摘 要:闡述旅游城市經(jīng)濟(jì)系統(tǒng)脆弱性特征與成因,提出旅游城市經(jīng)濟(jì)系統(tǒng)脆弱性評(píng)價(jià)指標(biāo)體系,運(yùn)用集對(duì)分析法從經(jīng)濟(jì)敏感性和應(yīng)對(duì)能力對(duì)中國(guó)29個(gè)典型沿海旅游城市經(jīng)濟(jì)系統(tǒng)脆弱性進(jìn)行測(cè)度。沿海旅游城市經(jīng)濟(jì)系統(tǒng)脆弱性呈現(xiàn)出一定的區(qū)域差異;經(jīng)濟(jì)敏感性和應(yīng)對(duì)能力對(duì)沿海旅游城市經(jīng)濟(jì)系統(tǒng)脆弱性程度具有同等作用;剖析出制約系統(tǒng)脆弱性降低的關(guān)鍵障礙因素。
關(guān)鍵詞:沿海旅游城市;經(jīng)濟(jì)系統(tǒng);脆弱性評(píng)價(jià);集對(duì)分析
中圖分類號(hào):F590.3 文獻(xiàn)標(biāo)志碼:A 文章編號(hào):1673-291X(2013)15-0192-03
脆弱性概念起源于自然災(zāi)害研究,隨著研究不斷深入,“脆弱性”內(nèi)涵日益豐富,逐漸演變成包含“風(fēng)險(xiǎn)”、“敏感性”、“適應(yīng)性”、“恢復(fù)力”等一系列相關(guān)概念在內(nèi)的一個(gè)概念的集合。伴隨著人均國(guó)民收入的穩(wěn)步增加、持續(xù)增長(zhǎng)的大眾化和多樣性消費(fèi)需求,中國(guó)旅游業(yè)呈現(xiàn)快速發(fā)展態(tài)勢(shì),對(duì)城市經(jīng)濟(jì)發(fā)展的促進(jìn)作用日益突出。2010年《關(guān)于推進(jìn)海南國(guó)際旅游島建設(shè)發(fā)展的若干意見(jiàn)》正式出臺(tái),2011年舟山群島新區(qū)正式成立,2013年國(guó)家旅游局推出中國(guó)海洋旅游主題年,海洋旅游業(yè)已成為21世紀(jì)國(guó)家、地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展新的增長(zhǎng)點(diǎn)。然而高度城市化、經(jīng)濟(jì)與人口密集的東部沿海地區(qū)地勢(shì)低平,臺(tái)風(fēng)、暴雨頻繁發(fā)生,加之旅游業(yè)具有敏感性,易受自然災(zāi)害和突發(fā)事件的影響,使得海洋旅游發(fā)展表現(xiàn)出顯著的經(jīng)濟(jì)、社會(huì)、環(huán)境脆弱性特征。
一、經(jīng)濟(jì)脆弱性研究進(jìn)展
(一)經(jīng)濟(jì)系統(tǒng)脆弱性相關(guān)研究
1999 年聯(lián)合國(guó)開(kāi)發(fā)計(jì)劃署正式提出“經(jīng)濟(jì)脆弱性”概念,而在此之前,Briguglio L.[1]最早建立了小島嶼國(guó)家經(jīng)濟(jì)脆弱性指數(shù),以研究其經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展所面臨的困難。此后許多學(xué)者從經(jīng)濟(jì)、社會(huì)、生態(tài)環(huán)境等因素系統(tǒng)研究了小島嶼地區(qū)的經(jīng)濟(jì)系統(tǒng)脆弱性,較多學(xué)者關(guān)注氣候變化及海平面上升引發(fā)的海岸帶系統(tǒng)脆弱性。
國(guó)內(nèi)學(xué)者對(duì)脆弱性研究起步較晚,對(duì)于脆弱性的研究主要針對(duì)自然生態(tài)環(huán)境系統(tǒng),在經(jīng)濟(jì)社會(huì)系統(tǒng)脆弱性研究方面明顯滯后。部分學(xué)者認(rèn)為經(jīng)濟(jì)系統(tǒng)脆弱性是由于系統(tǒng)對(duì)內(nèi)外各種擾動(dòng)的敏感性及缺乏應(yīng)對(duì)不利擾動(dòng)的能力,從而使其在遭受擾動(dòng)時(shí)表現(xiàn)出一種容易受到損害的本質(zhì)屬性,并較早關(guān)注了礦業(yè)城市經(jīng)濟(jì)系統(tǒng)脆弱性問(wèn)題,采用綜合指數(shù)法或基于集對(duì)分析法、PSE模型等構(gòu)建脆弱性評(píng)估模型,分析其脆弱性特征及主要影響因素[2~3]。
(二)旅游經(jīng)濟(jì)脆弱性相關(guān)研究
在世界旅游業(yè)遭受全球范圍內(nèi)能源危機(jī)嚴(yán)重沖擊的背景下,旅行研究協(xié)會(huì)于1974 年最早開(kāi)始關(guān)注旅游經(jīng)濟(jì)的脆弱性。國(guó)外學(xué)者多從旅游危機(jī)管理角度對(duì)旅游經(jīng)濟(jì)脆弱性的成因和危機(jī)后旅游經(jīng)濟(jì)的恢復(fù)進(jìn)行研究,其研究多是提出概念模型,缺乏代表性的實(shí)證分析。Huang [4] 采用殘差檢驗(yàn)法對(duì)臺(tái)灣地震的旅游影響進(jìn)行了研究;Willroth等 [5] 采用BBC脆弱性函數(shù)模型,定量分析了自然災(zāi)害對(duì)泰國(guó)旅游地家庭經(jīng)濟(jì)脆弱性的影響。
國(guó)內(nèi)對(duì)旅游經(jīng)濟(jì)脆弱性進(jìn)行專題研究的文獻(xiàn)還很少,許多研究者認(rèn)為旅游產(chǎn)業(yè)是敏感產(chǎn)業(yè),而不是脆弱產(chǎn)業(yè)。曹福榮[6]對(duì)旅游經(jīng)濟(jì)脆弱性和敏感性的概念進(jìn)行了辨析;王兆峰等[7]對(duì)旅游經(jīng)濟(jì)脆弱性的衡量指標(biāo)體系的構(gòu)建進(jìn)行了分析;李軍等[8]探討了旅游城市經(jīng)濟(jì)脆弱性與產(chǎn)業(yè)間的聯(lián)系;梁增賢等[9]以桂林為例對(duì)傳統(tǒng)旅游城市經(jīng)濟(jì)系統(tǒng)脆弱性進(jìn)行了實(shí)證研究。目前相關(guān)研究?jī)H是對(duì)旅游經(jīng)濟(jì)脆弱性進(jìn)行了初步探索,對(duì)旅游城市經(jīng)濟(jì)脆弱性形成機(jī)理、影響因素及適應(yīng)策略缺乏深入系統(tǒng)的分析,亟待深化研究。
二、旅游城市經(jīng)濟(jì)系統(tǒng)脆弱性評(píng)價(jià)體系構(gòu)建
旅游經(jīng)濟(jì)系統(tǒng)的敏感性指系統(tǒng)對(duì)內(nèi)部和外界擾動(dòng)因素的響應(yīng)程度,是其脆弱性得以顯現(xiàn)的前提條件,決定擾動(dòng)能否對(duì)系統(tǒng)的結(jié)構(gòu)和功能構(gòu)成損害。由于旅游業(yè)容易受到?jīng)_擊,總游客量增長(zhǎng)率反映旅游經(jīng)濟(jì)的吸引力,旅游業(yè)占城市經(jīng)濟(jì)比重越高,系統(tǒng)敏感性也越高;旅游業(yè)增長(zhǎng)彈性系數(shù)反映旅游增長(zhǎng)對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的拉動(dòng)作用,彈性系數(shù)越高,旅游業(yè)對(duì)城市經(jīng)濟(jì)的帶動(dòng)作用越強(qiáng);旅游外匯收入占外貿(mào)出口總值比重反映區(qū)域經(jīng)濟(jì)外向度對(duì)旅游的依賴,比重越大,敏感性越高。根據(jù)游客行為空間規(guī)律,入境旅游市場(chǎng)容易受到外部環(huán)境和突發(fā)事件的影響,高度依賴入境旅游市場(chǎng)的旅游城市也會(huì)表現(xiàn)出較高的敏感性;旅游從業(yè)人員占總從業(yè)人員比重反映城市就業(yè)對(duì)旅游業(yè)的依賴度。
旅游經(jīng)濟(jì)系統(tǒng)的應(yīng)對(duì)能力是指系統(tǒng)從擾動(dòng)不利影響中恢復(fù)以及適應(yīng)擾動(dòng)影響的能力。應(yīng)對(duì)能力的強(qiáng)弱很大程度上取決于自身能夠利用系統(tǒng)內(nèi)部各種現(xiàn)實(shí)或潛在的資源。人均生產(chǎn)總值客觀上反映了城市整體經(jīng)濟(jì)實(shí)力,人均生產(chǎn)總值越高,應(yīng)對(duì)能力就越強(qiáng);地方財(cái)政自給率反映區(qū)域財(cái)政自給能力,體現(xiàn)政府承擔(dān)風(fēng)險(xiǎn)能力,比重越大,經(jīng)濟(jì)應(yīng)對(duì)能力越強(qiáng);實(shí)際利用外資占全市GDP比重反映利用外資能力及區(qū)域?qū)ν忾_(kāi)放程度,與應(yīng)對(duì)能力呈正相關(guān)關(guān)系;旅游總收入增長(zhǎng)率反映旅游經(jīng)濟(jì)的增長(zhǎng),與應(yīng)對(duì)能力正相關(guān);旅游業(yè)全員勞動(dòng)生產(chǎn)率反映旅游經(jīng)濟(jì)發(fā)展集約化水平,旅游經(jīng)濟(jì)效益越好,應(yīng)對(duì)能力越強(qiáng);產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)多樣化指數(shù)反映城市經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)構(gòu)成的多樣性,產(chǎn)業(yè)趨于多元化,單一產(chǎn)業(yè)的波動(dòng)將對(duì)城市整體經(jīng)濟(jì)的影響較小,應(yīng)對(duì)能力越強(qiáng);教育經(jīng)費(fèi)支出占地方財(cái)政支出比重反映經(jīng)濟(jì)發(fā)展推動(dòng)力,教育投入的增加將帶來(lái)應(yīng)對(duì)能力的提升。
旅游業(yè)的變化是影響旅游經(jīng)濟(jì)發(fā)展各種擾動(dòng)因素中的主要擾動(dòng)因子。本文根據(jù)旅游經(jīng)濟(jì)系統(tǒng)脆弱性的特征分析,在借鑒相關(guān)脆弱性評(píng)價(jià)指標(biāo)的基礎(chǔ)上[3,10],初步構(gòu)建了指標(biāo)體系,并對(duì)初選指標(biāo)進(jìn)行相關(guān)分析后的篩選,最終確定了旅游經(jīng)濟(jì)系統(tǒng)脆弱性評(píng)價(jià)指標(biāo)體系(見(jiàn)表1)。
三、實(shí)證研究
旅游經(jīng)濟(jì)發(fā)展波動(dòng)是旅游城市經(jīng)濟(jì)系統(tǒng)脆弱性的主要擾動(dòng)因子,脆弱性評(píng)價(jià)能夠揭示旅游城市經(jīng)濟(jì)系統(tǒng)深層次的結(jié)構(gòu)問(wèn)題,是深刻認(rèn)識(shí)制約城市經(jīng)濟(jì)發(fā)展主要因素的重要手段。本文從經(jīng)濟(jì)敏感性和應(yīng)對(duì)能力兩個(gè)方面構(gòu)建了旅游城市經(jīng)濟(jì)系統(tǒng)脆弱性評(píng)價(jià)指標(biāo),采用熵值法和集對(duì)分析法對(duì)中國(guó)29個(gè)典型沿海旅游城市經(jīng)濟(jì)系統(tǒng)脆弱性進(jìn)行了測(cè)度,并根據(jù)標(biāo)準(zhǔn)差法對(duì)各旅游城市脆弱性進(jìn)行等級(jí)劃分。研究表明,沿海旅游城市經(jīng)濟(jì)脆弱性的差異顯著,紹興、南通、唐山、寧波為低脆弱性區(qū)域,而廣州、秦皇島、三亞、深圳、??跒樽罡叽嗳跣詤^(qū)域,其余旅游城市經(jīng)濟(jì)發(fā)展落入中等脆弱性等級(jí);經(jīng)濟(jì)敏感性和應(yīng)對(duì)能力對(duì)沿海旅游城市經(jīng)濟(jì)系統(tǒng)脆弱性程度具有同等重要的影響;根據(jù)脆弱性障礙因素分析,各沿海旅游城市經(jīng)濟(jì)系統(tǒng)脆弱性的主要障礙因素各不相同:總游客量增長(zhǎng)率、旅游外匯收入占旅游總收入比重、旅游業(yè)增長(zhǎng)彈性系數(shù)、旅游從業(yè)人員占總從業(yè)人員比重等敏感性因子成為阻礙其經(jīng)濟(jì)系統(tǒng)脆弱性降低的最大障礙,實(shí)際利用外資比重低、教育支出不足、人均GDP較低、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不合理等是制約其應(yīng)對(duì)能力提升的關(guān)鍵障礙因素。
要降低沿海旅游城市經(jīng)濟(jì)系統(tǒng)脆弱性,應(yīng)不斷增強(qiáng)系統(tǒng)應(yīng)對(duì)不利擾動(dòng)的能力,同時(shí)降低系統(tǒng)敏感性,可從旅游產(chǎn)品結(jié)構(gòu)優(yōu)化、促進(jìn)產(chǎn)業(yè)多元化發(fā)展、增強(qiáng)經(jīng)濟(jì)外向性、增加教育投資等方面加以考慮。此外,集對(duì)分析方法既能夠從橫向上比較不同城市經(jīng)濟(jì)系統(tǒng)脆弱性狀況,也可以從縱向上比較同一城市不同時(shí)期經(jīng)濟(jì)系統(tǒng)脆弱性程度。由于受到統(tǒng)計(jì)資料的限制,本文僅針對(duì)29個(gè)典型沿海旅游城市進(jìn)行了橫向研究,不同沿海旅游城市之間的縱向比較待以后資料獲取完備時(shí)再進(jìn)行深入探討。
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[責(zé)任編輯 王玉妹]