在農(nóng)業(yè)用地的保護(hù)方面,德國(guó)聯(lián)邦政府出于對(duì)糧食安全、氣候保護(hù)和能源可持續(xù)利用等因素的考慮,一直執(zhí)行著非常嚴(yán)格的政策法規(guī),保證了農(nóng)業(yè)用地的不變性和可持續(xù)性。據(jù)德國(guó)農(nóng)業(yè)部最新統(tǒng)計(jì),德國(guó)農(nóng)業(yè)和林業(yè)占國(guó)土面積的一半以上,農(nóng)業(yè)占地面積為1700萬(wàn)公頃,林業(yè)占地面積為1100萬(wàn)公頃,其中農(nóng)業(yè)用地面積自1999年至2007年8年間僅減少1.2%。同時(shí),為了加強(qiáng)對(duì)農(nóng)業(yè)用地的集約化使用和管理,德國(guó)聯(lián)邦政府近年來(lái)開(kāi)展了對(duì)包括農(nóng)場(chǎng)、林場(chǎng)、漁場(chǎng)和各類(lèi)農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)在內(nèi)的農(nóng)業(yè)企業(yè)的兼并整合。1999年,德國(guó)每家農(nóng)場(chǎng)的平均耕地面積為36.3公頃,而2007年每家農(nóng)場(chǎng)的平均耕地面積已上升到45.3公頃。
此外,德國(guó)政府還非常重視對(duì)于農(nóng)業(yè)用地生態(tài)多樣性的保護(hù)。二戰(zhàn)后,為了解決饑荒問(wèn)題,德國(guó)一度在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中廣泛使用化肥、農(nóng)藥等化學(xué)工業(yè)品,由此獲得了良好的收成,但也付出了巨大的代價(jià)。生態(tài)環(huán)境的破壞以及土壤性質(zhì)的改變,使得正常的生物鏈被打破,導(dǎo)致病蟲(chóng)害頻發(fā),給農(nóng)業(yè)發(fā)展帶來(lái)了較大的負(fù)面影響。自上世紀(jì)后半葉起,德國(guó)開(kāi)始改善農(nóng)業(yè)與生態(tài)環(huán)境的關(guān)系,盡量使二者保持平衡。其主要措施包括:禁止使用化學(xué)農(nóng)藥,采用與自然控制力相協(xié)調(diào)的病蟲(chóng)害防治措施;禁止使用化學(xué)肥料,采用農(nóng)家肥,種植豆科植物,施用綠肥和緩釋有機(jī)肥,實(shí)施秸稈還田措施;采用合理多樣的輪作和間作制度,每年7%的耕地休種以改善土壤的品質(zhì),提升肥力。
在農(nóng)業(yè)用地的規(guī)劃方面,因地制宜、兼顧環(huán)保是德國(guó)聯(lián)邦政府的基本思路。德國(guó)南部農(nóng)業(yè)主產(chǎn)區(qū)是山區(qū),丘陵地帶多,這種地形和地貌顯然不適合種植業(yè)。但山區(qū)雨水多,植被好,適合放牧,而肉、蛋、奶制品正是德國(guó)人主要的食品組成,這就決定了德國(guó)南部的農(nóng)業(yè)以畜牧業(yè)為主,糧食種植只起輔助作用。為了滿(mǎn)足畜牧業(yè)發(fā)展的需要,德國(guó)的草場(chǎng)和綠地在農(nóng)業(yè)用地中占了較大比例。根據(jù)德國(guó)農(nóng)業(yè)部的統(tǒng)計(jì),德國(guó)2008年農(nóng)業(yè)用地中,耕地占70.5%,永久綠地占28.3%,葡萄園占0.6%,果園占0.4%,苗圃占0.1%,這其中的永久綠地包括坡地和草場(chǎng)。得益于發(fā)達(dá)的畜牧業(yè),德國(guó)的奶制品、豬肉、牛肉和禽類(lèi)肉供應(yīng)量非常充足且種類(lèi)豐富,價(jià)格低廉。比如超市中2公斤牛奶僅售1歐元、1公斤火腿腸還不到2歐元、一只清洗好的生凍雞1.5歐元、1盒10枚裝的雞蛋1.2歐元。
此外,德國(guó)還十分注重對(duì)森林的保護(hù)。其森林總面積約為1080萬(wàn)公頃,森林覆蓋率達(dá)30%,森林生長(zhǎng)量在歐洲屬于最高水平,每年達(dá)6000萬(wàn)立方米,但采伐量?jī)H4000萬(wàn)立方米。嚴(yán)格的畜牧用地規(guī)劃和森林保護(hù)措施,涵養(yǎng)了地下水源、改善了氣候環(huán)境,從而為發(fā)展生態(tài)旅游和綠色產(chǎn)業(yè)等第二、三產(chǎn)業(yè)奠定了基礎(chǔ)。