希望媒體報(bào)道能夠形成強(qiáng)大的警示效應(yīng)，讓決策者在手握畫(huà)筆，準(zhǔn)備為城市未來(lái)繪制美好藍(lán)圖時(shí)，能小心落筆，謹(jǐn)慎著墨。而更為可靠的自然還是制度的力量，比如，對(duì)城市重大發(fā)展決策要強(qiáng)化審批把關(guān)；要引進(jìn)更充分的、科學(xué)的論證；完善官員政績(jī)?cè)u(píng)價(jià)機(jī)制，引導(dǎo)地方?jīng)Q策者決策時(shí)，少一些急功近利，多一些長(zhǎng)遠(yuǎn)謀劃。

《人民日?qǐng)?bào)》近日刊文披露，一些城市在新型城鎮(zhèn)化建設(shè)中熱衷于造“新城”，動(dòng)輒規(guī)劃數(shù)十平方公里的新區(qū)、新城。由于缺乏合理規(guī)劃，不少“新城”成了“空城”，房地產(chǎn)泡沫蔓延的風(fēng)險(xiǎn)、土地資源浪費(fèi)的陰影、過(guò)分依賴土地財(cái)政的隱憂，也漸漸浮現(xiàn)。

個(gè)別地方新城變“空城”、城鎮(zhèn)化“虛熱”現(xiàn)象，是近來(lái)不少媒體報(bào)道的一個(gè)熱點(diǎn)。不少地方新城新區(qū)建設(shè)數(shù)量過(guò)多、規(guī)模過(guò)大、標(biāo)準(zhǔn)過(guò)高，“造城盛宴”風(fēng)險(xiǎn)大。之前，在今年全國(guó)兩會(huì)上，也曾有代表委員警示，一些地方把城鎮(zhèn)化理解為“建廣場(chǎng)”、“種房子”，缺乏產(chǎn)業(yè)支撐下，造出的只是“空城”?，F(xiàn)在看來(lái)，代表委員的警示并沒(méi)有阻止一些地方盲目建新城的腳步。

正如專家強(qiáng)調(diào)，城鎮(zhèn)化是我國(guó)今后幾十年最大的發(fā)展?jié)摿Γ峭苿?dòng)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的持久動(dòng)力。城鎮(zhèn)化建設(shè)的步伐怎么邁、走多快，各地正處于實(shí)踐摸索之中。從一個(gè)來(lái)自國(guó)家發(fā)改委城市和小城鎮(zhèn)改革發(fā)展中心的調(diào)查數(shù)字，可以看出各地的急切與熱情。在調(diào)查的12個(gè)省區(qū)中，12個(gè)省會(huì)城市都要建新城，144個(gè)地級(jí)城市中有133個(gè)要建新城。

而輿論對(duì)“造城盛宴多風(fēng)險(xiǎn)”的警示，是出于對(duì)個(gè)別地方城鎮(zhèn)化建設(shè)走樣的擔(dān)心和憂慮，是在表達(dá)一種主張：這種只“種房子”而忽視人的城鎮(zhèn)化的做法，不是我們想要的城鎮(zhèn)化。說(shuō)到根子上，一些地方推進(jìn)城鎮(zhèn)化建設(shè)的急切與熱情，應(yīng)當(dāng)基于科學(xué)發(fā)展的理念，應(yīng)當(dāng)充分考慮它最終是不是有利于全面改善民生，能不能讓當(dāng)?shù)匕傩杖兆舆^(guò)得更滋潤(rùn)，是不是能夠促進(jìn)當(dāng)?shù)爻掷m(xù)健康發(fā)展。

局部并不能代替整體。我們?cè)诳吹揭恍┬鲁亲儭翱粘恰钡耐瑫r(shí)，也有必要看看其他地方城鎮(zhèn)化建設(shè)的成果。除了建新城最成功的上海浦東之外，在不少地方，當(dāng)?shù)胤浇?jīng)濟(jì)的發(fā)展積累了相當(dāng)實(shí)力，投資興旺，外來(lái)人口大量進(jìn)入，原有城區(qū)限制了新興產(chǎn)業(yè)及企業(yè)的擴(kuò)大投資，難以容納常住人口的生活和工作，這時(shí)，拓展城市發(fā)展的新空間，在更大的面積上重新劃分城市發(fā)展的功能，是推進(jìn)城鎮(zhèn)化建設(shè)、促進(jìn)地區(qū)發(fā)展的理性選擇。

事實(shí)上，在一些地區(qū)，新城區(qū)一片繁榮，大量人口迅速進(jìn)入，各項(xiàng)配套設(shè)施日趨完備，百姓居住生活條件改善，新老城區(qū)形成發(fā)展互補(bǔ)，經(jīng)濟(jì)尋找到新的增長(zhǎng)點(diǎn)，這樣的城鎮(zhèn)化建設(shè)無(wú)疑利國(guó)利民。

只是在“一窩蜂”之下，難免魚(yú)龍混雜。除了3年前媒體報(bào)道過(guò)“鄂爾多斯50億建新城如鬼城，清潔工比行人多”之外，媒體對(duì)新城變“空城”的報(bào)道多是籠統(tǒng)指向，并沒(méi)點(diǎn)名。那么，那些既成事實(shí)的、新城建起卻“白天不見(jiàn)人，晚上不亮燈”的地方，估計(jì)沒(méi)誰(shuí)會(huì)主動(dòng)承認(rèn)自己決策失誤；而那些尚未既成事實(shí)，正在籌劃建新城的地方，媒體的報(bào)道能不能起到一定的警示效用呢？

一個(gè)地方該不該建新城、建多大規(guī)模的新城，一個(gè)決策做出，將可能影響千萬(wàn)百姓的生計(jì)，涉及數(shù)百億上千億的資金走向，事關(guān)一方未來(lái)幾十年的興衰。如果決策得當(dāng)，新城建設(shè)為城市發(fā)展贏得了更大的空間，提升了百姓福祉，促進(jìn)了當(dāng)?shù)匕l(fā)展，自然是皆大歡喜；如果決策失誤，大量資金虛擲、浪費(fèi)，大面積土地荒蕪，地方債務(wù)壓力加大，民生改善受到遏制，民間投資受到打擊，代價(jià)無(wú)疑十分沉重。

因此，我們希望媒體的報(bào)道能夠形成強(qiáng)大的警示效應(yīng)，讓決策者在手握畫(huà)筆，準(zhǔn)備為城市未來(lái)繪制美好藍(lán)圖時(shí)，能小心落筆，謹(jǐn)慎著墨。而更為可靠的自然還是制度的力量，比如，對(duì)城市重大發(fā)展決策要強(qiáng)化審批把關(guān)；要引進(jìn)更充分的、科學(xué)的論證；完善官員政績(jī)?cè)u(píng)價(jià)機(jī)制，引導(dǎo)地方?jīng)Q策者在決策時(shí)，少一些急功近利，多一些長(zhǎng)遠(yuǎn)謀劃，少一些追求眼前GDP的沖動(dòng)，多一些責(zé)任擔(dān)當(dāng)。