大陸將開放汽車準(zhǔn)入限制

商務(wù)部近日表示，將進(jìn)一步放開鋼鐵、化工、汽車等一般製造業(yè)領(lǐng)域的外資準(zhǔn)入限制，包括放寬外資在註冊資本、股權(quán)比例以及經(jīng)營範(fàn)圍等方面的限制。此外，將推進(jìn)金融、教育、文化、醫(yī)療等服務(wù)業(yè)領(lǐng)域有序開放，放開育幼養(yǎng)老、建築設(shè)計、會計審計、商貿(mào)物流、電子商務(wù)等服務(wù)業(yè)領(lǐng)域。鼓勵跨國公司在大陸設(shè)立地區(qū)總部、研發(fā)中心、採購中心、財務(wù)管理中心等功能性機(jī)構(gòu)，鼓勵外資投向科技中介、創(chuàng)新孵化器、生產(chǎn)力中心、技術(shù)交易市場等公共科技服務(wù)平臺建設(shè)。

IPO改革輕官僚重市場

大陸證券監(jiān)督管理委員會主席肖鋼11月19日在北京研討會上表示，大陸計畫的股票發(fā)行新規(guī)定，將提高市場力量扮演的角色，首次公開募股（IPO）轉(zhuǎn)向註冊制而不是核準(zhǔn)制，是所有資本市場改革的關(guān)鍵。大陸市值最大券商中信證券在港掛牌，股價大漲18%，領(lǐng)漲證券股，市場臆測政策轉(zhuǎn)向可能意味著凍結(jié)長達(dá)14個月的IPO市場將解凍。肖鋼指出，證監(jiān)會必須從核準(zhǔn)者的角色轉(zhuǎn)型至真正監(jiān)管機(jī)關(guān)的角色。根據(jù)目前公開上市規(guī)定，證監(jiān)會上市委員會必須審核每家公司的申請，並決定是否適合上市。

香港制約前?？缇橙嗣駧刨J款

深圳前海產(chǎn)業(yè)智庫研討會透露，「三中全會」之後，前海將迎來利率和匯率市場化的先行先試，並將迎來其他更多優(yōu)惠政策，以推進(jìn)前?，F(xiàn)代服務(wù)業(yè)的穩(wěn)步發(fā)展。

在跨境人民幣貸款方面，目前前海未實現(xiàn)真正意義上的金融創(chuàng)新。實際上香港銀行可以毋須通過內(nèi)地子銀行或者母銀行進(jìn)行跨境人民幣貸款，而是可以直接給企業(yè)放貸，這才是真正意義上的跨境人民幣貸款。不過，因香港有關(guān)方面未有相應(yīng)法規(guī)和條例可循，導(dǎo)致前?？缇橙嗣駧刨J款的業(yè)務(wù)發(fā)展受到制約。

《社會保險費(fèi)申報繳納管理規(guī)定》施行

近日，一批法規(guī)規(guī)章正式開始實施，其中人力資源社會保障部發(fā)佈的《社會保險費(fèi)申報繳納管理規(guī)定》（以下簡稱《規(guī)定》）備受矚目。《規(guī)定》對用人單位的用工和為其職工申辦社會保險登記，並繳納社會保險費(fèi)方面做了具體規(guī)定。

《規(guī)定》要求，用人單位應(yīng)當(dāng)自用工之日起30日內(nèi)為其職工申請辦理社會保險登記並申報繳納社會保險費(fèi)。未辦理社會保險登記的，由社會保險經(jīng)辦機(jī)構(gòu)核定其應(yīng)當(dāng)繳納的社會保險費(fèi)。

《規(guī)定》提出，用人單位應(yīng)當(dāng)按月將繳納社會保險費(fèi)的明細(xì)情況告知職工本人，每年向本單位職工代表大會通報或者在本單位住所的顯著位置公佈本單位全年社會保險費(fèi)繳納情況，接受職工監(jiān)督。用人單位代職工申報的繳費(fèi)明細(xì)以及變動情況應(yīng)當(dāng)經(jīng)職工本人簽字認(rèn)可，由用人單位留存?zhèn)洳椤?/p>

針對一些用人單位未按時足額繳納社會保險費(fèi)的情況，《規(guī)定》明確，由社會保險經(jīng)辦機(jī)構(gòu)責(zé)令其限期繳納或者補(bǔ)足，並自欠繳之日起按日加收0.5‰的滯納金；逾期仍不繳納的，由社會保險行政部門處欠繳數(shù)額1倍以上3倍以下的罰款。

上海自貿(mào)區(qū)政策細(xì)則隱現(xiàn)

中國（上海）自由貿(mào)易試驗區(qū)（下稱「自貿(mào)區(qū)」）正成為大陸經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域最炙手可熱之地。上海自貿(mào)區(qū)在資本項下跨境資金轉(zhuǎn)移、行政審批、貿(mào)易資金結(jié)算等方面的實施細(xì)則，正在央行、地方政府及相關(guān)企業(yè)的協(xié)同下加緊試點，準(zhǔn)備推出。業(yè)界已將自貿(mào)區(qū)改革的目光先行鎖定至資金在區(qū)內(nèi)、境外及區(qū)外境內(nèi)之間進(jìn)行流動、調(diào)撥。對於資本項下跨境資金轉(zhuǎn)移這一自貿(mào)區(qū)待破解之題，自貿(mào)區(qū)管委會副主任簡大年曾表示，人民銀行和金融監(jiān)管機(jī)構(gòu)正在跟管委會商討共建監(jiān)管系統(tǒng)、共同配合建立分賬管理方案。

國臺辦兩岸就建立貨幣互換開展研究

臺灣人民幣市場規(guī)模在不斷擴(kuò)大，有臺灣金融相關(guān)負(fù)責(zé)人表示，希望兩岸貨幣互換協(xié)議在2014年能夠簽署。對此，國臺辦發(fā)言人範(fàn)麗青表示，大陸方面支援臺灣發(fā)展人民幣的離岸市場。目前兩岸有關(guān)方面也正在就建立貨幣互換安排開展相關(guān)研究。兩岸貨幣清算機(jī)制從2013年2月實施後運(yùn)作良好；在兩岸貨物貿(mào)易協(xié)議中，大陸允許臺資的金融機(jī)構(gòu)以人民幣合格境外機(jī)構(gòu)投資者方式投資大陸資本市場，為臺灣人民幣資金回流大陸開闢了管道。

臺灣年底前擬開放陸企發(fā)行寶島債

臺灣金融管理部門負(fù)責(zé)人曾銘宗表示，2013年年底前即可完成相關(guān)法令的修改，很快可看到陸資企業(yè)到臺灣發(fā)行人民幣計價債券（寶島債）。陸企到臺灣發(fā)寶島債已有進(jìn)度，只要修內(nèi)部相關(guān)規(guī)定，包含對財務(wù)報告的監(jiān)理等，預(yù)計年底之前相關(guān)機(jī)制即可完成，有部分陸企已向大陸主管機(jī)關(guān)取得額度。據(jù)報導(dǎo)，臺灣正在研擬開放陸資企業(yè)至臺灣發(fā)行公司債，其規(guī)劃方向是允許陸企發(fā)行含人民幣（寶島債）在內(nèi)的外幣債，但不涉及新新臺幣債，以跟上香港點心債的發(fā)展腳步。

兩岸連手共贏文創(chuàng)商機(jī)

由中華兩岸連鎖經(jīng)營協(xié)會和上海市創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)協(xié)會聯(lián)合主辦的臺灣文化產(chǎn)業(yè)上海論壇，11月12日在上海舉行。來自兩岸的文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)的嘉賓、學(xué)者齊聚一堂。

臺灣文創(chuàng)教母、前臺北副市長李永萍表示，兩岸攜手發(fā)展文創(chuàng)產(chǎn)業(yè)，不能單純以商業(yè)模式看待文創(chuàng)；法藍(lán)瓷董事長陳立恒指出，必須通過科技與藝術(shù)的結(jié)合，讓世界重新認(rèn)識中國文創(chuàng)產(chǎn)品的品質(zhì)、品位和品格。中華兩岸連鎖經(jīng)營協(xié)會理事長王國安認(rèn)為，文創(chuàng)產(chǎn)業(yè)要做到「文創(chuàng)產(chǎn)業(yè)化、產(chǎn)業(yè)文創(chuàng)化」。

政策將限制過剩產(chǎn)業(yè)用地

根據(jù)國土部消息，化解產(chǎn)能嚴(yán)重過剩是當(dāng)前國土資源工作的重要任務(wù)，國土部將加強(qiáng)國土資源開發(fā)利用的統(tǒng)籌管控，對鋼鐵、水泥、電解鋁、平板玻璃、船舶等產(chǎn)能嚴(yán)重過剩行業(yè)項目，一律不安排新增建設(shè)用地計畫指標(biāo)。對產(chǎn)能嚴(yán)重過剩行業(yè)新增產(chǎn)能項目，一律不予受理用地預(yù)審申請；取消國土資源優(yōu)惠政策，清理並廢除產(chǎn)能嚴(yán)重過剩行業(yè)項目用地、用礦優(yōu)惠政策；促進(jìn)落後產(chǎn)能淘汰退出和企業(yè)兼併重組；加大國土資源監(jiān)管力度；嚴(yán)肅查處違法違規(guī)用地行為等。

企業(yè)年檢將改為年報制度

11月7日，國務(wù)院新聞辦就註冊資本登記制度改革召開新聞發(fā)佈會，發(fā)佈會透露：政府正在建立企業(yè)資訊公示系統(tǒng)，將引入社會監(jiān)管；釋放更多場地資源，或?qū)⒃试S住宅辦公，適應(yīng)電子商務(wù)、創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)等的發(fā)展需要，帶動就業(yè)；加強(qiáng)各部門間的資訊共享，建立企業(yè)誠信體系，企業(yè)違規(guī)成本將加大。其中，不久前國務(wù)院常務(wù)會議上出臺的註冊資本登記制度改革，第一項就是放寬註冊資本登記條件?，F(xiàn)行《公司法》要求的「有限責(zé)任公司最低註冊資本3萬元（人民幣，下同）」，「一人有限責(zé)任公司最低註冊資本10萬元」，「股份有限公司最低註冊資本500萬元」等，這些標(biāo)準(zhǔn)將被取消。

相關(guān)負(fù)責(zé)人表示，這系列改革牽涉到《公司法》、《中外企業(yè)合作法》、《外資企業(yè)法》，目前工商總局正在按照國務(wù)院的部署，積極配合國務(wù)院法制辦，向人大常委會法工委作下一步修法工作。但這只是改革內(nèi)容的上篇，下篇對企業(yè)也提出新的要求，如要求將企業(yè)年檢制度改為年度報告制度，包括企業(yè)登記備案、年度報告、資質(zhì)資格等，都將向社會公佈，任何單位和個人均可查詢，即引入社會監(jiān)管。