摘要：煤礦安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)是煤礦安全整治工作的繼續(xù)和深入，是煤礦可持續(xù)發(fā)展的戰(zhàn)略要求，是提升煤礦技術(shù)水平的有效途徑，是煤礦企業(yè)生存和健康發(fā)展的必由之路。該文以龍煤集團(tuán)雙鴨山礦業(yè)集團(tuán)分公司煤礦安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)為案例，淺析了對(duì)煤礦安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)的實(shí)施研究。

關(guān)鍵詞：煤礦 安全質(zhì)量 標(biāo)準(zhǔn)化 實(shí)施

中圖分類號(hào)：C93 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A 文章編號(hào)：1674-098X（2013）04（a）-00-01

煤礦安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)是煤礦安全整治工作的繼續(xù)和深入，是煤礦可持續(xù)發(fā)展的戰(zhàn)略要求，是提升煤礦技術(shù)水平的有效途徑，是煤礦企業(yè)生存和健康發(fā)展的必由之路。

1 煤礦安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)指導(dǎo)思想

煤礦企業(yè)要清楚認(rèn)識(shí)煤礦質(zhì)量與安全的密切關(guān)系，堅(jiān)持以“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，工作堅(jiān)持“安全第一、質(zhì)量為本、突出重點(diǎn)”原則。煤礦企業(yè)要結(jié)合自身的工作特點(diǎn)，不斷總結(jié)、完善已有的管理經(jīng)驗(yàn)，摸索出比較適合自身發(fā)展的管理模式，進(jìn)一步提高認(rèn)識(shí)，將安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化引入深入，進(jìn)一步促進(jìn)煤礦企業(yè)落實(shí)安全生產(chǎn)主體責(zé)任，建立安全生產(chǎn)長(zhǎng)效機(jī)制，加大安全生產(chǎn)投入，改善安全生產(chǎn)條件，逐步建設(shè)本質(zhì)安全型礦井，實(shí)現(xiàn)煤礦安全生產(chǎn)形勢(shì)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)。

2 規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)，建立煤礦安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化管理體系

龍煤集團(tuán)頒布有《龍煤集團(tuán)煤礦安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化考核評(píng)級(jí)辦法》，覆蓋有采煤安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化標(biāo)準(zhǔn)、掘進(jìn)安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化標(biāo)準(zhǔn)、運(yùn)輸安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化標(biāo)準(zhǔn)、通風(fēng)安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化標(biāo)準(zhǔn)、地測(cè)防治水安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化標(biāo)準(zhǔn)、調(diào)度安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化標(biāo)準(zhǔn)、培訓(xùn)安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化標(biāo)準(zhǔn)、地面環(huán)境系統(tǒng)質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化標(biāo)準(zhǔn)，建立了系統(tǒng)的煤礦安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化制度。

并建立煤礦安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化管理組織機(jī)構(gòu)，配備工程技術(shù)人員，制訂安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化考核驗(yàn)收和管理機(jī)制，形成安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化管理體系。把安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化考核作為各煤礦安全生產(chǎn)的重要指標(biāo)進(jìn)行考核，作為年終考核評(píng)比、獎(jiǎng)懲、干部任用的必要條件。

3 強(qiáng)化干部職工標(biāo)準(zhǔn)化意識(shí)，提高干部職工隊(duì)伍素質(zhì)

干部職工隊(duì)伍素質(zhì)，是實(shí)施煤礦安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)的關(guān)鍵所在。利用培訓(xùn)學(xué)習(xí)、安全宣傳、技術(shù)比武、崗位練兵等多種形式，將煤礦安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化標(biāo)準(zhǔn)有效推行、融入到日常各項(xiàng)工作中。通過(guò)此起彼伏的學(xué)習(xí)班、專業(yè)培訓(xùn)、班前學(xué)習(xí)、集中安全大課、“必知必做”學(xué)習(xí)和考問(wèn)等形式多樣的教育培訓(xùn)活動(dòng)，調(diào)動(dòng)全員學(xué)習(xí)熱情，從根本上提高職工的安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化意識(shí)。在各礦區(qū)推廣“講解考問(wèn)學(xué)、井下現(xiàn)場(chǎng)學(xué)、選樹尖子學(xué)、師徒結(jié)對(duì)學(xué)、干部帶頭學(xué)、獎(jiǎng)勵(lì)激勵(lì)學(xué)”六學(xué)法，推行“專檢人員現(xiàn)場(chǎng)考、每月一次筆試考、定期開展大獎(jiǎng)考、不定期開展小獎(jiǎng)考、機(jī)關(guān)包保班前考、干部工人相互考”六考法，提高干部職工安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化學(xué)習(xí)效果。

4 突出質(zhì)量達(dá)標(biāo)，嚴(yán)抓執(zhí)行過(guò)程

嚴(yán)格按照《龍煤集團(tuán)煤礦安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化考核評(píng)級(jí)辦法》要求，樹立“嚴(yán)規(guī)程、嚴(yán)標(biāo)準(zhǔn)、嚴(yán)流程、嚴(yán)細(xì)節(jié)”的標(biāo)準(zhǔn)化執(zhí)行理念，堅(jiān)持定期檢查與隨機(jī)檢查相結(jié)合，確保各生產(chǎn)系統(tǒng)和環(huán)節(jié)始終處于受控和在控狀態(tài)。明確分管負(fù)責(zé)人和業(yè)務(wù)部門、配備所需專業(yè)技術(shù)人員、制定達(dá)標(biāo)計(jì)劃、明確崗位職責(zé)；落實(shí)安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化獎(jiǎng)懲制度，嚴(yán)格執(zhí)行自查自糾制度，全面落實(shí)按月、按季、按年自檢自評(píng)體系，使煤礦各生產(chǎn)系統(tǒng)和環(huán)節(jié)始終處于安全生產(chǎn)良好狀態(tài)，實(shí)現(xiàn)安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化由點(diǎn)、線、面達(dá)標(biāo)向全過(guò)程、全方位動(dòng)態(tài)達(dá)標(biāo)的提升。加大安全監(jiān)管執(zhí)法力度，確保同時(shí)規(guī)范檢查行為，提高檢查質(zhì)量、逐條逐項(xiàng)進(jìn)行檢查，不能有缺項(xiàng)、漏項(xiàng)現(xiàn)象。落實(shí)檢查驗(yàn)收責(zé)任、堅(jiān)持“誰(shuí)檢查、誰(shuí)簽字、誰(shuí)負(fù)責(zé)”的原則，嚴(yán)格檢查驗(yàn)收程序和驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)，實(shí)事求是、認(rèn)認(rèn)真真填寫安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化檢查表，以此促進(jìn)安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化扎實(shí)開展。

5 抓住工作重點(diǎn)，強(qiáng)調(diào)整改成效

從解決制約煤礦安全生產(chǎn)的主要矛盾、關(guān)鍵環(huán)節(jié)和系統(tǒng)入手，切實(shí)推進(jìn)煤礦安全基礎(chǔ)工作，然后依次推進(jìn)，最終實(shí)現(xiàn)生產(chǎn)全過(guò)程、全方位安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化。突出重點(diǎn)部位和關(guān)健環(huán)節(jié)，以“采、掘、機(jī)、運(yùn)、通”為重點(diǎn)，“一通三防”為核心，突出防治水、頂板管理等關(guān)健環(huán)節(jié)，著力在事故多發(fā)點(diǎn)、管理薄弱上下功夫，把安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化作為實(shí)現(xiàn)管理強(qiáng)礦的一項(xiàng)重要基礎(chǔ)工作來(lái)抓，認(rèn)真開展煤礦安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化工作。組織力量對(duì)煤礦進(jìn)行安全檢查和摸底調(diào)查，對(duì)各煤礦采掘情況和安全狀況實(shí)時(shí)聯(lián)網(wǎng)監(jiān)控。針對(duì)具體問(wèn)題，成立煤礦安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化工作專家咨詢組，其成員可從有關(guān)部門、煤礦企業(yè)、企外機(jī)構(gòu)選聘，切實(shí)加強(qiáng)技術(shù)指導(dǎo)，注重整改成效。

抓好示范典型帶動(dòng)，選擇安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)較好，積極性較高的煤礦作為標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)試點(diǎn)。通過(guò)典型引路、以點(diǎn)帶面，引導(dǎo)和帶動(dòng)其他各煤礦企業(yè)深入持久開展安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化工作。

6 注重企業(yè)安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)文化建設(shè)，健全以質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化為核心的企業(yè)文化建設(shè)體系

在安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)文化上，堅(jiān)持文化引領(lǐng)，立足長(zhǎng)遠(yuǎn)，深化企業(yè)文化建設(shè)。通過(guò)編印、學(xué)習(xí)、推廣相關(guān)材料，開展安全書畫展、安全百題賽、安全千人簽名等各種活動(dòng)，扎牢安全第一的思想根子。通過(guò)思想教育和班前培訓(xùn)學(xué)習(xí)、輔導(dǎo)，結(jié)合礦安全生產(chǎn)工作實(shí)際，充分利用電視、板報(bào)等宣傳工具開設(shè)安全宣傳教育專欄，廣泛宣傳黨的安全生產(chǎn)方針、政策、法律法規(guī)。開展安全先進(jìn)班組典型宣傳、煤礦安全事故案例掛圖展、安全漫畫作品展、安全征文、安全法律法規(guī)知識(shí)競(jìng)賽、安全家書和女工、家屬班前安全慰問(wèn)演出等活動(dòng)，積極營(yíng)造濃厚的安全生產(chǎn)氛圍。推進(jìn)企業(yè)安全文化建設(shè)，促進(jìn)企業(yè)安全生產(chǎn)。

7 結(jié)語(yǔ)

煤礦安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)是一項(xiàng)長(zhǎng)期的系統(tǒng)工程，在實(shí)踐中要在繼續(xù)發(fā)揚(yáng)以往好傳統(tǒng)、好做法的基礎(chǔ)上，不斷借鑒、引進(jìn)、吸收先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)，與時(shí)俱進(jìn)，研究煤礦質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)中的新問(wèn)題、新策略。

參考文獻(xiàn)

[1]王峰.以點(diǎn)帶面 輪番推動(dòng)煤礦安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化[J].煤炭企業(yè)管理，2003（11）.

[2]杜平.實(shí)現(xiàn)安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化，促進(jìn)安全生產(chǎn)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)—黑龍江省七臺(tái)河市地方煤礦安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)紀(jì)實(shí)[J].煤炭企業(yè)管理，2003（11）.