摘要：農(nóng)產(chǎn)品科技經(jīng)紀(jì)人的出現(xiàn)，是我國農(nóng)產(chǎn)品市場發(fā)展的必然趨勢和客觀需要。但由于農(nóng)技員數(shù)量逐年減少、農(nóng)技培訓(xùn)內(nèi)容陳舊、科研人員缺乏成果轉(zhuǎn)化動(dòng)力及資金支撐薄弱等原因，使得農(nóng)產(chǎn)品科技經(jīng)紀(jì)人面臨缺位。以引進(jìn)風(fēng)險(xiǎn)投資機(jī)制為對策，提出了農(nóng)產(chǎn)品科技經(jīng)紀(jì)人的價(jià)值取向。

關(guān)鍵詞：農(nóng)產(chǎn)品科技經(jīng)紀(jì)人；角色定位；價(jià)值取向；河北省

中圖分類號：F304.3；G725 文獻(xiàn)標(biāo)識碼：A 文章編號：0439-8114（2013）12-2958-04

The Role and Value Orientation of Agricultural Product Technical Brokers to Venture Capital：Based on Hebei Province

DU Ying-naa，LU Jiana，Wang Xiao-yanb

（a.College of Tade Economices；b.Campus Planning Office， Agricultural University of Hebei， Baoding 071000，Hebei，China）

Abstract： The emergence of agricultural product technical brokers is the inevitable trend and objective need of the development of Chinese agricultural market. However， due to the decreasing number of agricultural technicians， obsolete training， lack of transformation drive of scientific achievements by researchers and weak support of fund and other reasons， the agricultural product technical brokers are facing with absence. The value orientation of agricultural product technical brokers was pointed out by taking introduction of venture capital as countermeasure.

Key words： agricultural product technical brokers； role orientation； value orientation

2003年8月， 勞動(dòng)和社會保障部正式批準(zhǔn)將農(nóng)產(chǎn)品經(jīng)紀(jì)人列入國家一種正式職業(yè)，并頒布了《農(nóng)產(chǎn)品經(jīng)紀(jì)人國家職業(yè)標(biāo)準(zhǔn)》。農(nóng)村經(jīng)紀(jì)人的產(chǎn)生，順應(yīng)了農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展潮流，實(shí)現(xiàn)了農(nóng)產(chǎn)品與流通大市場的對接，促進(jìn)了農(nóng)村生產(chǎn)力的提高。雖然近些年來，河北省農(nóng)產(chǎn)品經(jīng)紀(jì)人工作取得了重大進(jìn)展，隊(duì)伍有了較大發(fā)展，但目前尚處于初始發(fā)展階段，還不是很規(guī)范和完善。因此，有必要提出適當(dāng)?shù)膶Σ?，以推?dòng)河北省農(nóng)產(chǎn)品經(jīng)紀(jì)業(yè)的發(fā)展。

1 河北省農(nóng)產(chǎn)品經(jīng)紀(jì)人的發(fā)展現(xiàn)狀

2005年12月24日，河北省農(nóng)產(chǎn)品經(jīng)紀(jì)人協(xié)會在石家莊掛牌成立。該協(xié)會利用供銷合作網(wǎng)，為經(jīng)紀(jì)人提供科技、購銷、市場信息等綜合服務(wù)，搞好農(nóng)產(chǎn)品經(jīng)紀(jì)人的培訓(xùn)和職業(yè)資格認(rèn)證工作。2005年河北省登記注冊的農(nóng)產(chǎn)品經(jīng)紀(jì)人有1.6萬戶，從業(yè)人員2.9萬人，經(jīng)紀(jì)額23.2億元，到2009年河北省的農(nóng)產(chǎn)品經(jīng)紀(jì)人數(shù)已達(dá)到27.3萬人。

從2008年開始，河北省農(nóng)產(chǎn)品經(jīng)紀(jì)人協(xié)會在河北省范圍內(nèi)實(shí)施百萬新型農(nóng)產(chǎn)品經(jīng)紀(jì)人創(chuàng)業(yè)與服務(wù)行動(dòng)計(jì)劃。據(jù)對邯鄲、保定、石家莊、唐山、秦皇島、滄州、承德等市不完全統(tǒng)計(jì)，全系統(tǒng)共培訓(xùn)農(nóng)產(chǎn)品經(jīng)紀(jì)人12 076人。各地農(nóng)產(chǎn)品經(jīng)紀(jì)人共創(chuàng)辦經(jīng)紀(jì)公司68個(gè)，加入到各級經(jīng)紀(jì)人協(xié)會的農(nóng)產(chǎn)品經(jīng)紀(jì)人年經(jīng)營額27.54億元，為當(dāng)?shù)剞r(nóng)業(yè)發(fā)展、農(nóng)民增收做出了積極貢獻(xiàn)。

在2010年全國百強(qiáng)農(nóng)產(chǎn)品經(jīng)紀(jì)人、全國優(yōu)秀農(nóng)產(chǎn)品經(jīng)紀(jì)人協(xié)會表彰大會上，河北省獲得獎(jiǎng)項(xiàng)占全國10%[1]。其中，全國“百強(qiáng)農(nóng)產(chǎn)品經(jīng)紀(jì)人”獎(jiǎng)項(xiàng)100人，河北獲獎(jiǎng)的8人；全國十大經(jīng)紀(jì)能人、全國十大管理精英、全國十大安排就業(yè)明星、全國十大助農(nóng)致富明星獎(jiǎng)項(xiàng)50人，河北獲獎(jiǎng)的6人；全國優(yōu)秀農(nóng)產(chǎn)品經(jīng)紀(jì)人協(xié)會獎(jiǎng)項(xiàng)60個(gè)，河北獲獎(jiǎng)7家；優(yōu)秀組織獎(jiǎng)10家，其中之一為河北省農(nóng)產(chǎn)品經(jīng)紀(jì)人協(xié)會。

2 河北省農(nóng)產(chǎn)品經(jīng)紀(jì)人的角色定位

2.1 農(nóng)產(chǎn)品經(jīng)紀(jì)人的產(chǎn)生

河北省農(nóng)產(chǎn)品經(jīng)紀(jì)人隊(duì)伍經(jīng)過近幾年的發(fā)展，經(jīng)紀(jì)人種類繁多，主要有五種類型：銷售型經(jīng)紀(jì)人、科技型經(jīng)紀(jì)人、信息型經(jīng)紀(jì)人、復(fù)合型經(jīng)紀(jì)人、維權(quán)型經(jīng)紀(jì)人。農(nóng)產(chǎn)品科技經(jīng)紀(jì)人是指在農(nóng)業(yè)技術(shù)市場領(lǐng)域，以收取傭金或者獲取一定利潤為目的的從事技術(shù)轉(zhuǎn)讓、技術(shù)咨詢、技術(shù)服務(wù)、技術(shù)開發(fā)、農(nóng)業(yè)新品種培育以及相關(guān)項(xiàng)目的公民、法人或者其他經(jīng)濟(jì)組織[2]。農(nóng)產(chǎn)品科技經(jīng)紀(jì)人應(yīng)在農(nóng)產(chǎn)品科技市場上，在科技成果供方、需方和投資方之間穿針引線，為科技成果轉(zhuǎn)化為現(xiàn)實(shí)生產(chǎn)力搭建橋梁的中介。

“十一五”時(shí)期，國家加大資金投入，培養(yǎng)農(nóng)產(chǎn)品科技經(jīng)紀(jì)人，在全國31個(gè)省、自治區(qū)、直轄市的1 206個(gè)縣實(shí)施了“跨世紀(jì)青年農(nóng)民科技培訓(xùn)工程”，通過項(xiàng)目直接培訓(xùn)青年骨干農(nóng)民350萬人[3]。參加培訓(xùn)的農(nóng)民多數(shù)成為科技帶頭人或科技示范戶，成為推動(dòng)農(nóng)村科技進(jìn)步的重要力量。這也標(biāo)志著農(nóng)村專業(yè)化、規(guī)范化農(nóng)產(chǎn)品科技經(jīng)紀(jì)人的出現(xiàn)。

2.2 農(nóng)產(chǎn)品科技經(jīng)紀(jì)人產(chǎn)生的必然性

河北省第一產(chǎn)業(yè)的就業(yè)人數(shù)2000年有1 678.12萬人，2010年下降到1 464.21萬人，第一產(chǎn)業(yè)就業(yè)人員占比也由49.56%下降到37.88%（表1），而農(nóng)林牧漁業(yè)增加值卻逐年遞增（圖1）。其中，2010年的農(nóng)業(yè)增加值是2000年的3.4倍，林業(yè)是2.3倍，牧業(yè)是2.4倍，漁業(yè)是2.6倍。由此可知，傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)逐步萎縮，越來越多的新技術(shù)、新產(chǎn)品應(yīng)用到現(xiàn)代農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)當(dāng)中。這一狀況進(jìn)而影響著農(nóng)民對于農(nóng)業(yè)科技的認(rèn)知、獲取和使用的渴望，以及農(nóng)產(chǎn)品科技經(jīng)紀(jì)人在農(nóng)村角色的扮演與功能的發(fā)揮。尤其是在當(dāng)前農(nóng)村經(jīng)濟(jì)市場與技術(shù)市場不斷發(fā)展的狀況下，如何調(diào)動(dòng)農(nóng)產(chǎn)品科技經(jīng)紀(jì)人的積極性，以及培養(yǎng)、扶持與規(guī)范新型農(nóng)產(chǎn)品科技經(jīng)紀(jì)人的發(fā)展，關(guān)系到農(nóng)業(yè)科技傳播的效果，關(guān)系到農(nóng)民獲取、使用農(nóng)業(yè)新技術(shù)的行為，以及現(xiàn)代化農(nóng)業(yè)的發(fā)展。

2.3 農(nóng)產(chǎn)品科技經(jīng)紀(jì)人隊(duì)伍壯大的緊迫性

雖然河北省科研創(chuàng)新成果逐年增加（圖2），但技術(shù)成果產(chǎn)業(yè)化程度較低。歐洲工商管理學(xué)院發(fā)布了“全球創(chuàng)新指數(shù)”，對2011年世界上125個(gè)國家創(chuàng)新能力進(jìn)行了評估和排名，中國的創(chuàng)新指數(shù)排在第29位，2010年中國的排名是第43位[4]。雖然跟以往相比，排名顯著上升，這使得中國成為惟一創(chuàng)新指數(shù)排名在前30名的發(fā)展中國家。但目前中國的科技成果轉(zhuǎn)化率大約在25%左右，真正實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)化的不足5%，與發(fā)達(dá)國家80%的轉(zhuǎn)化率相差甚遠(yuǎn)。

科研成果是專家在實(shí)驗(yàn)室這一非常理想的環(huán)境下做出來的，專家可能有20%的精力做科研，研發(fā)出一個(gè)成果，要想完全投入生產(chǎn)中，80%的精力要用于轉(zhuǎn)化上。但是由于考核機(jī)制問題，專家普遍沒有精力或者不愿意做轉(zhuǎn)化工作，導(dǎo)致很多科研成果只停留在實(shí)驗(yàn)室研發(fā)試驗(yàn)階段。中國依靠科技進(jìn)步實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)增長的科技貢獻(xiàn)率僅有48%，而發(fā)達(dá)國家高達(dá)85%，低的成果轉(zhuǎn)化率和科技貢獻(xiàn)率已經(jīng)成為中國發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的瓶頸。如何提高農(nóng)業(yè)科技含量，將農(nóng)業(yè)科技成果更多更快地轉(zhuǎn)化為現(xiàn)實(shí)生產(chǎn)力，其關(guān)鍵在于解決“人”的問題。因此，培養(yǎng)一支高素質(zhì)的農(nóng)產(chǎn)品科技經(jīng)紀(jì)人隊(duì)伍是我國農(nóng)產(chǎn)品市場發(fā)展的必然趨勢。

3 河北省農(nóng)產(chǎn)品科技經(jīng)紀(jì)人缺位的原因分析

3.1 農(nóng)技員數(shù)量逐年減少

雖然河北省為科教興農(nóng)采取多種舉措，比如大學(xué)生村官兼職“農(nóng)技員”，他們既是村里的“管理者”，又是送科技下鄉(xiāng)、傳技術(shù)入戶的農(nóng)技員。但這些農(nóng)技員缺乏技術(shù)服務(wù)及技術(shù)開發(fā)的積極性，況且也沒有相應(yīng)的考核指標(biāo)，專業(yè)技術(shù)人員也在逐年減少（圖3）。

3.2 農(nóng)技培訓(xùn)內(nèi)容陳舊

2011年河北省農(nóng)業(yè)廳組織開展了農(nóng)技推廣示范縣基層農(nóng)技人員培訓(xùn)活動(dòng)。但培訓(xùn)時(shí)間短，培訓(xùn)內(nèi)容多。教授們教學(xué)生需要半年或1年的課程，壓縮到1～2 d，顯然學(xué)員難以全面消化；理論知識講的太多，缺少實(shí)踐課。培訓(xùn)集中在農(nóng)閑季節(jié)，雖然時(shí)間上較充裕，但弊端是不能實(shí)踐，很難達(dá)到直觀的教學(xué)效果；常規(guī)技術(shù)講的多，農(nóng)作物新品種、農(nóng)業(yè)新技術(shù)、新成果講的太少。

3.3 科研人員本身缺乏成果轉(zhuǎn)化的動(dòng)力

從科研人員的角度來講大學(xué)或者科研院所沒有規(guī)定必須轉(zhuǎn)化科研成果，對科研人員考核的標(biāo)準(zhǔn)只是發(fā)表多少論文，有沒有成果被鑒定，獲多少獎(jiǎng)，是否轉(zhuǎn)化，并沒有把轉(zhuǎn)化科研成果列為考核指標(biāo)之內(nèi)。科研人員工作的興趣在研究并不在轉(zhuǎn)化，轉(zhuǎn)化耗費(fèi)精力是非常巨大的，需要時(shí)間、金錢。單靠一個(gè)科研人員，如果沒有強(qiáng)有力的政策支持是做不到的?？蒲畜w系目前也有浮華的風(fēng)氣。很多科研工作者為了完成任務(wù)，可能做一些虛假的科研成果，或者不切合實(shí)際的科技成果、低水平成果，導(dǎo)致企業(yè)看不上眼，認(rèn)為沒有辦法投入實(shí)踐。

3.4 資金支撐條件薄弱，科技成果轉(zhuǎn)化受到制約

要實(shí)現(xiàn)科技創(chuàng)新、產(chǎn)業(yè)化需要資金支持。我國尚未形成由國家、地方、企事業(yè)單位、金融機(jī)構(gòu)及其他組織或個(gè)人共同投資的多渠道、多層次的投融資體系。由于科技成果往往具有高投入、高競爭和高風(fēng)險(xiǎn)等特點(diǎn)，這些技術(shù)能否成為現(xiàn)實(shí)的生產(chǎn)力具有不確定性，同樣也無法識別其可能帶來的社會效益和經(jīng)濟(jì)效益。因此財(cái)政資金介入成果轉(zhuǎn)化的可能性不大。銀行等金融機(jī)構(gòu)也缺乏科研意識，不具備甄別科研成果的能力，對科研成果轉(zhuǎn)化的積極性不高。

4 引進(jìn)風(fēng)險(xiǎn)投資機(jī)制下河北省農(nóng)產(chǎn)品科技經(jīng)紀(jì)人的價(jià)值取向

風(fēng)險(xiǎn)投資是由專業(yè)投資機(jī)構(gòu)在自擔(dān)風(fēng)險(xiǎn)的前提下，通過科學(xué)評估和嚴(yán)格篩選，向有潛在發(fā)展前景的新創(chuàng)或市值被低估的公司、項(xiàng)目、產(chǎn)品注入資本，并運(yùn)用科學(xué)管理方式增加風(fēng)險(xiǎn)資本的附加值[5]。風(fēng)險(xiǎn)投資的運(yùn)作過程包括以下幾個(gè)環(huán)節(jié)：籌集資金→尋找和評估項(xiàng)目→投資和項(xiàng)目管理→風(fēng)險(xiǎn)投資的推出和再投資?？梢?，風(fēng)險(xiǎn)投資是以投融資為紐帶，將資本、技術(shù)、人才、管理等資源進(jìn)行優(yōu)化整合的有機(jī)系統(tǒng)。

風(fēng)險(xiǎn)投資是一項(xiàng)專業(yè)性和綜合性都很強(qiáng)的投資，不僅需要專業(yè)技術(shù)和管理方面的知識，還需要科技、財(cái)務(wù)、法律、企業(yè)戰(zhàn)略等方面的知識。風(fēng)險(xiǎn)投資項(xiàng)目的選取關(guān)系到投資的成敗，好的項(xiàng)目不僅要求技術(shù)上的先進(jìn)性、獨(dú)創(chuàng)性與高進(jìn)入壁壘，還要求項(xiàng)目轉(zhuǎn)化為商品后能為市場所接納，具有良好的市場前景，同時(shí)，產(chǎn)品的生產(chǎn)、流通等環(huán)節(jié)應(yīng)易于管理。所以，提供專業(yè)化服務(wù)的中介機(jī)構(gòu)就成為風(fēng)險(xiǎn)投資正常運(yùn)作不可或缺的條件（圖4）。這些中介機(jī)構(gòu)熟悉科技產(chǎn)業(yè)，并善于通過設(shè)計(jì)、創(chuàng)立和運(yùn)用適合科技產(chǎn)業(yè)發(fā)展特點(diǎn)的金融工具和手段，在科技項(xiàng)目市場和資本市場間牽線搭橋，使企業(yè)能夠獲得足夠、匹配的資金，同時(shí)使投資者能夠在風(fēng)險(xiǎn)得到最大控制的前提下參與科技項(xiàng)目的發(fā)展，實(shí)現(xiàn)投資回報(bào)。

調(diào)查顯示，進(jìn)入21世紀(jì)以后，農(nóng)民回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)步伐明顯加快，但其中很大一部分的創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目集中在傳統(tǒng)的農(nóng)業(yè)或養(yǎng)殖業(yè)項(xiàng)目上，這些項(xiàng)目收益不高，發(fā)展?jié)摿Σ淮?，只能保障?chuàng)業(yè)者自身的生活。因此，這些項(xiàng)目很難獲得風(fēng)險(xiǎn)投資的關(guān)注。要想吸引風(fēng)險(xiǎn)投資對農(nóng)村創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目的關(guān)注，必須提高農(nóng)村創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目的科技含量，提高創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目盈利水平。建立新型的農(nóng)產(chǎn)品科技經(jīng)紀(jì)人組織，構(gòu)筑一套完善的科技服務(wù)體系成為解決問題的關(guān)鍵（圖5）。搭建風(fēng)險(xiǎn)投機(jī)機(jī)構(gòu)與農(nóng)村創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目之間的信息交流平臺，解決投融資雙方的信息不對稱。

從農(nóng)產(chǎn)品本身的需求彈性以及農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供的商機(jī)來看，風(fēng)險(xiǎn)投資加大農(nóng)產(chǎn)品投資是可行的。風(fēng)險(xiǎn)投資機(jī)制支持下，農(nóng)產(chǎn)品科技經(jīng)紀(jì)人擁有更大的發(fā)展空間。

4.1 獲得資金支持的同時(shí)也增加了自身收益

農(nóng)產(chǎn)品科技經(jīng)紀(jì)人組織科技創(chuàng)新成果轉(zhuǎn)化是需要成本的。資本市場的運(yùn)行經(jīng)驗(yàn)告訴我們，高明的企業(yè)家善于用別人的錢去賺自己的錢，這也是科技經(jīng)紀(jì)人應(yīng)當(dāng)借鑒的經(jīng)驗(yàn)。風(fēng)險(xiǎn)投資的介入為農(nóng)產(chǎn)品科技經(jīng)紀(jì)人帶來了充足的資金，使其能夠在技術(shù)開發(fā)、新產(chǎn)品培育和促進(jìn)成果轉(zhuǎn)化等方面發(fā)揮作用。它在服務(wù)于社會的同時(shí)也獲得了自身發(fā)展。

4.2 提高農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新成果轉(zhuǎn)化率的同時(shí)科技經(jīng)紀(jì)人的作用得以體現(xiàn)

通過農(nóng)產(chǎn)品科技經(jīng)紀(jì)人的牽線搭橋和技術(shù)引導(dǎo)，風(fēng)險(xiǎn)投資投資于涉農(nóng)企業(yè)，在獲得經(jīng)濟(jì)效益的同時(shí)，促進(jìn)了農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新成果的轉(zhuǎn)化，由于農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新具有公共產(chǎn)品的性質(zhì)，農(nóng)業(yè)風(fēng)險(xiǎn)投資的運(yùn)行就大大增加了這種公共產(chǎn)品的投產(chǎn)和應(yīng)用，對農(nóng)業(yè)的發(fā)展、農(nóng)業(yè)科技的創(chuàng)新以及人們生活滿足程度的提高產(chǎn)生了積極的作用。

4.3 有利于農(nóng)產(chǎn)品科技經(jīng)紀(jì)人整合，使其組織化和規(guī)范化

面對競爭激烈的大市場，農(nóng)產(chǎn)品科技經(jīng)紀(jì)人靠單打獨(dú)斗的經(jīng)營方式很難存活下來，經(jīng)紀(jì)人之間必須加強(qiáng)彼此之間聯(lián)系協(xié)作，使農(nóng)產(chǎn)品科技經(jīng)紀(jì)人隊(duì)伍逐步向組織化、規(guī)?；l(fā)展。在風(fēng)險(xiǎn)投資機(jī)制的大力支持下，農(nóng)產(chǎn)品科技經(jīng)紀(jì)人的業(yè)務(wù)量必將急劇增加。一些具有帶頭作用的農(nóng)產(chǎn)品科技經(jīng)紀(jì)人通過自身的知名度和影響力，可以將個(gè)體農(nóng)產(chǎn)品科技經(jīng)紀(jì)人組織起來，成立科技合伙經(jīng)紀(jì)人或經(jīng)紀(jì)人公司。這樣，風(fēng)險(xiǎn)投資介入帶來的標(biāo)準(zhǔn)化管理理念意味著農(nóng)產(chǎn)品科技經(jīng)紀(jì)人開始步人規(guī)范化、組織化發(fā)展的軌道，加速農(nóng)產(chǎn)品科技經(jīng)紀(jì)人隊(duì)伍的整合，預(yù)計(jì)會出現(xiàn)一批規(guī)模大、實(shí)力強(qiáng)、有影響力及富于創(chuàng)新的農(nóng)產(chǎn)品科技經(jīng)紀(jì)人公司。

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