摘 要：著眼于在當前高房價的現(xiàn)狀下，大學生就業(yè)地域的選擇。首先，利用大量數(shù)據(jù)說明今年中國高房價的現(xiàn)狀。其次，通過深入調(diào)查南寧、柳州、桂林三地高校畢業(yè)生群體對于房價與就業(yè)地選擇關(guān)系，得出房價對高校畢業(yè)生就業(yè)地域選擇有極其重要的影響。最后，針對現(xiàn)狀、考慮到可行性，提出調(diào)整住房供應(yīng)主體結(jié)構(gòu)、調(diào)整住房土地供應(yīng)結(jié)構(gòu)、調(diào)整住房供應(yīng)產(chǎn)品結(jié)構(gòu)、調(diào)整住房供應(yīng)價格結(jié)構(gòu)、調(diào)節(jié)投資消費比重結(jié)構(gòu)等建議，以期使高校畢業(yè)生能夠更好地選擇符合自身發(fā)展需求的就業(yè)地。

關(guān)鍵詞：高房價；大學生；就業(yè)地

中圖分類號：F240 文獻標志碼：A 文章編號：1673-291X（2013）15-0080-03

一、房價的現(xiàn)狀與影響

1.高房價的現(xiàn)狀。當前，“蝸居”、“蟻族”、“房奴”等熱詞表明高房價已成為人們生活的“不可承受之重”。有研究表明，日本東京上百區(qū)中，2012年在售樓盤均價僅一個區(qū)在1億日元即660萬人民幣以上，60%區(qū)均價為3千萬～5千萬日元，即人民幣200萬～300萬之間，這與中國一線城市不相上下。但中國人均國民收入至少要40年再翻4番才可達日本今日水平。從2003—2013年，中國房價的非理性增長已引起社會的廣泛關(guān)注。

2.高房價與大學生就業(yè)地域選擇的關(guān)系。在高房價的背景下，大學畢業(yè)生們正面臨走向社會進行擇業(yè)的問題，那么，高房價究竟對他們的擇業(yè)有沒有影響，有多大的影響？本文從房價對大學畢業(yè)生就業(yè)地選擇的角度進行分析和闡述。

高房價和大學生就業(yè)是當今社會亟待解決的兩個問題，他們看似風馬牛不相及，事實上卻是相互聯(lián)系的。在一定程度上，房價上漲過快抑制了就業(yè)，主要體現(xiàn)在其影響社會產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的平衡上。房價上漲過快將大量的資金引向房地產(chǎn)業(yè)，使實體經(jīng)濟受到抑制。房地產(chǎn)屬于資金密集型而不是知識型、勞動密集型產(chǎn)業(yè)，不能創(chuàng)造更多的就業(yè)機會，尤其無法對更多的大學生創(chuàng)造就業(yè)機會。此外，通過調(diào)查表明，高房價從心態(tài)上會對大學生的就業(yè)地選擇產(chǎn)生重要影響。住房屬于必需的生活資產(chǎn)，房價上漲過快導致待就業(yè)大學生就業(yè)心態(tài)失衡，中低收入職業(yè)根本無法達到購房預期，但留在一線城市工作，雖然收入增加，但又會有除房價之外物價和生活的壓力，在調(diào)查中，有超過半數(shù)大學畢業(yè)生因為高房價的現(xiàn)實壓力而最終放棄在一線城市工作。

二、高房價下大學生對就業(yè)地域選擇調(diào)研

1.高房價下大學生對就業(yè)地域選擇調(diào)研數(shù)據(jù)分析。大多數(shù)學生希望留在一線城市工作，但房價的節(jié)節(jié)攀升和生活、就業(yè)的現(xiàn)實壓力缺使他們望而卻步。在對285位在校生的調(diào)查中，超過65%的人認為自己理想工作城市的房價水平高，甚至達到了難以承受的地步，因此，他們中的大部分最終放棄了在自己理想城市工作的愿望。

從本次調(diào)查結(jié)果來看，有54.39%的同學會選擇一線城市作為就業(yè)地，40%的同學選擇二三線城市就業(yè)，3.5%的同學選擇出國就業(yè)，僅有1.75%的同學選擇前往偏遠地區(qū)或經(jīng)濟落后的農(nóng)村地區(qū)進行就業(yè)。由此可見，大多數(shù)大學生仍然是選擇畢業(yè)后在競爭力和經(jīng)濟發(fā)展水平較高的城市工作，發(fā)展水平低的城鎮(zhèn)和農(nóng)村則只在少數(shù)同學的考慮范圍內(nèi)。

畢業(yè)后愿意選擇在北上廣工作的學生數(shù)量為16.14%，但由于面臨更現(xiàn)實的選擇，只有11位表示會留在北上廣工作。關(guān)于愿意選擇在這些地區(qū)工作的原因，依據(jù)調(diào)查結(jié)果，有58.33%的學生認為其所想從事的工作在該地區(qū)有更多的發(fā)展機會。同時，對于大多數(shù)不愿意留在一線城市工作的應(yīng)屆畢業(yè)生來說，房價太高成為首要原因，影響重要性達67.71%。同時，我們也看到，絕大多數(shù)應(yīng)屆畢業(yè)生選擇國內(nèi)一線城市（北京、上海、廣州、深圳）的主要驅(qū)動因素是就業(yè)發(fā)展機會更高，但仍有部分畢業(yè)生因生活更為安逸而流向非一線城市，并有數(shù)量增多的趨勢。

2.針對高房價對大學生擇業(yè)地域的影響調(diào)研結(jié)果分析：高房價會對大學生的就業(yè)地區(qū)產(chǎn)生影響，進而對一個城市乃至整個社會的發(fā)展產(chǎn)生影響。當今社會大學因為擴招，大學生人數(shù)激增，而對于一個城市和社會的長遠發(fā)展來看，大學生能在這個城市有一個穩(wěn)定的能維持生存和發(fā)展的工作是至關(guān)重要的。

根據(jù)調(diào)查報告顯示，24.9%的大學畢業(yè)生由于北京、上海等一線城市的房價過高，而不得不降低標準選擇其他中小城市。但從長遠來說，買一套房子要比租一套房子更合算。假設(shè)他買一套60平方米的房子，那么總價為108萬元。假設(shè)20內(nèi)年還清，那么平均每月要付款4 500元。也就是說，一個大學畢業(yè)生在二十年內(nèi)，他每月的平均純收入必須超過5 000元，他才可能在北京定居。

另外，目前中國正處于經(jīng)濟轉(zhuǎn)型時期，即由農(nóng)業(yè)國家向工業(yè)國家轉(zhuǎn)型，因此，在未來的20年內(nèi)將有大約8億多農(nóng)業(yè)人口要轉(zhuǎn)變成工業(yè)人口，或有3～4億農(nóng)民要到城里找工作。相當于國家每年要能提供3 000多萬個新增職位給他們。那么，如果每年的經(jīng)濟增長率保持12%不變，則新增職位所能提供的平均工資最高只能達到1 500元。

所以說，如果房價維持在目前的高位十年到二十年，即使不再增長，那么在可見的將來，收入也不會明顯增加的前提下，大部分大學畢生無法在城市定居，只能去二三線城市或者農(nóng)村。這樣在長遠來看，必將損害這個城市長遠發(fā)展前景。

再有，現(xiàn)今許多二三線城市的房價比收入都高，因此大學生就業(yè)更應(yīng)該要考慮工作地，導致大學生就業(yè)流向不平衡，一些城市人才流失嚴重。金融危機之后，經(jīng)濟發(fā)展受到限制，失業(yè)率也上升了，并且現(xiàn)在中國注重基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)投資，而需要的是工人和更多的體力勞動者，但這并不能緩解大學生的就業(yè)壓力，房價過高使大學生就業(yè)壓力更大，這個問題已不容忽視。

3.針對調(diào)研結(jié)果提出建議：根據(jù)調(diào)查結(jié)果，超過90%的學生認為政府有必要對房價進行宏觀調(diào)控。此外，介于以上分析，高房價對大學生就業(yè)地選擇以及對城市和社會發(fā)展的會造成的不利影響，因此，政府在對房價進行宏觀調(diào)控的基礎(chǔ)上，還應(yīng)采取積極的措施來幫助大學生解決住房問題。其中，提供經(jīng)濟適用房是大學是大學畢業(yè)生最希望得到的幫助，達到76.14%；其次是政府提供廉租房，達到51.23%；提供低息住房貸款和發(fā)放住房補貼等。

三、結(jié)合現(xiàn)狀與調(diào)研結(jié)果提出建議

對于房價趨高的問題，政府應(yīng)對房價采取積極的措施進行宏觀調(diào)控，包含兩個部分：首先，要調(diào)整和優(yōu)化房地產(chǎn)市場的結(jié)構(gòu)，保證和增加有效供給，對收入不高的人群提供足夠的房源和采取有效的措施。其次，要利用各種宏觀調(diào)控工具來調(diào)控房價，著力控制投機性的住房需求。同時從這兩個方面入手，房價就能夠趨于比較平穩(wěn)。為解決高房價問題，尤其是幫助大學生群體解決住房問題，政府解可以采取以下幾個方面的措施：

1.調(diào)整住房供應(yīng)主體結(jié)構(gòu)。近年來，保障性住房建設(shè)進度緩慢，大量中低收入家庭的剛性需求被推向市場，推動了商品房價格上漲。最根本的調(diào)控之道在于，政府要真正成為住房供應(yīng)的重要主體之一，完善多層次、廣覆蓋的住房保障體系，使更多居民通過保障渠道解決住房問題，降低對商品房的依賴。

2.調(diào)整住房土地供應(yīng)結(jié)構(gòu)。房地產(chǎn)供應(yīng)結(jié)構(gòu)不合理，癥結(jié)之一在于土地供應(yīng)。當前，中國不少城市以盈利為目的經(jīng)營土地，形成了對“土地財政”的依賴，導致商品房用地需求的比重過大，嚴重擠壓保障房和安居型商品房用地供應(yīng)。因此，必須大力調(diào)節(jié)土地供應(yīng)結(jié)構(gòu)。其中，保障性住房用地占居住用地供應(yīng)總量的比重要達到1/3，由于欠賬多、缺口大，近期保障房用地供給的比重應(yīng)不低于40%。同時，加大對安居型商品房的土地供應(yīng)力度，為落實“建設(shè)70%以上中小套型中低價位住房”的要求提供用地保障。

3.調(diào)整住房供應(yīng)產(chǎn)品結(jié)構(gòu)。當前住房產(chǎn)品結(jié)構(gòu)不正常、不協(xié)調(diào)，除了保障性住房供應(yīng)不足之外，大戶型高端住宅比例過高，適合普通居民購買的中低價住房數(shù)量卻日益萎縮。結(jié)構(gòu)失衡，誘導了大量非理性消費和投機性需求涌入市場，抬高房價，催生泡沫。因此，要合理規(guī)劃、大力調(diào)整住房產(chǎn)品結(jié)構(gòu)。對于保障性住房，2020年以前供應(yīng)規(guī)模應(yīng)占所有住房的25%以上，其中，小戶型、大批量、低配置、高密度的廉租房和廉價房應(yīng)分別占保障性住房的60%、20%左右，大戶型、高配置的人才公寓占20%左右。對于安居型住房，由于中國大多數(shù)住房消費者收入水平較低，購房能力有限，當前要嚴格執(zhí)行“70/90”政策，安居型住房供應(yīng)規(guī)模達到40%以上。低密度、大套型住宅過度供應(yīng)仍要嚴格限制，比重控制在30%左右。

4.調(diào)整住房供應(yīng)價格結(jié)構(gòu)。在調(diào)整供應(yīng)結(jié)構(gòu)的基礎(chǔ)上，住房供應(yīng)分為完全市場化的商品房、半市場化的安居型商品房和非市場化的保障性住房三部分，在價格管理上就可以做到“政府的歸政府，市場的歸市場”。其中，保障性住房主要由政府負責投資建設(shè)，其租金和售價實行政府定價；安居型住房限套型、限房價，享受土地、稅收等政策優(yōu)惠，適度降低發(fā)展商的利潤率，由政府進行剛性限價干預或?qū)嵭兄笇r；市場化商品住房則由市場自主配置資源，價格由市場自主形成，政府不必過多干預。

5.調(diào)節(jié)投資消費比重結(jié)構(gòu)。調(diào)結(jié)構(gòu)重要內(nèi)容之一，是嚴格區(qū)分住房的消費和投資兩種功能，運用差別化的信貸、稅收、土地等政策，強化對市場供應(yīng)結(jié)構(gòu)、收益分配的杠桿作用，合理調(diào)整住房作為投資品和商品的結(jié)構(gòu)比例。對滿足剛性需求的商品房實行較低稅收、較低貸款利息，支持居民自住和改善性購房需求；對房地產(chǎn)投資則要嚴格限制，通過提高首付、調(diào)高稅率、加重利息等手段，提高投機操作成本，深入精準抑制投資和投機性購房，讓房地產(chǎn)回歸民生本質(zhì)。

6.其他。除此之外，大學畢業(yè)生這個群體具有特殊性，他們中的大部分是屬于既買不起商品住房，又不符合各類保障性住房條件的“夾心層”人群。對于這部分人群，本文提供了一個新的建議：政府可采用公共租賃住房的方式為他們解決住房問題，即政府在以市場化價格提供公寓出租的同時，向符合條件的人群發(fā)放租房券用于抵交租房費用。這種措施能使租房者擁有了充分的權(quán)利從而使租房成為一種可行的選擇，這是其能解決住房問題的關(guān)鍵。在政府提供公寓出租的情況下，租房者擁有以下兩個層次的權(quán)利，一是租房者只要按時交納房租，就能居住在這座房子里，不存在房東趕走租房者的可能；二是租房者可以在不破壞房子結(jié)構(gòu)的情況下按自己的意愿進行裝修。

具體的解決方案是：政府首先選擇地段用于建設(shè)出租公寓，以小戶型為主，專用于出租。房屋驗收后，通過公開招標，選擇物業(yè)公司對政府公寓進行分包。采用兩輪投標方式，第一輪由政府評判，僅以出價來選擇，去掉低出價的公司，剩下的競標者以相同的價格（即交給政府的租金部分）參與第二輪競，標第二輪則由居民委員會評判，從中選擇服務(wù)最佳的物業(yè)公司。簽訂一定期限的合同，中標的物業(yè)公司負責出租給住戶，自行決定每套房屋的具體出租價格，與住戶簽訂一定期限的合同，按時向住戶收取租金（包括物業(yè)管理費），同時物業(yè)公司也負責房屋的維護及物業(yè)管理，大的房屋修繕需要居民委員會和物業(yè)公司一起向政府申請，由政府出資，以避免物業(yè)公司在該小區(qū)有固定資產(chǎn)投資，避免演化為類似出租車公司這種壟斷公共資源的組織，分包合同到期后，再次以相同方式公開招標，選擇新的分包商，每次的招標均是對價格的重新定義。不對物業(yè)分包公司及租房者設(shè)置準入條件或者較少的條件限制，為租房者辦理居民證，擁有本社區(qū)的所有居民權(quán)利。如果該居民在本地納稅和繳納社保，則可進一步獲得本市的所有公民權(quán)利和公共服務(wù)。低收入人群可申請政府補貼，通過審核后發(fā)放實名制的租房券，可用于抵償部分或全部房租。通過政府出租公寓同時帶動和規(guī)范民間出租屋，民間出租者也可以收取租房券并到政府換取現(xiàn)金，并登記該租賃關(guān)，系繳納房租，稅租房者以完稅憑證在入住期間獲得該社區(qū)的公共服務(wù)。

四、結(jié)語

通過調(diào)查和分析可知，與個人職業(yè)發(fā)展密切相關(guān)的發(fā)展機遇是影響大學畢業(yè)生選擇就業(yè)地的主要因素，而房價的現(xiàn)實壓力也會極大的影響他們的選擇。在畢業(yè)生逃離北上廣的背后，我們發(fā)現(xiàn)，房子是個大問題，也正是因此，他們要在歸屬感和就業(yè)前景間做出選擇。面對高房價的巨大壓力，除了學校要加強對大學生的就業(yè)指導工作和大學生要努力提高自身素質(zhì)外，政府應(yīng)采取積極的措施對房價進行宏觀調(diào)控，幫助大學畢業(yè)生們更好的解決住房問題。

房價問題是房地產(chǎn)多方面結(jié)構(gòu)失衡長期累積的結(jié)果，控房價是治標，調(diào)結(jié)構(gòu)是治本。只有切實解決深層次的結(jié)構(gòu)性問題，促進形成合理住房供給結(jié)構(gòu)，才能有效控制房價，促進經(jīng)濟社會整體良性發(fā)展。2013年的兩會中，政府也強調(diào)當前是房地產(chǎn)市場調(diào)控的關(guān)鍵時期，房價上漲預期增強，不同地區(qū)房地產(chǎn)市場出現(xiàn)分化，今后要繼續(xù)做好房地產(chǎn)市場的調(diào)控工作，促進房地產(chǎn)市場平穩(wěn)健康發(fā)展。據(jù)此，國務(wù)院也發(fā)布了新“國五條”，包括完善穩(wěn)定房價工作責任制、堅決抑制投機投資性購房和增加普通商品住房及用地供應(yīng)等。而現(xiàn)在新政的具體細則還沒出臺，新政產(chǎn)生的影響，還需要一段時間之后才能顯現(xiàn)。

本次調(diào)查僅局限于廣西三地（南寧、柳州和桂林）地區(qū)的部分高校，收集的數(shù)據(jù)雖不能全部體現(xiàn)當今大學生的就業(yè)狀況，但這些數(shù)據(jù)和分析也反應(yīng)了高房價對大學畢業(yè)生的壓力。而對房價的調(diào)控和對在高房價情況下大學生對就業(yè)地的選擇，是一項系統(tǒng)的工程，涉及政府、學校、學生等各個方面。對于政府來說，要重視學生就業(yè)工作，對房價采取適當?shù)恼{(diào)控措施；對學校來說，應(yīng)承擔相應(yīng)的權(quán)利和義務(wù)；對于大學畢業(yè)生來說，還是應(yīng)該調(diào)整自己的就業(yè)觀，加快適應(yīng)中國國情。只要各個方面共同努力，從實際出發(fā)，問題就能得到改善。

參考文獻：

[1] 喬金燕，谷永祥.調(diào)查報告：高房價——消費者不能承受之重[J].市場研究，2006，（1）：12-15.

[2] 薛秀泓.對房地產(chǎn)宏觀調(diào)控的幾點建議[N].中國改革報，2006-01-12（5）.

[3] 韓丹.當前中國城鎮(zhèn)廉租房制度創(chuàng)新模式探索[J].改革與戰(zhàn)略，2008，（11）：18-22.

[4] 王政武.優(yōu)化制度安排下大學生住房問題的思考[J].改革與戰(zhàn)略，2010，（8）.

[責任編輯 陳丹丹]