省農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)獲得中國馳名商標(biāo)品牌僅是河南省的1/3，“三品一標(biāo)”認(rèn)證的產(chǎn)品達(dá)854個(gè)。吉林黃玉米、綠色大米、畜禽加工產(chǎn)品、山野菜、中藥材和有機(jī)雜糧雜豆等，都形成了各具特色的地方品牌，大成、皓月、華正、敖東、修正和天景等企業(yè)在國內(nèi)外享有較高知名度。但是，我們在品牌整合培育上還有一定差距，品牌較多，知名的較少。河南省現(xiàn)有21個(gè)農(nóng)產(chǎn)品品牌被命名為“中國名牌”，有33個(gè)農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)的產(chǎn)品被國家認(rèn)定為“中國馳名商標(biāo)”。我們應(yīng)加快品牌整合培育力度，全力提高我省農(nóng)產(chǎn)品國內(nèi)外市場競爭力。

（四）提高科技創(chuàng)新水平。我省農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)能夠積極運(yùn)用新技術(shù)、開發(fā)新產(chǎn)品、引進(jìn)新工藝，增強(qiáng)發(fā)展動(dòng)力，積蓄發(fā)展后勁。2012年全省各級(jí)龍頭企業(yè)科研經(jīng)費(fèi)投入達(dá)9.01億元，183家龍頭企業(yè)建有專門研發(fā)機(jī)構(gòu)，研發(fā)和技術(shù)人員7300余人，一些重大創(chuàng)新成果具有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)。大成集團(tuán)利用發(fā)酵技術(shù)生產(chǎn)蛋氨酸、以玉米秸稈為原料生產(chǎn)植物化工醇等創(chuàng)新技術(shù)，處于世界領(lǐng)先水平，科技成為企業(yè)快速成長的強(qiáng)力支撐。但是，從整體看，我省農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)規(guī)模普遍偏小，企業(yè)缺乏自主創(chuàng)新能力，缺少具有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)的產(chǎn)品。我省70%的農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)不具備自主研發(fā)能力，缺乏核心技術(shù)和自主品牌。全省規(guī)模以上農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)新產(chǎn)品產(chǎn)值率只有5.8%，低于全國平均水平4個(gè)百分點(diǎn)。規(guī)模以上農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)新產(chǎn)品產(chǎn)值率只有7.3%，低于規(guī)模以上工業(yè)17個(gè)百分點(diǎn)。

（五）財(cái)政支持力度有待提高。河南省的發(fā)展經(jīng)驗(yàn)告訴我們，設(shè)立農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)專項(xiàng)資金對(duì)于拉動(dòng)社會(huì)投資，增強(qiáng)農(nóng)產(chǎn)品加工能力，促進(jìn)科技成果轉(zhuǎn)化，解決就業(yè)增收問題十分有利。因此，我省應(yīng)設(shè)立農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)專項(xiàng)資金，主要是因?yàn)椋何沂≡O(shè)立的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化資金主要扶持國家和省級(jí)494戶農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)，而目前急需扶持的成長型農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)4602戶得不到扶持，這些企業(yè)一旦得到扶持即可發(fā)展壯大為龍頭企業(yè)，將成為富民強(qiáng)省的重要產(chǎn)業(yè)支撐。從先進(jìn)?。ㄊ小^(qū)）發(fā)展情況看（遼寧農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)專項(xiàng)資金達(dá)30億元、山東農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)專項(xiàng)資金達(dá)10億多元、河南農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)專項(xiàng)資金達(dá)5億多元等），設(shè)立農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)發(fā)展專項(xiàng)資金對(duì)于促進(jìn)農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)快速高效發(fā)展起到了積極有效的作用。近幾年一些?。ㄊ小^(qū)）的發(fā)展速度已經(jīng)遠(yuǎn)遠(yuǎn)超過我?。ㄟ|寧的發(fā)展速度是我省的2.8倍，山東的發(fā)展速度是我省的3.2倍，河南的發(fā)展速度是我省的2.6倍，而且農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)經(jīng)濟(jì)總量均在我省的2.5倍以上）。因此設(shè)立農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)專項(xiàng)資金對(duì)于轉(zhuǎn)變我省農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)發(fā)展方式，優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，促進(jìn)就業(yè)增收，實(shí)現(xiàn)富民強(qiáng)省目標(biāo)具有重大戰(zhàn)略意義。

三、發(fā)展我省農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)的幾點(diǎn)建議

通過學(xué)習(xí)考察，我們認(rèn)為雖然我省與河南省在發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)方面還存在著很大的差距，但我們也有很多優(yōu)勢，只要我們增強(qiáng)加快發(fā)展的緊迫感和使命感，加大工作力度，我省農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)就一定會(huì)邁上一個(gè)新臺(tái)階。

（一）盡快出臺(tái)促進(jìn)農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)發(fā)展的政策措施。近幾年，農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)有了較快發(fā)展，在經(jīng)濟(jì)總量、企業(yè)規(guī)模、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、原料基地、經(jīng)濟(jì)效益及科研水平等方面都發(fā)生了深刻的變化，已經(jīng)形成新的發(fā)展格局，成為國民經(jīng)濟(jì)重要的支柱產(chǎn)業(yè)之一。進(jìn)一步加快農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)發(fā)展，對(duì)于統(tǒng)籌推進(jìn)工業(yè)化、信息化、城鎮(zhèn)化和農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化，建設(shè)小康社會(huì)都具有重要的戰(zhàn)略意義。為切實(shí)轉(zhuǎn)變農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)發(fā)展方式，優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，提高整體競爭實(shí)力，全面加快農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)發(fā)展步伐。我們應(yīng)借鑒河南等?。ㄊ校┌l(fā)展經(jīng)驗(yàn)，省政府應(yīng)盡快出臺(tái)一個(gè)含金量高的、力度大促進(jìn)農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)發(fā)展的政策措施。

（二）加快推進(jìn)品牌整合力度。學(xué)習(xí)借鑒河南的發(fā)展經(jīng)驗(yàn)，我省應(yīng)加快農(nóng)產(chǎn)品品牌培育建設(shè)。一是培育和創(chuàng)造品牌。政府應(yīng)通過政策引導(dǎo)企業(yè)充分重視品牌的培育，加大品牌創(chuàng)新投入，不斷開發(fā)出適應(yīng)市場需求的名牌產(chǎn)品。二是鞏固和整合品牌。鼓勵(lì)名牌產(chǎn)品和馳名、著名商標(biāo)生產(chǎn)企業(yè)通過收購、兼并、聯(lián)合等多種途徑進(jìn)行品牌整合，加快生產(chǎn)要素向名牌企業(yè)聚集，著力打造旗幟性品牌。省政府應(yīng)加快推進(jìn)大米品牌整合，啟動(dòng)實(shí)施吉林綠色、有機(jī)優(yōu)質(zhì)大米品牌整合戰(zhàn)略，并有計(jì)劃地組織開展對(duì)長白山人參、通化葡萄酒、長白山林蛙油等品牌的整合工作，集中力量打造具有吉林特色的全國性和世界性知名企業(yè)和知名品牌。三是發(fā)展和提升品牌效應(yīng)。通過品牌建設(shè)，把現(xiàn)有品牌進(jìn)一步做大、做強(qiáng)、做優(yōu)，鼓勵(lì)和支持更多的知名企業(yè)、品牌產(chǎn)品走出省門、國門，爭創(chuàng)中國名牌和世界名牌，對(duì)獲得中國名牌和中國馳名商標(biāo)的企業(yè)省政府應(yīng)給予重獎(jiǎng)。

（三）大力發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品精深加工業(yè)。先進(jìn)?。ㄊ?、區(qū)）的發(fā)展經(jīng)驗(yàn)證明，發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)必須加快建立以政府支持為引導(dǎo)、企業(yè)投入為主體、社會(huì)投入為補(bǔ)充多元參與的科技創(chuàng)新體系，增強(qiáng)科技支撐產(chǎn)業(yè)發(fā)展能力。鼓勵(lì)企業(yè)與科研院所、大專院校對(duì)接，組建農(nóng)產(chǎn)品加工研發(fā)中心或技術(shù)創(chuàng)新機(jī)構(gòu)，提高自主創(chuàng)新和集成創(chuàng)新能力，形成技術(shù)研發(fā)、儲(chǔ)備、轉(zhuǎn)化梯次發(fā)展格局。培植科技創(chuàng)新示范企業(yè)和管理先進(jìn)企業(yè)，大力發(fā)展科技含量高、加工程度深、產(chǎn)業(yè)鏈條長、增值水平高、出口能力強(qiáng)、符合綜合利用和循環(huán)經(jīng)濟(jì)要求的產(chǎn)品和產(chǎn)業(yè)。

（省農(nóng)委鄉(xiāng)企局 供稿〕