平和縣是原國(guó)家級(jí)貧困縣，也是生態(tài)敏感區(qū)。作為典型的農(nóng)業(yè)縣，從上世紀(jì)80年代開(kāi)始，平和縣立足自身特點(diǎn)，發(fā)掘當(dāng)?shù)噩g溪蜜柚質(zhì)優(yōu)、曾是皇室貢品的歷史文化優(yōu)勢(shì)，積極打造特色農(nóng)業(yè)。近三十年來(lái)，這個(gè)縣持續(xù)把發(fā)展蜜柚產(chǎn)業(yè)作為最大的民生工程來(lái)抓，著力擴(kuò)大規(guī)模，傾力打造品牌，積極培育市場(chǎng)，走出了一條以發(fā)展名優(yōu)水果為主的綠色產(chǎn)業(yè)富民之路。

政府帶動(dòng)全民行動(dòng) 昔日貢果得以復(fù)興

平和縣地處閩粵兩省交界處，閩粵共有五條河流的源頭在平和。如何既能帶領(lǐng)群眾脫貧致富，又能保護(hù)好青山綠水？平和人把目光投向了琯溪蜜柚。

平和種植琯溪蜜柚的歷史有500多年，自清乾隆時(shí)期被列入朝廷貢品，同治皇帝親賜“西圃信記”印章和青龍旗，作為貢品標(biāo)識(shí)和禁令。但由于種種原因，平和琯溪蜜柚在民國(guó)年間瀕臨絕種，上世紀(jì)50年代到70年代末，蜜柚也只是少量種植。

上世紀(jì)80年代中后期，平和縣立足縣域特色，充分發(fā)揮琯溪蜜柚的傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)資源優(yōu)勢(shì)，提出“縣辦萬(wàn)畝、鄉(xiāng)辦千畝、村辦百畝”的種植口號(hào)，要求縣鄉(xiāng)狠抓落實(shí)，加大力度示范推廣，促進(jìn)區(qū)域規(guī)模種植。

針對(duì)普通百姓不愿種、不敢種柚子的心態(tài)，平和縣出臺(tái)一系列政策推進(jìn)蜜柚種植，出臺(tái)為貧困戶免費(fèi)發(fā)放樹(shù)苗、誰(shuí)種誰(shuí)所有的釋放林權(quán)政策，鼓勵(lì)干部承包山地，帶頭種柚子，以實(shí)際行動(dòng)作示范?？吹叫б娴娜罕娋o跟其上，從而掀起了全縣種植蜜柚的高潮。

如今，平和成為全國(guó)最大的柚類商品生產(chǎn)基地和出口基地，2012年全縣種植面積70萬(wàn)畝，產(chǎn)量100余萬(wàn)噸，產(chǎn)值40多億，蜜柚延伸產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值超百億。

平和縣小溪鎮(zhèn)聯(lián)光村果農(nóng)李和明告訴記者：“聯(lián)光村現(xiàn)有420多農(nóng)戶，每戶都種柚子，種植總面積達(dá)6000多畝。這幾年柚子的銷路很好，每年每畝收入6000元左右、每戶年收入平均在8萬(wàn)多元?！薄捌胶腿h農(nóng)民平均收入的70%都是靠柚子帶來(lái)的?！逼胶涂h農(nóng)業(yè)局副局長(zhǎng)陳振祿介紹說(shuō)。

政府保駕護(hù)航 注重品牌科技和市場(chǎng)

琯溪蜜柚從昔日的貢品發(fā)展到一個(gè)富民產(chǎn)業(yè)，在樹(shù)品牌和開(kāi)拓市場(chǎng)等方面，當(dāng)?shù)卣Σ豢蓻](méi)。

平和縣委書(shū)記沈金水認(rèn)為，品牌是平和蜜柚打入市場(chǎng)的綠卡。做大蜜柚品牌，必須強(qiáng)化政府的引導(dǎo)和推動(dòng)力，做好產(chǎn)品整合。

1992年，平和琯溪蜜柚就注冊(cè)了“琯溪”商標(biāo)，獲得原產(chǎn)地標(biāo)記注冊(cè)；此后，琯溪蜜柚先后被認(rèn)定為“福建省著名商標(biāo)”“中國(guó)馳名商標(biāo)”“中國(guó)名牌農(nóng)產(chǎn)品”，成為高質(zhì)量柚類的身份證和代名詞。平和琯溪蜜柚地理標(biāo)志證明商標(biāo)分別在17個(gè)國(guó)家和地區(qū)進(jìn)行商標(biāo)國(guó)家注冊(cè)，被推薦為與歐盟交換保護(hù)的十大地理標(biāo)志產(chǎn)品之一。

此外，平和縣加大科技投入，提升蜜柚產(chǎn)業(yè)的科技含量。陳振祿介紹，針對(duì)蜜柚木質(zhì)化、裂瓣、采后酸化等問(wèn)題，平和進(jìn)行科技攻關(guān)，攻克后向全縣推廣，使木質(zhì)化、烈瓣率由原來(lái)的35%降到5%以下。

同時(shí)，積極引導(dǎo)標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)，實(shí)施標(biāo)準(zhǔn)化栽培，普及水果套袋、測(cè)土配方、低殘農(nóng)藥和生物防蟲(chóng)等先進(jìn)技術(shù)，使優(yōu)質(zhì)果率提高到80%以上。還不斷推出新的市場(chǎng)“興奮點(diǎn)”，培育出“紅肉蜜柚”“紅綿萬(wàn)壽柚”和“黃金蜜柚”等。

當(dāng)?shù)卣€積極引導(dǎo)拓展市場(chǎng)。沈金水介紹，平和縣已連續(xù)舉辦八屆平和蜜柚節(jié)，歷任縣委書(shū)記、縣長(zhǎng)始終親任“一號(hào)推銷員”，連續(xù)六年開(kāi)展蜜柚神州行活動(dòng)。如今，沃爾瑪、家樂(lè)福等在平和建立了蜜柚直接采購(gòu)基地，全縣已在全國(guó)各地設(shè)立300多個(gè)蜜柚直銷點(diǎn)。

2003年琯溪蜜柚首次登陸歐盟，成為全國(guó)柑橘類水果走進(jìn)歐盟高端市場(chǎng)的第一個(gè)品種。此后，全縣建立了76個(gè)、總面積22萬(wàn)畝琯溪蜜柚出口基地，通過(guò)無(wú)公害柚果認(rèn)證、綠色柚果認(rèn)證和GAP認(rèn)證，成立了琯溪蜜柚協(xié)會(huì)，2012年琯溪蜜柚出口達(dá)12萬(wàn)噸，遠(yuǎn)銷40多個(gè)國(guó)家和地區(qū)。

縣域經(jīng)濟(jì)綠色發(fā)展的成功樣本

相關(guān)人士認(rèn)為，平和通過(guò)發(fā)展蜜柚產(chǎn)業(yè)，既有了“金山銀山”，又保護(hù)了青山綠水，其探索出的綠色發(fā)展之路對(duì)其它縣市發(fā)展縣域經(jīng)濟(jì)具有四個(gè)方面的借鑒意義：

要立足自身特色，突出資源稟賦。沈金水說(shuō)：“平和種植琯溪蜜柚歷史悠久，蜜柚曾是宮廷貢品、歷史文化內(nèi)涵豐富，具有質(zhì)優(yōu)、保存期長(zhǎng)的特點(diǎn)，這是平和農(nóng)產(chǎn)品最大的亮點(diǎn)。要發(fā)展一縣一品的特色農(nóng)業(yè)，這是最好的切入點(diǎn)?！?/p>

越是后發(fā)地區(qū)越要追求綠色GDP。平和是典型的農(nóng)業(yè)縣，財(cái)政狀況困難，屬于福建省后發(fā)地區(qū)。平和縣縣長(zhǎng)黃勁武認(rèn)為，越是后發(fā)地區(qū)越要追求綠色GDP，推動(dòng)經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展。

近年來(lái)，為了給下游地區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展提供清潔水源，平和縣在涵養(yǎng)水源、保持水土等方面投入了大量財(cái)力的同時(shí)，在招商引資方面嚴(yán)禁引進(jìn)高耗能、高污染的工業(yè)企業(yè)。2012年，平和還出臺(tái)了保持水土的“五禁五限”：禁種巨尾桉、限種蜜柚樹(shù)，禁礦產(chǎn)開(kāi)采、限河砂開(kāi)采，禁飲用水源周邊亂種和養(yǎng)殖、限水電站及水庫(kù)養(yǎng)殖，禁工業(yè)重度污染、限農(nóng)業(yè)農(nóng)殘污染，禁九江流域蓄養(yǎng)、限畜牧養(yǎng)殖等。

必須保持政策的持續(xù)性。沈金水說(shuō)，近三十年來(lái)，平和縣一直舉全縣之力發(fā)展蜜柚產(chǎn)業(yè)，歷屆政府也是抱著“功成不必在我”的心態(tài)，每一任都給下一任打基礎(chǔ)，這樣就保證了政策的連續(xù)性，推動(dòng)了蜜柚產(chǎn)業(yè)的持續(xù)健康發(fā)展。

沈金水介紹，從上世紀(jì)80年代的鼓勵(lì)干部帶頭種柚子，到平和的歷任縣委書(shū)記、縣長(zhǎng)始終親任“一號(hào)推銷員”，再到開(kāi)展蜜柚深加工招商活動(dòng)，“發(fā)展蜜柚產(chǎn)業(yè)，已成為平和的全民行動(dòng)”。

加強(qiáng)規(guī)范化管理是關(guān)鍵。近年來(lái)，由于蜜柚的過(guò)度種植，特別是一些果戶受到利益驅(qū)使，存在選址不當(dāng)、建園標(biāo)準(zhǔn)低，投入不足等問(wèn)題，進(jìn)而造成了果園水土流失、蜜柚質(zhì)量下降，影響了琯溪蜜柚市場(chǎng)聲譽(yù)。為此，去年開(kāi)始，平和縣對(duì)蜜柚種植進(jìn)行了合理規(guī)劃，走質(zhì)量取勝的路子。去年平和縣共治理蜜柚面積2.9萬(wàn)畝，在種植面積減少的情況下，反而蜜柚增產(chǎn)3390噸，果農(nóng)取得了很好的經(jīng)濟(jì)效益。