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        林木生物質(zhì)能源開(kāi)發(fā)利用現(xiàn)狀及發(fā)展對(duì)策

        2013-12-31 00:00:00劉騰飛陳凱丁蒙
        經(jīng)濟(jì)研究導(dǎo)刊 2013年15期

        摘 要:作為一種新型綠色能源,林木生物質(zhì)能源因其原料廣泛、高度產(chǎn)業(yè)化以及規(guī)?;奶攸c(diǎn)備受各界廣泛關(guān)注。在中國(guó),林木生物質(zhì)能源的開(kāi)發(fā)與利用尚處起步階段,存在著許多問(wèn)題。通過(guò)對(duì)福建省三明市建寧縣的實(shí)地調(diào)研,對(duì)農(nóng)村林木生物質(zhì)能源開(kāi)發(fā)利用的現(xiàn)狀及發(fā)展情況進(jìn)行了問(wèn)卷調(diào)查,通過(guò)對(duì)數(shù)據(jù)的整理、匯總、分析,闡述當(dāng)?shù)剞r(nóng)村林木生物質(zhì)能源發(fā)展的情況,并針對(duì)所存在的問(wèn)題,提出相應(yīng)的對(duì)策、建議。

        關(guān)鍵詞:林木生物質(zhì)能源;農(nóng)村;開(kāi)發(fā);利用;推廣

        中圖分類號(hào):F124.5 文獻(xiàn)標(biāo)志碼:A 文章編號(hào):1673-291X(2013)15-0215-03

        隨著科學(xué)技術(shù)飛速發(fā)展,生產(chǎn)力大大提高,能源需求量飛速增長(zhǎng),而與之同時(shí)出現(xiàn)的則是環(huán)境污染日趨嚴(yán)重、全球性的氣候變化以及能源資源的持續(xù)短缺問(wèn)題。因此,開(kāi)發(fā)、利用、推廣新型綠色能源成為了各國(guó)政府、企業(yè)正在積極推進(jìn)的工作。而林木生物質(zhì)能源是以木本草本為主的生物質(zhì)采用直接燃燒熱化學(xué)轉(zhuǎn)化生物轉(zhuǎn)化液化等方法,將存儲(chǔ)在林木生物質(zhì)中的化學(xué)能加以開(kāi)發(fā)并重點(diǎn)發(fā)展氣化、發(fā)電、供熱燃料乙醇生物柴油的技術(shù) [1]。據(jù)統(tǒng)計(jì),地球每年經(jīng)光合作用產(chǎn)生的物質(zhì)有1 730億噸,其中蘊(yùn)含的能量相當(dāng)于全世界能源消耗總量的10~20倍,而森林每年所貯藏的生物質(zhì)能源占全部生物質(zhì)能源總量的2/3,但目前的利用率不到3%[2]。

        胡錦濤總書(shū)記在十八大報(bào)告中明確指出推動(dòng)能源生產(chǎn)和消費(fèi)革命,支持節(jié)能低碳產(chǎn)業(yè)和新能源、可再生能源發(fā)展,確保國(guó)家能源安全[3]。同時(shí),在國(guó)家出臺(tái)的十二五規(guī)劃綱要中也要求大力發(fā)展沼氣作物秸稈及林業(yè)廢棄物利用等生物質(zhì)能,有效開(kāi)發(fā)利用這一資源,使其能大量替代煤油電氣等化石能源,保障能源供應(yīng)的安全和加強(qiáng)生態(tài)農(nóng)業(yè)建設(shè) [4]。在當(dāng)下全社會(huì)大力倡導(dǎo)節(jié)能減排的社會(huì)背景下,著力發(fā)展林木生物質(zhì)能源產(chǎn)業(yè),不僅有利于治理農(nóng)林業(yè)生產(chǎn)過(guò)程中的污染問(wèn)題,改善農(nóng)村生態(tài)環(huán)境,還能夠有效緩解農(nóng)村能源短缺,降低農(nóng)戶能源使用費(fèi)用支出,改善農(nóng)戶生活品質(zhì),促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會(huì)的可持續(xù)發(fā)展。

        針對(duì)中國(guó)農(nóng)村林木生物質(zhì)能源開(kāi)發(fā)利用的現(xiàn)狀及發(fā)展情況,筆者前往福建省建寧縣進(jìn)行走訪調(diào)研。調(diào)查的主要方法包括問(wèn)卷和訪談,以農(nóng)戶作為基本調(diào)查單元,共調(diào)查當(dāng)?shù)剞r(nóng)戶126戶,獲得有效問(wèn)卷120份,有效率為95.2%。問(wèn)卷主要涉及家庭基本信息、基本用能情況、用能偏好及政策、對(duì)林木生物質(zhì)能源的知識(shí)和態(tài)度認(rèn)知情況四方面,以描述統(tǒng)計(jì)的方式對(duì)調(diào)查結(jié)果進(jìn)行分析,闡述當(dāng)?shù)剞r(nóng)村林木生物質(zhì)能源發(fā)展的情況,并針對(duì)所存在的問(wèn)題,提出相應(yīng)的對(duì)策、建議。

        一、建寧縣林木生物質(zhì)能源開(kāi)發(fā)現(xiàn)狀

        建寧縣位于福建省西北部,武夷山脈中段,林業(yè)資源豐富,被稱為中國(guó)“黃花梨之鄉(xiāng)”、“建蓮之鄉(xiāng)”、“無(wú)患子之鄉(xiāng)”。2008年該縣遭受嚴(yán)重持續(xù)低溫冰凍災(zāi)害,森林受災(zāi)200多萬(wàn)畝后,開(kāi)始調(diào)優(yōu)樹(shù)種結(jié)構(gòu),經(jīng)過(guò)深入調(diào)研、多方考察和專家論證,確認(rèn)建寧的氣候條件、林地土壤很適宜種植無(wú)患子樹(shù)種。無(wú)患子種子含油率高達(dá)40% [5],該樹(shù)種是生產(chǎn)生物柴油的良好原料。作為一種再生性能源的木本油料樹(shù)種,無(wú)患子具有良好生態(tài)、經(jīng)濟(jì)價(jià)值和利用前景。

        建寧縣在引入公司合作開(kāi)發(fā)林木生物質(zhì)能源時(shí)提出了由公司基地種植及“公司+基地+農(nóng)戶”的經(jīng)營(yíng)方式帶動(dòng)農(nóng)戶種植,而筆者走訪了建寧縣的多個(gè)村鎮(zhèn),對(duì)農(nóng)戶參與能源林建設(shè)情況調(diào)查結(jié)果顯示,僅一成的農(nóng)戶參與到了企業(yè)運(yùn)作的能源林建設(shè)當(dāng)中,大多數(shù)農(nóng)戶并未參與??梢?jiàn),當(dāng)下的能源林建設(shè)仍然是以企業(yè)為主導(dǎo)的,農(nóng)戶很少有機(jī)會(huì)能夠參與進(jìn)來(lái)。

        但是,在關(guān)于農(nóng)戶是否愿意參與到能源林的建設(shè)當(dāng)中的調(diào)查中,有64%的農(nóng)戶愿意參與其中。從農(nóng)戶回答愿意參與林木生物質(zhì)能源林建設(shè)的原因看,政府補(bǔ)貼、村干部廣泛宣傳和與企業(yè)簽訂協(xié)議保障產(chǎn)品銷路是最重要的三個(gè)原因。如果沒(méi)有政府組織協(xié)調(diào)、企業(yè)負(fù)責(zé)相關(guān)收購(gòu)與合作,僅依靠農(nóng)戶的自發(fā)組織、需求,生物質(zhì)能源林建設(shè)就難以開(kāi)展,整個(gè)產(chǎn)業(yè)也將無(wú)法擺脫原料生產(chǎn)成本過(guò)高和原料有效供應(yīng)不足的制約。這部分愿意參與能源林種植的農(nóng)戶,希望在種植的過(guò)程中,更多的得到來(lái)自政府的資金補(bǔ)貼以及相應(yīng)的優(yōu)惠政策。

        在受訪農(nóng)戶中,不愿意參與林木生物質(zhì)能源林建設(shè)的主要原因包括:生產(chǎn)成本太高;對(duì)生物質(zhì)能源林建設(shè)的政策不了解,認(rèn)為政府扶持力度不大;產(chǎn)品沒(méi)有銷路,種植風(fēng)險(xiǎn)太高,沒(méi)有在外打工收入高;林地資源少,沒(méi)效益等。

        從調(diào)查結(jié)果中還得出結(jié)論,林業(yè)收入占家庭總收入的比重對(duì)農(nóng)戶參與林木生物質(zhì)能源林建設(shè)意愿有著一定的影響。林業(yè)收入占家庭總收入的比例越高,農(nóng)戶越滿意其目前的林業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),種植習(xí)慣就會(huì)越難發(fā)生改變。特別是在林木生物質(zhì)能源樹(shù)種產(chǎn)品銷路沒(méi)有保障、預(yù)期效益不明顯時(shí),農(nóng)戶更加不愿意參與生物質(zhì)能源林建設(shè)[7]。

        二、建寧縣林木生物質(zhì)能源使用狀況

        建寧縣在著力發(fā)展林木生物質(zhì)能源產(chǎn)業(yè),但是其縣農(nóng)戶使用林木生物質(zhì)能源情況卻不容樂(lè)觀。在筆者調(diào)查的農(nóng)戶中沒(méi)有一家使用生物質(zhì)能源,他們?nèi)匀皇褂脗鹘y(tǒng)的煤炭、蜂窩煤、煤氣等作為日常能源。林木生物質(zhì)能源如果能得到充分利用,在提高能源利用率的同時(shí),還能保護(hù)生態(tài)環(huán)境、減少環(huán)境污染。而農(nóng)村居民堅(jiān)持使用的傳統(tǒng)用能方式只會(huì)不斷引起環(huán)境污染、生態(tài)破壞和氣候變化等一系列問(wèn)題。如秸稈的燃燒在造成秸稈養(yǎng)分流失的同時(shí),也會(huì)排放大量的有害氣體影響農(nóng)村居民的健康;薪柴的燃燒不僅是農(nóng)村室內(nèi)空氣污染的主要原因之一,同時(shí)還會(huì)因森林資源的破壞導(dǎo)致水土流失和空氣自凈能力的下降等環(huán)境問(wèn)題;煤炭、薪柴直接燃燒所排放的溫室氣體更是會(huì)給氣候環(huán)境帶來(lái)無(wú)法估計(jì)的影響[8]。

        (一)使用偏好對(duì)于能源選擇的影響

        通過(guò)對(duì)建寧縣農(nóng)村居民能源使用的偏好進(jìn)行了調(diào)查,分別考察了煤炭、蜂窩煤、液化氣、電能和薪柴在農(nóng)戶選擇能源時(shí)的偏好差異,得出下表數(shù)據(jù):

        從表1數(shù)據(jù)我們可以看出,經(jīng)濟(jì)性是農(nóng)戶在選擇能源種類時(shí),首先要考慮的因素,農(nóng)戶對(duì)于煤炭、蜂窩煤、電能、薪柴的使用,都是基于經(jīng)濟(jì)性角度考慮的。除此之外,我們還發(fā)現(xiàn),農(nóng)戶對(duì)于能源環(huán)保性考慮僅僅在電能的使用中會(huì)優(yōu)先考慮,在其他能源的選擇中,都次于便利性、安全性等方面的考慮。

        當(dāng)被問(wèn)道“在同樣價(jià)格支出情況下,是否計(jì)劃使用更環(huán)保的新型林木生物質(zhì)能源”時(shí),近六成的受訪者選擇愿意更換環(huán)保能源。因此,我們知道,農(nóng)村消費(fèi)者在能源品種的選擇時(shí),將經(jīng)濟(jì)性置于首要考慮因素,在經(jīng)濟(jì)性能滿足的前提下,還是愿意兼顧環(huán)保性的。

        能源產(chǎn)品屬于百姓日常生活所需的必需品,需求是剛性的,但是由于農(nóng)村消費(fèi)者收入水平較低,其收入對(duì)能源產(chǎn)品偏好及接受程度產(chǎn)生差異,這類消費(fèi)群體對(duì)于能源產(chǎn)品的需求價(jià)格彈性較大,對(duì)產(chǎn)品價(jià)格非常敏感。生物質(zhì)能源在現(xiàn)階段中,其價(jià)格下降所導(dǎo)致的內(nèi)部收益率的下降幅度要遠(yuǎn)大于產(chǎn)量的上升而帶來(lái)的內(nèi)部收益率的上升幅度,所以對(duì)現(xiàn)今的生物質(zhì)能源企業(yè)來(lái)說(shuō)其很難靠降價(jià)來(lái)增加市場(chǎng)份額 [9]。在生物質(zhì)能源價(jià)格難以下降的前提下,環(huán)境保護(hù)概念又不被廣泛接受,在現(xiàn)階段的日常能源選擇中,農(nóng)戶不會(huì)傾向于使用生物質(zhì)能源。

        (二)認(rèn)知水平對(duì)于能源選擇的影響

        針對(duì)農(nóng)戶關(guān)于林木生物質(zhì)能源的認(rèn)知情況,我們進(jìn)行了兩項(xiàng)調(diào)查,通過(guò)比較農(nóng)戶對(duì)于各項(xiàng)表述的認(rèn)知均值與標(biāo)準(zhǔn)差,考察農(nóng)村地區(qū)居民對(duì)林木生物質(zhì)能源相關(guān)知識(shí)和態(tài)度的認(rèn)知現(xiàn)狀。一項(xiàng)是關(guān)于農(nóng)戶對(duì)林木生物質(zhì)能源基礎(chǔ)知識(shí)認(rèn)知情況調(diào)查,內(nèi)容涉及原料、產(chǎn)品和用途,在該項(xiàng)調(diào)查中各項(xiàng)得分均在3分左右,表明農(nóng)戶對(duì)于生物質(zhì)能源基礎(chǔ)知識(shí)的認(rèn)知情況一般,而各項(xiàng)數(shù)據(jù)的標(biāo)準(zhǔn)差均大于1,說(shuō)明在農(nóng)村消費(fèi)者中對(duì)于林木生物質(zhì)能源基礎(chǔ)知識(shí)的差異較大。在林木生物質(zhì)能源產(chǎn)品種類一項(xiàng)中得分更是只有2.57,大多數(shù)農(nóng)戶根本不理解林木生物質(zhì)能源具體包括什么,該問(wèn)題反映出的問(wèn)題使得農(nóng)戶沒(méi)有足夠的理由選擇使用林木生物質(zhì)能源,從而致使林木生物質(zhì)能源很難在農(nóng)村地區(qū)得到有效推廣。另一項(xiàng)是關(guān)于農(nóng)戶對(duì)林木生物質(zhì)能源態(tài)度認(rèn)知部分的調(diào)查,內(nèi)容包含環(huán)保、前景、用能意識(shí)、原料取材和產(chǎn)業(yè)化等方面,調(diào)查數(shù)據(jù)顯示,農(nóng)戶在對(duì)林木生物質(zhì)能源的態(tài)度調(diào)查得分較高,除原料取材外,普遍都在3.5分以上。林木生物質(zhì)能源的產(chǎn)業(yè)化發(fā)展得分情況最好,說(shuō)明農(nóng)戶對(duì)生物質(zhì)能源的產(chǎn)業(yè)化發(fā)展保持樂(lè)觀,而標(biāo)準(zhǔn)差值也相對(duì)較低,表明農(nóng)戶在趨勢(shì)認(rèn)知方面差異不大。在原料取材方面,數(shù)據(jù)顯示,農(nóng)戶對(duì)此問(wèn)題沒(méi)有清晰的看法,反映出其對(duì)林木生物質(zhì)能源占用耕地和原料取材方面的相關(guān)知識(shí)缺乏了解。

        綜合上述關(guān)于農(nóng)戶對(duì)于林木生物質(zhì)能源的認(rèn)知水平調(diào)查結(jié)果,我們可以看出雖然農(nóng)村居民對(duì)中國(guó)發(fā)展林木生物質(zhì)能源的態(tài)度比較積極,但明顯暴露出其對(duì)相關(guān)知識(shí)的認(rèn)知水平比較低。由于農(nóng)村地區(qū)居民因受到教育水平、發(fā)達(dá)程度等因素的制約,了解林木生物質(zhì)能源相關(guān)知識(shí)的渠道和內(nèi)容都十分有限,僅從電視、廣播、報(bào)紙等媒體接觸過(guò)零星信息,沒(méi)有接受過(guò)專門的講解或指導(dǎo),使得絕大部分農(nóng)戶缺乏對(duì)其知識(shí)的了解,并不清楚林木生物質(zhì)能源的優(yōu)勢(shì)、具體使用方法和購(gòu)買渠道等,使得林木生物質(zhì)能源在農(nóng)村地區(qū)的推廣受到了一定的限制。

        三、相關(guān)建議及對(duì)策

        建寧縣的情況具有代表性,現(xiàn)在中國(guó)生物質(zhì)能源的開(kāi)發(fā)與利用尚處起步階段,普遍存在著用戶轉(zhuǎn)換成本過(guò)高、原料供給不穩(wěn)定、自主研發(fā)能力弱、配套支持政策不健全等諸多不利因素[10]。因此,無(wú)論從政府層面,還是企業(yè)層面,都應(yīng)采取一定的措施,引導(dǎo)農(nóng)戶認(rèn)識(shí)到生物質(zhì)能源的經(jīng)濟(jì)效益、生態(tài)效益以及社會(huì)效益,從而更好開(kāi)發(fā)與利用生物質(zhì)能源。以下針對(duì)前文,提出幾點(diǎn)對(duì)策與建議:

        (一)激發(fā)農(nóng)戶的積極環(huán)境態(tài)度

        政府部門應(yīng)當(dāng)首先通過(guò)發(fā)布、傳播當(dāng)前及未來(lái)所面臨的環(huán)境問(wèn)題來(lái)觸發(fā)農(nóng)戶的環(huán)境感受,引發(fā)他們對(duì)于環(huán)境保護(hù)以及開(kāi)展低碳行為的認(rèn)同;其次,強(qiáng)調(diào)傳統(tǒng)集體主義價(jià)值觀,促使農(nóng)戶在實(shí)現(xiàn)個(gè)人效用最大化的同時(shí)關(guān)注社會(huì)福利,關(guān)注其作為公民個(gè)體對(duì)社會(huì)所應(yīng)承擔(dān)的義務(wù),以此強(qiáng)化農(nóng)戶的責(zé)任意識(shí),積極響應(yīng)社會(huì)期望;然后,通過(guò)積極的反饋來(lái)增強(qiáng)農(nóng)戶的自我感知效力,即通過(guò)增加農(nóng)戶對(duì)其個(gè)體行為實(shí)際效果的感知以產(chǎn)生積極態(tài)度并使低碳行為方式得以持續(xù)。農(nóng)戶對(duì)于環(huán)境的態(tài)度越積極,具備的環(huán)境知識(shí)越多,就越有利于激發(fā)其采取環(huán)境友好性行為,從而更主動(dòng)地參與到林木生物質(zhì)能源的開(kāi)發(fā)與利用當(dāng)中來(lái)。

        (二)加強(qiáng)宣傳力度以提高相關(guān)認(rèn)知水平

        當(dāng)下林木生物質(zhì)能源在開(kāi)發(fā)與利用過(guò)程中遇到的困難很大程度上是由于農(nóng)戶對(duì)相關(guān)內(nèi)容不知曉,認(rèn)知存在偏差所造成的。絕大多數(shù)農(nóng)戶對(duì)于林木生物質(zhì)能源的概念模糊且存有偏差,不知道生物質(zhì)能源的開(kāi)發(fā)利用實(shí)現(xiàn)低碳環(huán)保生活方式以及其可帶來(lái)的對(duì)于整個(gè)人類社會(huì)環(huán)境的正面影響。因此,建議各級(jí)政府有關(guān)部門應(yīng)積極通過(guò)廣播、電視、知識(shí)下鄉(xiāng)等信息傳播途徑對(duì)農(nóng)村居民進(jìn)行能源知識(shí)和技能的知識(shí)普及,提高農(nóng)戶對(duì)于生物質(zhì)能源經(jīng)濟(jì)效益、社會(huì)效益、生態(tài)效益方面的認(rèn)知水平,從而提高農(nóng)戶群體的參與度和積極性。

        (三)出臺(tái)相應(yīng)補(bǔ)貼優(yōu)惠政策

        當(dāng)農(nóng)戶具備了環(huán)境知識(shí)、積極的環(huán)境態(tài)度意愿時(shí),仍然未必產(chǎn)生主動(dòng)的低碳行為,這主要是因?yàn)槭艿礁兄系K和主觀規(guī)范的影響。調(diào)查結(jié)果顯示,無(wú)論對(duì)于能源林的種植還是生物質(zhì)能源的使用,農(nóng)戶期待政府能夠提供相應(yīng)的補(bǔ)貼政策,給予一定的優(yōu)惠。而對(duì)于政府來(lái)說(shuō),通過(guò)實(shí)行財(cái)政補(bǔ)貼或政府購(gòu)買的方式內(nèi)在化由于使用生物質(zhì)能源帶來(lái)的社會(huì)收益,農(nóng)戶只需負(fù)擔(dān)其個(gè)人收益即可。例如,可以給種植能源林的農(nóng)戶免費(fèi)贈(zèng)送相關(guān)節(jié)能爐具,或者在節(jié)能爐具和能源產(chǎn)品上給予一定的政府補(bǔ)貼。在現(xiàn)階段通過(guò)這種方式拉平農(nóng)戶在生物質(zhì)能源方面與傳統(tǒng)能源的支出,直接增加農(nóng)村居民的能源使用效益,降低農(nóng)村居民的能源使用成本,擴(kuò)大生物質(zhì)能源用戶數(shù)量,培養(yǎng)農(nóng)戶的使用生物質(zhì)能源的習(xí)慣。

        (四)加快相關(guān)技術(shù)的研發(fā)進(jìn)度

        政府、企業(yè)、高校、研究機(jī)構(gòu)合力進(jìn)行生物質(zhì)能源新技術(shù)的研發(fā),全面系統(tǒng)地對(duì)生物質(zhì)能源原料生產(chǎn)、轉(zhuǎn)化技術(shù)、產(chǎn)品市場(chǎng)進(jìn)行研究和推廣,標(biāo)準(zhǔn)化生物質(zhì)能源產(chǎn)品的生產(chǎn)環(huán)節(jié),建立完善的生物質(zhì)能源產(chǎn)品市場(chǎng)服務(wù)體系,及時(shí)推廣新技術(shù)、新成果,使之能夠盡早實(shí)現(xiàn)更大的生態(tài)、經(jīng)濟(jì)和社會(huì)效益。

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        [責(zé)任編輯 王玉妹]

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