加強與中小學(xué)圖書館的合作與交流，是社會對公共圖書館提出的新要求。以米易縣圖書館為例，探討了公共圖書館和學(xué)校圖書館開展合作的意義，指出館校合作是一條共同發(fā)展之路。

縣級公共圖書館中小學(xué)校圖書館合作一、米易縣圖書館和縣中小學(xué)圖書館的基本情況

1.米易縣圖書館的發(fā)展現(xiàn)狀

米易縣位于四川省西南部，攀枝花市北部，1952年建縣。通過60年的發(fā)展，已步入小康縣行業(yè)，相繼獲“全國文化先進(jìn)縣”、四川省“文明城市”。近年來，米易縣重視文化事業(yè)發(fā)展，加大了對公共文化服務(wù)建設(shè)的投入。2009年下半年，縣財政投入2000多萬元建成的米易圖書館新館開始使用。新館位于縣城文化區(qū)，與米易高中部綜合樓緊鄰，與體育館、檔案館，城關(guān)幼兒園相鄰。館舍建筑面積9000平方米，有紙質(zhì)文獻(xiàn)20余萬冊（件）；電子圖書10余萬冊，建有全國文化信息資源共享工程米易縣支中心，目前正在籌建數(shù)字化圖書館。米易縣圖書館是攀枝花三區(qū)兩縣最大綜合性公共圖書館，開設(shè)了綜合借閱室、師生借閱室、報刊閱覽室、電子閱覽室、多媒體閱覽室、少兒閱覽室、地方文獻(xiàn)工具書閱覽室7個對外服務(wù)窗口，設(shè)有閱覽座席500多個，有報告廳、多媒體播放廳、展示廳，可舉辦各種活動。

2.縣級中小學(xué)圖書館的發(fā)展現(xiàn)狀

由于經(jīng)費不足，米易縣中小學(xué)圖書館存在面積不夠，設(shè)施簡陋，藏書陳舊，書刊資源缺乏等主要問題，導(dǎo)致讀者少、圖書利用率偏低。

（1）藏書數(shù)量不足，圖書陳舊

米易縣中小學(xué)圖書館的圖書，基本上為“普九”時配置，之后由于沒有專項經(jīng)費購置圖書，學(xué)校自籌資金困難，致使藏書數(shù)量不足，圖書陳舊。2003年米易縣撤點并校后，城區(qū)學(xué)校學(xué)生人數(shù)增長迅速，學(xué)生在增加，圖書卻沒有增加，即使是城區(qū)學(xué)校，也未能達(dá)到《中小學(xué)圖書館（室）規(guī)程》中“學(xué)校圖書館每年要剔舊更新圖書，一般每年新增圖書比例應(yīng)不少于藏書標(biāo)準(zhǔn)的1%”的要求。

（2）注重形式，復(fù)本多，種類少

經(jīng)走訪調(diào)查，一些學(xué)校為了應(yīng)付上級的達(dá)標(biāo)檢查，突擊購書的情況比較普遍，盡管數(shù)量“達(dá)標(biāo)”了，但藏書質(zhì)量不高、藏書結(jié)構(gòu)不合理。復(fù)本多，同一本書復(fù)本量達(dá)到幾十本。

（3）重藏不重用，圖書利用率低

一些學(xué)校，圖書重藏不重用；圖書室只對老師開放，即使對學(xué)生開放，時間也極為有限。周六、周日，寒暑假，圖書室不開放。有些學(xué)校甚至沒有實際意義上的流通。

（4）面積不足，設(shè)施簡陋，工作人員數(shù)量不足

學(xué)校圖書館面積不足，尤其是閱覽坐席少。城區(qū)5所中小學(xué)，有4所的閱覽坐席都不足30個；管理員人數(shù)少，一個學(xué)校只有1名兼職管理員，開放時間不夠。只有一所學(xué)校配備了專職管理員，但也不是圖書館專業(yè)出身。不少學(xué)校的圖書管理員只是圖書保管員。

二、館校合作的可行性和必要性

1.合作的可行性

學(xué)校與公共圖書館的合作形式已經(jīng)存在一個世紀(jì)以上，地區(qū)分布包括美國、加拿大、英國及澳洲。特別是在鄉(xiāng)村小區(qū)，因為學(xué)?；蚴枪矆D書館單獨一方都無法獨自提供館舍或是館藏，造就此種合作方式。共享圖書館的規(guī)劃者發(fā)現(xiàn)這種類型的圖書館不僅可以節(jié)約經(jīng)濟資源，還可以提供比單一機構(gòu)更完善的館舍與館藏。

國內(nèi)也有許多合作的成功例子。2004年，廣東佛山市圖書館開始組建圖書聯(lián)盟，當(dāng)?shù)氐幕菥爸袑W(xué)圖書館、玫瑰小學(xué)圖書館已加入此合作體系。它們是學(xué)校內(nèi)部圖書館也是聯(lián)合圖書館的分館。既解決了學(xué)校圖書館經(jīng)費有限，圖書館專業(yè)人員不足的問題，又最大限度地為師生、家長提供優(yōu)越、優(yōu)質(zhì)的閱讀資源。2012年12月以大連教育學(xué)院圖書館為中心館，聯(lián)合了10所中小學(xué)，成立了東北第一個中小學(xué)圖書館聯(lián)盟，實現(xiàn)成員館之間的一證通用、資源共享、協(xié)調(diào)采購和參考咨詢等多種信息服務(wù)。“嘉興模式”更是值得公共圖書館與學(xué)校圖書館學(xué)習(xí)借鑒。因此，縣公共館與學(xué)校圖書館合作是可行的。

2.合作的必要性

一方面，縣級圖書館擁有大量圖書和良好的設(shè)施，另一方面，中小學(xué)校恰恰缺少這些資源?？h級公共圖書館和中小學(xué)校之間的合作，能有效利用已有資源，既是自身發(fā)展、提升公共服務(wù)能力的需要，也是合理利用資源的需要。公共圖書館的持續(xù)發(fā)展，依賴于地方政府的投入。縣級圖書館用戶少，效益低下，資源閑置嚴(yán)重的狀況，也會阻礙縣級自身的發(fā)展。

根據(jù)《中國圖書館年鑒》的統(tǒng)計數(shù)據(jù)，縣級圖書館平均一館員年服務(wù)讀者5189人次，年外借圖書4332冊次，可見出我國縣級圖書館效益低下。北京市社科院的一項調(diào)研顯示，文化館、檔案館、基層圖書館和文化站等公共文化場所，年均光顧率不超過5次的受眾比例均超過了90%；超過一半的市民一年中從來不去這幾類文化場所，資源閑置狀況嚴(yán)重。米易縣圖書館在與學(xué)校合作以前，全縣持證者不足千人?！皥D書館是因為使用者而存在的”，圖書館的價值在被讀者利用過程中才得以充分體現(xiàn)。用戶作為圖書館發(fā)展的資源可能尚未被圖書館界普遍認(rèn)識。但是，二十世紀(jì)八九十年代以來，越來越多的人認(rèn)為，在商業(yè)文化日益影響政府決策的背景下，用戶的數(shù)量將在很大程度上決定政府對圖書館的投入。一個不能吸引并留住廣泛用戶的圖書館，不管它在短期內(nèi)的經(jīng)費如何，從長遠(yuǎn)看，它都很難繼續(xù)贏得政府和社會的支持，維持長久發(fā)展。

加強縣級公共圖書館與學(xué)校圖書館的合作，通過吸引小讀者來吸引家長對圖書館的關(guān)注，通過為小讀者提供好的服務(wù)來取得家長對圖書館的認(rèn)可，進(jìn)而獲得廣泛的社會支持，彰顯基層圖書館自身的價值，贏得當(dāng)?shù)卣拇罅χС帧?/p>

公共圖書館與學(xué)校圖書館的合作，有利于提高公共圖書館與中小學(xué)圖書館的信息保障能力。不論是公共圖書館還是學(xué)校圖書館，都存在圖書館資源建設(shè)資金不足以及如何利用有限的資金更好的滿足用戶的信息需求等問題。而公共圖書館與中小學(xué)圖書館的聯(lián)合很好的解決了這一問題，聯(lián)合圖書館的建設(shè)可以避免公共圖書與中小學(xué)圖書館之間資源的重復(fù)建設(shè)，通過合作實現(xiàn)資源共享，提高了圖書館的信息保障能力，實現(xiàn)了在資金有限的情況下最大限度的滿足公眾的信息需求的目標(biāo)。

三、館校合作的嘗試

1.合作的形式——全面合作與局部合作相結(jié)合

（1）全面合作，聯(lián)合辦館

米易圖書館新館與米易高中部綜合樓緊鄰，于2009年建成后，縣政府決定兩館合一，米易縣圖書館，既是縣公共圖書館，亦是米易中學(xué)高中部圖書館。學(xué)校原有圖書，移交給縣圖書館。局部合作，是指公共圖書館和中小學(xué)校圖書館通過簽訂協(xié)議只進(jìn)行文獻(xiàn)信息資源的共建、共享工作，館址、人員、經(jīng)費、設(shè)備設(shè)施等不在合作范圍之內(nèi)的合作。米易圖書館和民族中學(xué)、華生職業(yè)技術(shù)學(xué)校簽訂了合作協(xié)議。只要明確責(zé)任，分工明確，教師只負(fù)責(zé)教學(xué)內(nèi)容，這樣就能提高教學(xué)質(zhì)量，能讓教師得到充分的休息，對身體健康意義重大。最為重要的是，教師全身心投入到教學(xué)中，對學(xué)生關(guān)心、關(guān)愛、關(guān)注更多，對學(xué)生身心健康的成長同樣具有重大的意義。

參考文獻(xiàn)：

＼[1＼]中國發(fā)展研究基金會.中國貧困地區(qū)寄宿制學(xué)校學(xué)生營養(yǎng)改善政策研究＼[EB/OL＼].2009-08-24.

＼[2＼]全面理解中央要求正確把握政策內(nèi)涵＼[EB/OL＼].人民網(wǎng)，2011-12-31.

＼[3＼]溫家寶主持召開國務(wù)院常務(wù)會議決定啟動實施農(nóng)村義務(wù)教育學(xué)生營養(yǎng)改善計劃討論通過《疫苗供應(yīng)體系建設(shè)規(guī)劃》決定開展深化增值稅制度改革試點＼[EB/OL＼].中國政府網(wǎng).2011-10-26.