今年以來(lái),汕頭市潮南區(qū)各級(jí)黨政及職能部門(mén)出臺(tái)一系列扶持老區(qū)加快發(fā)展的政策,掀起老區(qū)建設(shè)新熱潮。
啟動(dòng)通老區(qū)鎮(zhèn)紅場(chǎng)、雷嶺主干道“司神公路”龍嶺至惠來(lái)交界路段的改造建設(shè)工程。“司神公路”始建于上世紀(jì)90年代初,其靈嶺至惠來(lái)交界路段由于年久失修,路面殘破不堪,與前些年修建的老區(qū)行政村水泥路形成鮮明對(duì)照,老區(qū)人民盼該路改造建設(shè)久矣。但多年以來(lái),由于資金問(wèn)題,群眾只能望路興嘆。潮南區(qū)新一屆黨政班子本著對(duì)老區(qū)“厚愛(ài)三分”的情懷,下決心把該路段的改造建設(shè)列為扶持老區(qū)建設(shè)的首項(xiàng)重要任務(wù),其改造路段共19.8公里,項(xiàng)目建設(shè)資金9200萬(wàn)元,近期將上馬動(dòng)工。
啟動(dòng)老區(qū)鎮(zhèn)村村通自來(lái)水工程。老區(qū)鎮(zhèn)紅場(chǎng)、雷嶺及外圍共64個(gè)老區(qū)村的自來(lái)水供應(yīng)管道始建于上世紀(jì)90年代,管道狹窄,且年久銹蝕。“喝上安全自來(lái)水”成了老區(qū)人民多年的企盼,區(qū)、鎮(zhèn)黨政和職能部門(mén)急老區(qū)人民之所急,把老區(qū)村村通自來(lái)水工程列為老區(qū)建設(shè)重要項(xiàng)目。該項(xiàng)目包括雷嶺鎮(zhèn)新建一座水廠,總投資4400萬(wàn)元,預(yù)計(jì)2014年完成投入使用。
啟動(dòng)老區(qū)水利基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)工程。紅場(chǎng)水庫(kù)自上個(gè)世紀(jì)70年代建成以來(lái),歷經(jīng)多次維護(hù),但仍有隱患。雷嶺河及其小流域支流,污塞、污染嚴(yán)重,一遇汛期,洪水泛濫成災(zāi),對(duì)老區(qū)人民的生產(chǎn)、生活影響很大。區(qū)、鎮(zhèn)黨政及職能部門(mén)抓住機(jī)遇,把紅場(chǎng)水庫(kù)的保險(xiǎn)加固和雷嶺河及其小流域的綜合整治工程,作為老區(qū)建設(shè)幫扶項(xiàng)目積極向上申報(bào)。紅場(chǎng)水庫(kù)保險(xiǎn)加固工程預(yù)算3300多萬(wàn)元,已經(jīng)省立項(xiàng),近期動(dòng)工,計(jì)劃一年內(nèi)完成。雷嶺河及其小流域綜合整治預(yù)算4600萬(wàn)元,正在抓緊設(shè)計(jì)、申報(bào)。
實(shí)施河流整治,改善老區(qū)村容村貌和人居環(huán)境。潮南多數(shù)老區(qū)鎮(zhèn)、村位于大南山下的半丘陵地帶,河流縱橫交錯(cuò),溪港星羅棋布。改革開(kāi)放以來(lái),由于諸多原因,多數(shù)溪河港灣斷了常流活水,且由于長(zhǎng)期沙土沖積、垃圾堆積、雜草叢生,以致嚴(yán)重污塞,臭氣熏天。每遇汛期,村民往往遭受內(nèi)澇和臭水橫流之苦。近年來(lái),潮南區(qū)各級(jí)黨政把整治河流、改善衛(wèi)生環(huán)境作為一項(xiàng)改善民生的民心工程來(lái)抓,成效明顯。成田鎮(zhèn)家美老區(qū)村位于大南山北麓、鎮(zhèn)區(qū)上游,近年來(lái),該村投資1800多萬(wàn)元,采取溪河浚深、河岸筑石籬,修水泥路,挖渠引活水,成立專(zhuān)業(yè)隊(duì)伍常年清理村民生活垃圾、打撈河流漂浮物等措施,使村內(nèi)4條溪河得到綜合整治,從而減少了內(nèi)澇、污染,大大改善了村容村貌和人居環(huán)境。很多村民高興地說(shuō):經(jīng)過(guò)整治,現(xiàn)在河水變清了,小鳥(niǎo)回來(lái)了,鄉(xiāng)里10多年沒(méi)聽(tīng)到龍船鼓,去年以來(lái),溪港又恢復(fù)賽龍舟了。
利用原有資源發(fā)展老區(qū)村集體經(jīng)濟(jì),提高自身發(fā)展能力。區(qū)各級(jí)黨政把發(fā)展老區(qū)村集體經(jīng)濟(jì)作為老區(qū)建設(shè)一項(xiàng)重要內(nèi)容來(lái)抓。如兩英鎮(zhèn)圓山村,陳店鎮(zhèn)陳圍村、美南村,峽山街道英大埔等老區(qū)村,近年來(lái)實(shí)施或計(jì)劃申報(bào)開(kāi)發(fā)農(nóng)貿(mào)市場(chǎng),通過(guò)出租增加集體經(jīng)濟(jì)收入。紅場(chǎng)鎮(zhèn)蘇林村,雷嶺鎮(zhèn)龜山村、東老村,成田鎮(zhèn)千山村,臚崗鎮(zhèn)五豐村等一批老區(qū)村,或集體開(kāi)發(fā)茶園、油茶園、中草藥園、名優(yōu)新特果園,然后承包給村民管理;或把集體荒地、果園出租,承包給專(zhuān)業(yè)戶(hù)種菜、種果,增加集體收入。紅場(chǎng)鎮(zhèn)中村、成田鎮(zhèn)五豐村等老區(qū)村集體興辦茶葉加工廠,收購(gòu)、加工無(wú)公害“土山茶葉”,進(jìn)行農(nóng)產(chǎn)品深加工,壯大集體經(jīng)濟(jì)。
同時(shí),為了解決老區(qū)建設(shè)資金問(wèn)題,區(qū)各級(jí)黨政及職能部門(mén)抓住機(jī)遇,上下聯(lián)動(dòng),內(nèi)外合力,除爭(zhēng)取向銀行貸款外,還積極爭(zhēng)取省、市財(cái)政的資金扶持。僅汕頭市革命老區(qū)“十二五”建設(shè)發(fā)展規(guī)劃,潮南老區(qū)鎮(zhèn)、村便獲得省、市扶持項(xiàng)目15個(gè),資金7.4億元。區(qū)財(cái)政在吃緊的情況下,緊縮開(kāi)支,今年優(yōu)先配套扶持老區(qū)建設(shè)資金9600多萬(wàn)元。區(qū)水務(wù)局發(fā)揮職能作用,為紅場(chǎng)、雷嶺2個(gè)老區(qū)鎮(zhèn)的水改、水利建設(shè)爭(zhēng)取省立項(xiàng)撥款近5000萬(wàn)元。此外,區(qū)各級(jí)黨政積極動(dòng)員社會(huì)力量參與老區(qū)建設(shè)。區(qū)委、區(qū)政府于去年成立“公益基金會(huì)”,向鄉(xiāng)賢募捐數(shù)億公益基金,其中相當(dāng)部分用于老區(qū)建設(shè)。另?yè)?jù)統(tǒng)計(jì),近年來(lái),全區(qū)各老區(qū)鎮(zhèn)、村華僑、港澳臺(tái)同胞及國(guó)內(nèi)企業(yè)家共捐建公益事業(yè)項(xiàng)目30多個(gè),投資總金額達(dá)2.4億多元。