9月15日《人民日報(bào)》報(bào)道，國家工商行政管理總局日前發(fā)布《網(wǎng)絡(luò)商品交易及有關(guān)服務(wù)管理辦法（征求意見稿）》（以下簡稱征求意見稿），征求意見稿規(guī)定，從事網(wǎng)絡(luò)商品交易及有關(guān)服務(wù)的經(jīng)營者，應(yīng)當(dāng)依法辦理工商登記注冊。對于尚不具備工商登記注冊條件、從事網(wǎng)絡(luò)商品交易的自然人，應(yīng)通過第三方交易平臺開展經(jīng)營活動，并向第三方交易平臺提交其姓名、有效身份證明、住所地、聯(lián)系電話等真實(shí)身份信息，進(jìn)行實(shí)名登記。

當(dāng)下，網(wǎng)絡(luò)經(jīng)濟(jì)得到了快速發(fā)展，它的“虛擬性”、“便捷化”，注冊門檻低等，在有效推動了網(wǎng)絡(luò)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展繁榮的同時，也帶來不少隱患。比如在網(wǎng)店經(jīng)營者面前，消費(fèi)者總是弱勢群體，缺乏網(wǎng)店經(jīng)營人員的準(zhǔn)確的個人信息，面對各種消費(fèi)糾紛，如果網(wǎng)店從業(yè)者缺乏誠信意識，違規(guī)經(jīng)營，坑騙消費(fèi)者，維權(quán)難度就非常大。再比如為了爭奪客源，被稱為“刷客”的群體成了一些網(wǎng)店提高信譽(yù)的重要幫手，“刷客”假扮成買家，通過虛假交易，對賣家的商品給出好評和誘導(dǎo)性評論，讓消費(fèi)者對網(wǎng)店商品和服務(wù)難以做出準(zhǔn)確判斷。嚴(yán)重?fù)p害了網(wǎng)購消費(fèi)者的利益，消費(fèi)者也無可奈何，無法及時向網(wǎng)店屬地的工商部門舉報(bào)和維權(quán)。

所以，網(wǎng)店實(shí)施實(shí)名制，網(wǎng)店經(jīng)營者的個人信息，不再是保密信息，而成為了公平消費(fèi)、平等交易的保障，以及身份保證，那些明顯構(gòu)成網(wǎng)購欺詐的行為就能得到有效遏制。網(wǎng)購消費(fèi)者的購物風(fēng)險(xiǎn)降低了，消費(fèi)者的合法權(quán)益也能得到更多有效保障。且網(wǎng)店的優(yōu)良從業(yè)者，可以大張旗鼓做宣傳，打造品牌，讓網(wǎng)絡(luò)消費(fèi)更加透明、公平。

長期以來，對網(wǎng)店經(jīng)營者的個人信息的管理，一直處在空白狀態(tài)，注冊個網(wǎng)名就能開網(wǎng)店。因?yàn)槿狈τ行矸菪畔ⅲ鎸Ω鞣N消費(fèi)糾紛，就是監(jiān)管部門想進(jìn)行嚴(yán)格監(jiān)管，也會受制于這種“個人信息空白”，無法進(jìn)行及時監(jiān)管。而面對這種網(wǎng)絡(luò)監(jiān)管不嚴(yán)、缺乏作為等態(tài)勢，消費(fèi)者還動輒將責(zé)任歸結(jié)于監(jiān)管部門，監(jiān)管部門也很委屈。

所以，實(shí)施網(wǎng)店實(shí)名制，網(wǎng)店雖然是虛擬空間的經(jīng)營，對其管理也應(yīng)該像實(shí)體店一樣，進(jìn)行嚴(yán)格監(jiān)管和服務(wù)。構(gòu)成了消費(fèi)欺詐，工商等部門會立馬對之進(jìn)行懲罰和懲戒。監(jiān)管部門找到了“監(jiān)管杠桿”，提高市場監(jiān)管效果，提高網(wǎng)購的社會影響力、公信力。

其三，網(wǎng)購消費(fèi)糾紛的日益增多在倒逼網(wǎng)店實(shí)名制。如果說，電子商務(wù)早期，網(wǎng)購沒有實(shí)施實(shí)名制，也能得到穩(wěn)定發(fā)展，可看看當(dāng)下，網(wǎng)購?fù)对V和糾紛，已經(jīng)影響和威脅到了電子商務(wù)的和諧發(fā)展，中國消費(fèi)者協(xié)會日前披露的《2012年全國消協(xié)組織受理投訴情況分析》顯示，其中網(wǎng)絡(luò)購物投訴2萬余件，消費(fèi)投訴量位列第一，占銷售服務(wù)投訴量的52.4%。近兩年陜西省網(wǎng)購?fù)对V在整個投訴案件中位居第二名，投訴量非常大。在這種情況下，如果我們還不實(shí)施實(shí)名制，恐怕這種投訴態(tài)勢，會繼續(xù)增加。中國人民大學(xué)商法研究所所長劉俊海認(rèn)為，“商家和第三方交易平臺相互扯皮，消費(fèi)者往往投訴無門，實(shí)行實(shí)名制已經(jīng)迫在眉睫?！?/p>

“虛擬經(jīng)濟(jì)”絕非意味著天馬行空、絕對自由，它也應(yīng)該受到一定的約束和理性管理，讓實(shí)名制為網(wǎng)絡(luò)經(jīng)濟(jì)提供有效保障，既能讓網(wǎng)絡(luò)經(jīng)濟(jì)得到快捷發(fā)展，又能有效維護(hù)消費(fèi)者的合法權(quán)益，可謂是勢在必行。