這是最好的時期，這是最壞的時期。

隨著清潔能源受捧，煤老大的光輝歲月就此成為歷史。產(chǎn)能過剩、下游電企鋼企拉動需求乏力、進(jìn)口低價煤沖擊……

煤炭價格持續(xù)下挫，供大于求，煤炭滯銷新聞比比皆是。煤電格局迎來了從“電找煤”到“煤找電”的大逆轉(zhuǎn)。2012年，電力行業(yè)利潤暴增近七成，成為全國41個工業(yè)大類中利潤增幅最大行業(yè)。

業(yè)內(nèi)人士指出，煤市持續(xù)萎縮將改變煤炭行業(yè)全行業(yè)盈利的非正常局面，迫使煤炭企業(yè)步入更加良性發(fā)展的軌道。煤炭企業(yè)在走入下行調(diào)整期的時候，是一個減少庫存或產(chǎn)能的時期，也是企業(yè)進(jìn)入大吃小、優(yōu)吃弱的并購重組時期，是挑戰(zhàn)與機(jī)遇并存的時期。

擴(kuò)張與過剩

一邊是煤炭價格跌跌不休，一邊是煤炭市場產(chǎn)能的擴(kuò)大。

根據(jù)測算，2013年全社會煤炭庫存將約有5億噸的剩余。

煤炭一直是地方政府支柱型的產(chǎn)業(yè)。我國煤炭業(yè)在“過?！鳖A(yù)期中不斷沖突和博弈，演繹出令人費(fèi)解的種種悖論。

煤炭資源整合、淘汰落后產(chǎn)能后，反而出現(xiàn)了越淘汰產(chǎn)能越多的尷尬局面。以山西省為例，煤炭資源大整合后，山西省進(jìn)入重組整合煤礦大規(guī)模建設(shè)改造階段。2012年，全省共建成礦井124座，建設(shè)規(guī)模超過1.4億噸。

中投顧問能源行業(yè)研究員任浩寧指出，整合本來是淘汰上游產(chǎn)能，現(xiàn)在只是把過剩的、落后的產(chǎn)能用另外形式表現(xiàn)出來，但并沒有真正把這些產(chǎn)能消耗掉。

盡管我國煤炭業(yè)出現(xiàn)“寒潮”，但仍有部分大型煤企逆市擴(kuò)張。

日前，大同煤礦集團(tuán)有限責(zé)任公司發(fā)行不超過54億元的公司債券，以及山西潞安礦業(yè)（集團(tuán)）有限責(zé)任公司發(fā)行不超過40億元的公司債券已于近日獲得山西省發(fā)改委核準(zhǔn)。兩煤炭企業(yè)近百億元的公司債將用于煤礦、氧化鋁以及風(fēng)電等項(xiàng)目的建設(shè)。

“今年煤炭行業(yè)要淘汰落后產(chǎn)能6000萬噸，但是我們預(yù)測2013年結(jié)束時，整個煤炭行業(yè)還會產(chǎn)生1億噸左右的新產(chǎn)能，就相當(dāng)于會有4000萬噸的凈增產(chǎn)能，這也是越淘汰產(chǎn)能越大?！比魏茖幈硎尽?/p>

中國煤炭工業(yè)協(xié)會會長王顯政表示，中國煤炭工業(yè)發(fā)展面臨嚴(yán)峻挑戰(zhàn)，煤炭總量過剩的矛盾越來越突出，結(jié)構(gòu)不合理、發(fā)展方式粗放的問題依然嚴(yán)峻。

內(nèi)憂外患

近年來，受國內(nèi)煤炭產(chǎn)能過剩、新能源在能源結(jié)構(gòu)占比上升和進(jìn)口煤沖擊等因素的影響，中國煤炭行業(yè)出現(xiàn)虧損，中國國內(nèi)煤炭企業(yè)正面臨“內(nèi)憂”與“外患”并存的困境。

倒逼煤炭讓位的首要因素是環(huán)保。我國大氣污染源主要來自煤炭消費(fèi)。今年全國大部分地區(qū)持續(xù)出現(xiàn)霧霾天氣，環(huán)保部門加大治理大氣污染的力度，將抑制部分高能耗需求。

隨著 6、7月份汛期日益臨近，湖南、湖北等多個地區(qū)的水電出力導(dǎo)致火電市場份額擠占嚴(yán)重。

同時，進(jìn)口煤的增加對國內(nèi)煤企帶來不小沖擊，進(jìn)一步壓低國內(nèi)煤炭價格。公開數(shù)據(jù)顯示，2012年，中國累計(jì)進(jìn)口煤炭2.9億噸，較2011年增加1億噸。2013年1-4月，我國進(jìn)口煤炭1.1億噸，同比大增25.6%；其中4月進(jìn)口量仍在3000萬噸以上，較3月出現(xiàn)環(huán)比增加。

國家能源局近期下發(fā)了《商品煤質(zhì)量管理暫行辦法》（征求意見稿，以下簡稱《辦法》），其中規(guī)定，從國外進(jìn)口的煤炭熱值不得低于4544大卡/千克，灰分不超過25%，含硫量不超過1%，并對進(jìn)口商設(shè)定準(zhǔn)入門檻。

但業(yè)內(nèi)人士普遍認(rèn)為，限制低卡煤進(jìn)口對國內(nèi)煤企利好程度有限。限制低卡煤的進(jìn)口，主要是來自環(huán)保方面的考慮，并沒有指向“拯救”國內(nèi)煤價的意思。

根據(jù)《能源發(fā)展“十二五”規(guī)劃》，到2015年國內(nèi)煤炭產(chǎn)量控制在39億噸以內(nèi)。中國國家能源局原局長張國寶表示，“從中國現(xiàn)有能源結(jié)構(gòu)看，一次能源結(jié)構(gòu)中煤占69%，發(fā)電設(shè)備中燃煤機(jī)組裝機(jī)容量占78%，發(fā)電量中燃煤發(fā)電居高不下。今后要把煤炭總消費(fèi)控制在40億噸以內(nèi)，爭取還要減少?！?/p>

保護(hù)環(huán)境和進(jìn)口煤對國內(nèi)煤炭行業(yè)的沖擊只是表面，煤炭失寵最深層次的原因來源于中國工業(yè)階段的跨越發(fā)展。平推式工業(yè)化已逐漸退出歷史舞臺，未來將是立體工業(yè)化，轉(zhuǎn)型升級，做精做深，減少對資源的消耗。

煤電之困

年初，山西煤銷集團(tuán)與山西國際電力集團(tuán)合并重組，組建晉能集團(tuán)，兩強(qiáng)聯(lián)姻推進(jìn)煤電一體化。

日前，中電投貴州金元集團(tuán)與貴州省畢節(jié)市威寧自治縣人民政府簽署煤電一體化火電項(xiàng)目合作框架協(xié)議。

近日，由北京能源投資（集團(tuán)）有限公司與山西焦煤霍州煤電共同投資建設(shè)臨縣龐龐塔千萬噸煤電一體化2×30MW發(fā)電項(xiàng)目正式奠基開工。

隨著煤炭業(yè)的持續(xù)低迷，煤電一體化再次掀起了新一輪兼并重組的熱潮。

自2011年同煤集團(tuán)重組漳澤電力之后，煤電一體化由點(diǎn)及面在多個省份拉開序幕。

截至目前，山西、陜西、內(nèi)蒙古、新疆、貴州、湖南等10多個省份紛紛實(shí)施相應(yīng)的煤電一體化項(xiàng)目，涉及到的煤電企業(yè)有20多家。

“煤電一體化是煤電矛盾發(fā)展的體現(xiàn)，本質(zhì)是現(xiàn)行電價機(jī)制與市場經(jīng)濟(jì)內(nèi)在要求相背離。”中電聯(lián)電力專家沙亦強(qiáng)。

對于煤企牽頭的煤電一體化，曾有發(fā)電集團(tuán)人士表示，自上而下推動的煤電一體化兼并重組，并不能從根本上化解長期存在的煤電矛盾。

在煤炭營銷專家李朝林看來，對于煤企而言，煤電一體化確實(shí)能解其短期內(nèi)產(chǎn)能、產(chǎn)量過剩之急，但背后過多的政府身影，卻有悖于市場規(guī)律。

深度調(diào)整

對當(dāng)前的中國煤炭行業(yè)來說，價格不振、利潤下滑仍將持續(xù)一段時期，中國的煤炭企業(yè)要在逆境中生存，就必須鍛煉“內(nèi)功”，積極謀求產(chǎn)業(yè)升級以度過難關(guān)。

轉(zhuǎn)型是煤企長遠(yuǎn)發(fā)展的一條路徑。這也已成為眾多煤企的共識。

一位中小煤企老總告訴記者，轉(zhuǎn)型并不容易，一是沒有充足的資金，二是沒有轉(zhuǎn)型的渠道。

目前煤炭企業(yè)轉(zhuǎn)型主要側(cè)重產(chǎn)業(yè)鏈延伸，通過整合煤炭產(chǎn)業(yè)鏈，滲入相關(guān)業(yè)務(wù)領(lǐng)域，尋求新的收入增長點(diǎn)，降低單一營業(yè)模式風(fēng)險。

煤炭企業(yè)多元化經(jīng)營還存在資金、資源整合、管理成本加大、分散核心競爭力的風(fēng)險。

山東能源集團(tuán)董事長卜昌森認(rèn)為，煤炭產(chǎn)業(yè)將由投資驅(qū)動轉(zhuǎn)入創(chuàng)新驅(qū)動階段，向客戶提供高效、便捷、多元的增值服務(wù)，將有助于提高市場競爭力。

業(yè)內(nèi)專家指出，當(dāng)前煤炭經(jīng)濟(jì)雖然處于下行階段，市場整體需求未有好轉(zhuǎn)，仍將處于弱勢整理階段，但這個局面將為煤企通過實(shí)施結(jié)構(gòu)調(diào)整，實(shí)現(xiàn)行業(yè)良性發(fā)展帶來契機(jī)。

煤炭企業(yè)應(yīng)該由“被動減產(chǎn)”變“主動調(diào)控”，以保持供求緊平衡。市場性“大魚吃小魚”的并購重組或?qū)⒊蔀槌B(tài)，帶動煤炭行業(yè)加快推進(jìn)資本運(yùn)作。