臺灣生豬產(chǎn)業(yè)約占農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值的18%,豬肉價格與養(yǎng)豬業(yè)發(fā)展及民眾生活息息相關(guān)。1971年以來通過指導(dǎo)建立有效安全的生豬電子化拍賣交易方式,有效推動了生豬產(chǎn)業(yè)的規(guī)?;c現(xiàn)代化。
臺灣生豬市場現(xiàn)狀
豬肉是我國臺灣地區(qū)肉類消費的主要品種,多年來生豬養(yǎng)殖業(yè)在臺灣畜牧產(chǎn)業(yè)中占主導(dǎo)地位。有報告顯示,目前臺灣生豬養(yǎng)殖業(yè)年產(chǎn)值近800億新臺幣,約占畜牧業(yè)產(chǎn)值的50%以上,占農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值的18%。
臺灣生豬產(chǎn)業(yè)基本概況
臺灣生豬養(yǎng)殖業(yè)自上世紀(jì)70年代起開始進入高速發(fā)展階段,其生豬年產(chǎn)量從1971年的307萬頭一度增長至1996年的1070萬頭,規(guī)模擴大了約2倍,并大量出口至日本等國。雖然自1997年口蹄疫爆發(fā)后,臺灣豬肉不再對外出口,但生豬養(yǎng)殖業(yè)進入較為穩(wěn)定的產(chǎn)業(yè)化發(fā)展階段,生豬飼養(yǎng)農(nóng)戶與年產(chǎn)量都相對穩(wěn)定(圖1)。
臺灣生豬產(chǎn)業(yè)經(jīng)營模式
隨著臺灣生豬產(chǎn)業(yè)化進程發(fā)展,其生豬養(yǎng)殖及屠宰加工產(chǎn)業(yè)也相應(yīng)地不斷優(yōu)化改良,基本實現(xiàn)了養(yǎng)殖、屠宰和加工“一條龍”生產(chǎn)模式。臺灣農(nóng)委會所屬科研機構(gòu)牽頭組成產(chǎn)學(xué)聯(lián)合組織,形成目標(biāo)一致、功能齊全、相互協(xié)調(diào)配套的生豬科研體系,以穩(wěn)定產(chǎn)業(yè)鏈的供需環(huán)境,提升小戶規(guī)模,并通過有效的拍賣制度增加了養(yǎng)豬農(nóng)戶抵御價格風(fēng)險的生存能力。
臺灣生豬價格波動情況
在臺灣,毛豬價格主要受豬肉生產(chǎn)量及季節(jié)影響,如春節(jié)、端午、中秋等節(jié)日和氣溫等因素構(gòu)成主要影響,夏天因生豬個體體重下降價格上漲。整體上,生豬價格表現(xiàn)為3-5年的大周期穩(wěn)定波動,這與其島內(nèi)供求量直接相關(guān)(圖2)。
臺灣生豬拍賣模式
臺灣生豬價格長期以來都是通過各縣市肉品市場的拍賣交易確定的,拍賣方式主要以活體拍賣為主,胴體拍賣因加工銷售商及貿(mào)易商冷鏈運輸不發(fā)達等原因沒有發(fā)展起來?;铙w拍賣的演進歷程分為三個主要階段:
1.1945年至1974年間的活豬議價交易及人工拍賣
這一時期,臺灣生豬交易主要以屠宰商或貿(mào)易商直接向養(yǎng)豬農(nóng)戶購買生豬方式為主。后來雖設(shè)有家畜市場,但生豬人工拍賣,由于農(nóng)戶規(guī)模小數(shù)量多,且獲得的市場信息不對稱,導(dǎo)致交易時不具備較強議價能力,因此仍存在買方壓低價格情形,農(nóng)民權(quán)益缺乏充分保障。
2.1974年至1978年間的生豬活體電動拍賣
為改進生豬交易方式,政府部門于1974年開始輔導(dǎo)樸子鎮(zhèn)家畜市場設(shè)立第一個電動拍賣市場,使生豬拍賣方式由人工喊價發(fā)展為以電動拍賣器進行拍賣交易。這不但消除了人工拍賣時所產(chǎn)生的“霸王豬”等惡劣交易行為,也使得養(yǎng)豬農(nóng)民權(quán)益得到保護,更促進了產(chǎn)銷雙方的和諧并奠定了養(yǎng)豬業(yè)之后蓬勃發(fā)展的基石。
3.1978年后的生豬電子拍賣
鳳山市家畜市場在1978年首先采用新型的電子自動磅秤、自動拍賣器及小型工業(yè)電腦主機的即時連線作業(yè)系統(tǒng)進行生豬拍賣,使島內(nèi)生豬拍賣交易轉(zhuǎn)變?yōu)殡娮踊灰住,F(xiàn)在臺灣生豬拍賣均采用此方式,不但交易重量準(zhǔn)確、拍賣速度快,而且拍賣后可及時將拍賣資料提供給交易雙方確認(rèn),增強了公正性。同時,為確保農(nóng)民權(quán)益,生豬供應(yīng)方(農(nóng)戶)可事先確定最低成交價,若拍賣價格低于所設(shè)定的最低成交價,生豬可趕回至代養(yǎng)圈等待重新編號拍賣。拍賣詳細流程見圖3。
臺灣生豬拍賣模式成功經(jīng)驗分析
臺灣的生豬拍賣模式不僅有效反映了生豬的市場價格,也較好地保障了農(nóng)民的切身利益,是一種適應(yīng)臺灣生豬產(chǎn)業(yè)現(xiàn)狀的交易方式。
臺灣生豬拍賣模式效果顯著并可有效反映市場價格
生豬拍賣市場在臺灣生豬交易中起著非常重要的作用,其為買賣雙方提供了公平、公開、公正、有序透明的交易平臺,減少了中間環(huán)節(jié),并通過拍賣真實反映了市場的供需關(guān)系,有效維護了供銷雙方的最大利益。因此,拍賣制度既保證了生豬的合理交易,形成了合理的具有指導(dǎo)意義的市場價格。同時,拍賣前的市場調(diào)研也充分把握了市場的供求關(guān)系,使得農(nóng)戶、貿(mào)易商及加工商等都能有效地利用市場調(diào)節(jié)機制安排生產(chǎn)計劃,并且規(guī)范合理的拍賣前檢驗檢疫也一定程度上保證了豬肉的衛(wèi)生安全。
臺灣生豬拍賣模式效率較高
臺灣地區(qū)生豬交易雖長久以來以拍賣形式為主,但地方政府從穩(wěn)定豬價及保障農(nóng)民收益角度出發(fā),除對養(yǎng)豬產(chǎn)業(yè)提供各項規(guī)劃與協(xié)助外,最重要的工作就是不斷完善生豬拍賣交易機制以及后續(xù)的貨款保障措施。在拍賣機制上,首創(chuàng)了“雙區(qū)拍賣”模式,即在電子屏幕上只顯示生豬編號、重量及單價,其余信息在生豬入場前均由工作人員采集并公布,這樣大大縮短了拍賣時間,提高了拍賣效率,使得逐頭拍賣機制極大程度地細化了市場供給和需求。在貨款保障方面,政府部門近年來已持續(xù)輔導(dǎo)督促肉品市場采用無現(xiàn)金交易方式以避免大量現(xiàn)金流帶來的風(fēng)險,并通過政策和措施強化了金融機構(gòu)對于生豬拍賣貨款的轉(zhuǎn)移服務(wù),對提高貨款處理、保障安全交易有顯著效果。
臺灣生豬拍賣模式與其產(chǎn)業(yè)特點結(jié)合緊密
臺灣目前共設(shè)有22家具備拍賣能力的肉品批發(fā)市場,主要分布在生豬主產(chǎn)區(qū)的西南地域(圖4),拍賣量約占全生豬產(chǎn)量的85%,其余少量直接進入一體化豬肉加工廠。以養(yǎng)殖規(guī)模分類,其生豬養(yǎng)殖戶以年出欄量少于5000頭的為主,這部分農(nóng)場的生豬出欄量約占總量的78%,其他占22%(表1);以地域分類,生豬養(yǎng)殖業(yè)主要分布在西南地區(qū),長期以來存在“南豬北運”的特點,其中屏東縣、云林縣、彰化縣、臺南市及高雄市為臺灣五大生豬主產(chǎn)區(qū)。整體來看,臺灣地區(qū)是以北部發(fā)達城市為主要供應(yīng)對象,如臺北市、新北市,形成全國的生豬供給網(wǎng)絡(luò)。由于生豬養(yǎng)殖規(guī)模普遍較小、標(biāo)準(zhǔn)化程度不高,臺灣生豬拍賣交易與個性化和區(qū)域性相對較強的產(chǎn)業(yè)模式結(jié)合得恰到好處。同時,經(jīng)過多年的運營與發(fā)展,臺灣生豬拍賣市場為供銷雙方提供了生豬集運、加工、儲藏及銷售為一體的整體服務(wù),形成了穩(wěn)定的供求關(guān)系與良性的貿(mào)易習(xí)慣。
(作者單位:大連商品交易所)