黨的十八大以來，中央反復(fù)強(qiáng)調(diào)，改革開放是決定當(dāng)代中國命運(yùn)的關(guān)鍵一招，也是決定實現(xiàn)“兩個一百年”奮斗目標(biāo)、實現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的關(guān)鍵一招，實踐發(fā)展永無止境，解放思想永無止境，改革開放也永無止境，停頓和倒退沒有出路，改革開放只有進(jìn)行時、沒有完成時。

近幾年來，菏澤農(nóng)信面對新形勢新任務(wù)，通過全面深化改革，著力解決農(nóng)信社發(fā)展面臨的一系列突出矛盾和問題，不斷建立完善新的機(jī)制，解決突出問題，力促改革發(fā)展創(chuàng)新，用實實在在的成績，開創(chuàng)了菏澤農(nóng)信新局面，各項業(yè)務(wù)快速發(fā)展。目前，全市各項存款余額由2007年的195億元增加到684.3億元；各項貸款余額由164億元增加到451.4億元；菏澤多項經(jīng)營指標(biāo)躍居全省前列。省聯(lián)社對辦事處的綜合考評由D級上升為A級。各項貸款存量、增量市場占有率分別為37.54%和35.44%，均居全市金融機(jī)構(gòu)首位。存、貸款業(yè)務(wù)占據(jù)全市金融市場半壁江山，經(jīng)營利潤16.16億元，居全省第4位。菏澤農(nóng)信成為了改革創(chuàng)新的踐行者與領(lǐng)跑者，用自己的行動詮釋了改革創(chuàng)新帶來的發(fā)展成果，真正成為支持菏澤經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的金融主力軍。

前些年，由于歷史原因，受多種因素影響，全市農(nóng)村信用社存在諸多問題，人心渙散，管理機(jī)制落后，員工隊伍價值取向不一致，多項工作在全省一直墊底，成為全省農(nóng)信的“省尾”。針對這一現(xiàn)狀，辦事處黨委痛定思痛、反復(fù)討論，大膽改革，做出了“摸底子、補(bǔ)欠賬、出重典、動真格，標(biāo)本兼治、強(qiáng)力突破”的重大決策，通過幾年來的不懈努力，取得了看得見，摸得著的成績。

思想改革，確立核心價值觀。打破舊框框，摒棄舊觀念，全方位推進(jìn)思想觀念大轉(zhuǎn)變，建立起制度管人、市場化選人用人等七項新機(jī)制，引發(fā)了新舊機(jī)制的大交替、利益格局的大調(diào)整，成為推進(jìn)各項工作的引擎和動力。全員上下，人心思變，人心思干，群策群立，共謀發(fā)展，形成了上下一心，左右同步的良好局面。

制度改革，規(guī)范員工行為。為了讓全體員工有章可循、有規(guī)可依，出臺、修訂、補(bǔ)充、完善從嚴(yán)治社“十項規(guī)定”、《縣級聯(lián)社班子成員責(zé)任追究辦法》等制度辦法172個，規(guī)范操作流程86項，建立了一整套“內(nèi)容齊全、上下連貫、相互配套”的制度體系。把“領(lǐng)導(dǎo)第一，制度第二”的錯誤觀念改為“制度第一，領(lǐng)導(dǎo)第二”，從根本上打破了領(lǐng)導(dǎo)說了算，領(lǐng)導(dǎo)說干咱就干的錯誤認(rèn)識。

信貸管理改革，明確貸款模式。在管理上，通過實施貸款責(zé)任認(rèn)定與免責(zé)、貸款責(zé)任承擔(dān)模式改革等信貸管理“四項改革”，從根本上解決了長期以來貸款責(zé)任不清、追究乏力、信貸人員與業(yè)務(wù)發(fā)展不匹配的“瓶頸”問題，徹底打破了新老貸款“一鍋粥”局面，責(zé)任不清，職責(zé)不明，推諉扯皮的現(xiàn)象，完善了審貸中心運(yùn)行機(jī)制，優(yōu)選、培訓(xùn)貸款信息錄入員，完善貸款信息審核制度，嚴(yán)把貸款錄入關(guān)，解決了過去貸款資料不真實的問題，強(qiáng)化貸后檢查、借助當(dāng)前智能手機(jī)軟件功能，試點(diǎn)推廣借款人信息定位系統(tǒng)，解決貸款找不到人和貸款交接難的問題。強(qiáng)化期限、還后再貸和借新還舊管理。強(qiáng)化催收管理，強(qiáng)化責(zé)任追究，堵塞了漏洞，信貸資產(chǎn)質(zhì)量明顯提高。充實、調(diào)整、優(yōu)化客戶經(jīng)理隊伍配置，補(bǔ)充客戶經(jīng)理265人，并充分發(fā)揮基層信用社主任“最大客戶經(jīng)理”的作用，緩解了信貸人員緊張的壓力。設(shè)定新增不良容忍度和免責(zé)率，超過部分，自下而上逐級追究客戶經(jīng)理、信用社主任、部室經(jīng)理和聯(lián)社高管的責(zé)任。二、三季度末，新增不良超容忍度的，聯(lián)社主任末位淘汰；四季度末，超容忍度的，聯(lián)社理事長末位淘汰。至9月末，新增不良2.78億元，控制在1%以內(nèi)。

內(nèi)部改革，純潔員工隊伍。針對內(nèi)部的頑癥、重癥，辦處一班人采取重拳出擊，抓標(biāo)治本，開展內(nèi)外部綜合治理。針對不良貸款占比高、數(shù)額大，內(nèi)部責(zé)任清收收不動，民事訴訟執(zhí)行難等問題，以收回貸款為目的，強(qiáng)力實施“債權(quán)買斷”、“先開后返”、“先逮后放”三大硬招，嚴(yán)厲打擊了內(nèi)外勾結(jié)詐騙貸款、“吃拿卡要”等違規(guī)違法行為，開除275人，刑拘、逮捕內(nèi)部人員108人，基本剎住了違規(guī)違法之風(fēng)，被稱為菏澤的“金融風(fēng)暴”。

環(huán)境改革，打造誠信環(huán)境。針對外部的“釘子戶”、“賴賬戶”編造假資料、假用途詐騙貸款，“誰欠貸款多，說明誰‘有能力’，誰不還貸款，說明誰‘本事大’”的不良信用環(huán)境，聯(lián)合公安機(jī)關(guān)開展聲勢浩大的打擊外部詐騙貸款專項活動，立案542起，刑拘、逮捕144人，直接收回不良貸款1.02億元，通過震懾間接收回不良貸款2.51億元。與此同時，與市紀(jì)委聯(lián)合開展清收公職人員拖欠不良貸款專項活動，收回貸款8000多萬元；與法院聯(lián)合開展積案集中執(zhí)行活動，累計執(zhí)行案件1890起，收回貸款2.39億元，其中累計執(zhí)結(jié)1695起，收回貸款2.27億元，壓制了邪氣，樹立了正氣，凈化了內(nèi)外部發(fā)展環(huán)境，群眾的誠信意識逐步增強(qiáng)。

機(jī)制改革，增強(qiáng)隊伍凝聚力。在干部的認(rèn)用上，打破干部選拔任命制、管理崗位“鐵交椅”，強(qiáng)力實施縣級聯(lián)社領(lǐng)導(dǎo)班子優(yōu)化改革。針對縣級聯(lián)社部分班子成員職務(wù)能上不能下、待遇能高不能低，工作被動、管理松馳、效率低下等問題，大力推行市場化的選人用人機(jī)制，近幾年內(nèi)先后有40多名不適應(yīng)改革發(fā)展形勢的縣級聯(lián)社班子成員退出管理崗位，50多名年輕有為的優(yōu)秀人員得到提拔重用?？h級聯(lián)社班子的責(zé)任感、危機(jī)感明顯增強(qiáng)，凝聚力、戰(zhàn)斗力、向心力明顯提高，工作效率、解決問題的能力顯著提升。