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        文化統(tǒng)計的國際頂層設計

        2013-12-31 00:00:00王文靜
        數(shù)據(jù) 2013年9期

        “文化”是人類區(qū)別于其他生物的一大特征,也是各個國家、民族的標志之一。對于“文化”這個看不見摸不著的對象,又該如何用客觀的統(tǒng)計數(shù)據(jù)對它進行描述呢?為此,我們有必要了解一下文化統(tǒng)計的基礎框架。目前,全球文化統(tǒng)計比較完善的國家和地區(qū)有加拿大、歐盟、英國、澳大利亞等,而這些國家和地區(qū)的統(tǒng)計框架幾乎都源于聯(lián)合國教科文組織發(fā)布的文化統(tǒng)計框架。這個框架于1986年第一次制定,為了適應近年來文化的發(fā)展與變化,聯(lián)合國教科文組織于2009年頒布了最新一版的文化統(tǒng)計框架(以下簡稱《框架》)。該框架旨在指導各國如何統(tǒng)計文化。同時,作為國際性的框架,它也關(guān)注統(tǒng)計數(shù)據(jù)的國際可比性。《框架》主要從三個方面指導各國文化統(tǒng)計工作。

        統(tǒng)計什么:確定文化的范圍和運轉(zhuǎn)的方式

        什么是文化?《框架》從統(tǒng)計的角度給出了定義:文化是指某一社會或社會群體所具有的一整套獨特的精神、物質(zhì)、智力和情感特征。除了藝術(shù)和文學以外,文化還包括生活方式、聚居方式、價值體系、傳統(tǒng)和信仰。為了更好地解釋這一定義,《框架》使用了“文化領域”和“文化周期的網(wǎng)狀模型”兩個概念來說明文化涉及的范圍和運轉(zhuǎn)的方式。

        文化領域既包含文化直接涉及的領域,也包含與文化相關(guān)的領域?!犊蚣堋氛J為,文化直接涉及的領域主要有文化和自然遺產(chǎn)、表演和慶?;顒?、視覺藝術(shù)和手工藝、書籍和報刊、音像和交互媒體、設計和創(chuàng)意服務,還有滲透在這六個領域中的非物質(zhì)文化遺產(chǎn)領域。而與文化相關(guān)的領域包含旅游業(yè)、體育和娛樂以及教育、存檔和輔助材料生產(chǎn)等。它們雖然不是文化活動,但卻包含著大量的文化因素,體現(xiàn)著文化的屬性,也保障了文化的傳承。

        文化周期的網(wǎng)狀模型一共包含五個環(huán)節(jié),分別是創(chuàng)造、生產(chǎn)、傳播、展覽/接受/傳遞、消費/參與(見下圖)。文化正是在這五個環(huán)節(jié)之中孕育和發(fā)展著的。之所以稱之為網(wǎng)狀模型,是因為任何一個環(huán)節(jié)都可以作為起點,有的環(huán)節(jié)還可以合并或者不存在。例如,一個攝影藝術(shù)家建立了個人網(wǎng)站供人們?yōu)g覽和評價,如此一來,文化就通過藝術(shù)家的創(chuàng)造、網(wǎng)站的傳播和觀者的參與,最終以評論的形式反饋給了最初的創(chuàng)造者。

        怎樣統(tǒng)計:從經(jīng)濟維度和社會維度入手

        僅有統(tǒng)計范圍是不夠的,我們還需要清楚,統(tǒng)計文化應當從哪幾個方面入手?!犊蚣堋穼⑽幕y(tǒng)計的維度分為經(jīng)濟和社會兩個方面。

        從經(jīng)濟維度看,文化統(tǒng)計的對象是:文化產(chǎn)業(yè)中,通過工業(yè)或手工流程產(chǎn)生的所有活動、服務和產(chǎn)品?!犊蚣堋分饕懻摿巳绾芜\用現(xiàn)有的統(tǒng)計工具來收集文化統(tǒng)計數(shù)據(jù),從而了解文化對國家經(jīng)濟的貢獻,也就是國際分類系統(tǒng)在測量文化的經(jīng)濟維度中的運用。具體來說,就是根據(jù)現(xiàn)有的國際標準產(chǎn)業(yè)分類(ISIC4)、產(chǎn)品總分類(CPC2)、商品名稱及編碼協(xié)調(diào)制度2007(HS2007)以及國際職業(yè)分類標準,對現(xiàn)有的行政數(shù)據(jù)、經(jīng)濟調(diào)查數(shù)據(jù)進行再匯總,從而測量文化在GDP、就業(yè)和消費方面對經(jīng)濟的貢獻。

        文化對社會而言,具有一定的象征意義,也給人們帶來了認同感、歸屬感和共同的價值觀。同時,文化對于防止排他、增強社會凝聚力和穩(wěn)定性也有著至關(guān)重要的作用。但以往的文化統(tǒng)計通常只從經(jīng)濟維度來度量,忽略了文化更本質(zhì)的特性:社會性。因此,文化的社會維度成為了該框架著重強調(diào)的一點。《框架》指出,從社會維度看,文化統(tǒng)計主要包括兩個方面:文化實踐(如看電視、參觀文化場所、參加業(yè)余文化活動等)和非物質(zhì)文化遺產(chǎn)。它們是文化的非商品化維度,這些活動通常存在于社區(qū)之中,不屬于經(jīng)濟的范疇。事實上,從社會維度進行文化測量存在著很大的困難。因為相關(guān)現(xiàn)象并非都能形成經(jīng)濟交易。盡管如此,還是有一些被廣泛接受的統(tǒng)計標準可以為我們所用,幫助考察文化的社會維度。

        如何采數(shù):國際分類代碼和指標交叉矩陣

        《框架》下面所述的這一部分主要從操作層面上來指導文化統(tǒng)計工作,將前兩部分提到的分類標準進行詳細的列示,提供了以下五個方面的表格供收集文化數(shù)據(jù)使用:1.根據(jù)CPC2和ISIC4代碼定義的文化生產(chǎn)活動以及產(chǎn)品和服務;2.2007年協(xié)調(diào)制度(HS)代碼定義的文化產(chǎn)品和服務國際貿(mào)易內(nèi)容;3.ISCO08代碼定義的文化職業(yè);4.開展時間利用調(diào)查所用的ICATUS代碼;5.指標的交叉矩陣。

        其中,最值得注意的是“開展時間利用調(diào)查所用的ICATUS代碼”。此表將文化從社會維度的度量進行了具體化,給出了一種尚未被關(guān)注的視角,即文化需求方的視角:文化的消費/參與。同時,《框架》在這一部分還列出了指標的交叉矩陣(見上表),橫向為各個文化領域,縱向為文化周期的各個環(huán)節(jié),從而讓人們更加清晰地理解“文化領域”和“文化周期”是如何定義文化活動的。從表中可以看出,無論哪個領域的文化活動都存在于文化周期中。因此,用文化周期的某個階段,再加上具體的文化領域,便可以界定具體的文化活動,以方便相關(guān)數(shù)據(jù)的收集。

        實際應用:歐洲文化統(tǒng)計口袋書

        1995年11月,歐盟委員會文化部做出決議:推進“文化發(fā)展和經(jīng)濟增長”的統(tǒng)計工作。這標志著歐盟文化統(tǒng)計的開始。為此,歐盟于1997年成立了文化領導組。該小組以聯(lián)合國教科文組織的文化統(tǒng)計框架為基礎,提出了歐盟文化統(tǒng)計框架。歐盟文化統(tǒng)計主要關(guān)注三個話題:文化就業(yè)、公共與個人文化支出、文化實踐。2007年,歐盟統(tǒng)計局出版了《歐洲文化統(tǒng)計口袋書》。該書在2011年再版,并向公眾提供了網(wǎng)上免費下載服務。

        《歐洲文化統(tǒng)計口袋書》約二百余頁,分為三大部分。第一部分主要是背景介紹,用文字分析了歐洲文化的現(xiàn)狀和發(fā)展趨勢,并提供了經(jīng)濟、人口、文化遺產(chǎn)和教育等相關(guān)統(tǒng)計數(shù)據(jù)供讀者參考。第二部分是從經(jīng)濟維度來描述歐洲文化,主要包括文化就業(yè)相關(guān)指標、文化企業(yè)相關(guān)指標以及文化產(chǎn)品的對外貿(mào)易相關(guān)指標。同時,還運用了多種統(tǒng)計圖表來展現(xiàn)這些數(shù)據(jù)。第三部分則是從社會維度來對文化進行描述,該部分包括兩個方面:文化觀念和文化參與。其中,文化觀念主要是通過歐洲人對文化的理解和選擇、對文化交流的看法和對其他文化的感興趣程度等指標來描述的;文化參與則通過對各種文化活動參與者的參與頻率、性別和受教育程度等指標的統(tǒng)計來體現(xiàn)。可以說,這本口袋書以歐盟文化統(tǒng)計框架為基礎,全方位地為全世界讀者展現(xiàn)了歐洲文化的方方面面。另外,該書還對統(tǒng)計數(shù)據(jù)進行了一定的文字分析,為人們了解歐洲文化現(xiàn)狀以及未來的發(fā)展提供了更細致的參考。

        專家點評

        中國人民大學應用統(tǒng)計科學研究中心高敏雪教授:文化對于經(jīng)濟社會發(fā)展以及人的發(fā)展的重要性毋庸置疑,但要將文化作為發(fā)展的一個變量進行統(tǒng)計非常困難:它的產(chǎn)生和存在大多是無形的,它的流動和傳播大多是通過非經(jīng)濟交易渠道發(fā)生的,因此我們?nèi)鄙僮銐虻牧炕卣鲗ξ幕M行統(tǒng)計測量。當前國際國內(nèi)關(guān)于文化統(tǒng)計的內(nèi)容、方法都處于探索階段,聯(lián)合國科教文組織所開發(fā)的文化統(tǒng)計框架基本代表了截至目前全球文化統(tǒng)計界所取得的共識,若將其與我國近年來著力開發(fā)的文化產(chǎn)業(yè)統(tǒng)計方法加以比較,可能會給我國的文化統(tǒng)計制度建設帶來一定的啟示。

        編輯:王許松 / 郵箱:wxs@bjstats.gov.cn

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