“在多年的城市化進(jìn)程中，城市擴(kuò)張所占用的耕地均是好地，但補(bǔ)充的常常是差地。而且，全國(guó)不少地方在招商引資發(fā)展項(xiàng)目時(shí)，很多項(xiàng)目占用的都是高產(chǎn)田。有些地方政府雖然對(duì)土地進(jìn)行了置換，但將產(chǎn)量好的平地留給企業(yè)用，將基本農(nóng)田置換到山坡上，到最后是‘項(xiàng)目落地，耕田上山’，這樣一來(lái)耕地雖然沒(méi)有減少，但質(zhì)量下降很多，使糧食單位面積產(chǎn)量會(huì)明顯減少。”日前，北京市新發(fā)地農(nóng)產(chǎn)品股份有限公司董事長(zhǎng)張玉璽呼吁，應(yīng)該制定更加嚴(yán)格的法律保障基本農(nóng)田，這是當(dāng)務(wù)之急。

張玉璽說(shuō)，目前，我國(guó)糧食自給率一直保持在95%以上，對(duì)糧食貿(mào)易的依存度還是比較小的。但是，在某些農(nóng)作物領(lǐng)域內(nèi)，比如大豆需求已經(jīng)被糧食貿(mào)易所控制，我們幾乎買光了國(guó)際市場(chǎng)60%的大豆現(xiàn)貨。因此，糧食安全已經(jīng)不再是未雨綢繆，而是真正到了燃眉之急的時(shí)刻。

張玉璽認(rèn)為，保障糧食安全，除了應(yīng)該重視耕地的數(shù)量和質(zhì)量外，還應(yīng)該重視發(fā)展種業(yè)、控制人口、改革體制。他認(rèn)為，種業(yè)是農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的第一產(chǎn)業(yè)鏈，“收成好不好，全靠種為寶”。我國(guó)水稻、玉米、小麥三大主糧由于種子的改良，使產(chǎn)量提高了幾倍。這就是中國(guó)在人口增長(zhǎng)、土地減少，糧食產(chǎn)量突破萬(wàn)億斤的最重要原因之一。但是，國(guó)際種業(yè)巨頭已壟斷世界種業(yè)的70%，他們通過(guò)種業(yè)點(diǎn)滴滲透對(duì)我國(guó)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的控制力也在逐年增加，這威脅到了我國(guó)糧食安全。所以要重新規(guī)劃發(fā)展國(guó)產(chǎn)種業(yè)，在糧食種業(yè)發(fā)展中出現(xiàn)更多的袁隆平、李登海，才是保證中國(guó)糧食安全的根本。他說(shuō)，我國(guó)從二戰(zhàn)時(shí)期到現(xiàn)在，人口增長(zhǎng)了9.1億人。人口多是糧食安全的最大隱患。我們常講中國(guó)用世界上7%的耕地養(yǎng)活世界上22%的人口，這不是榮耀，而是危機(jī)。所以，中國(guó)的人口政策要堅(jiān)決貫徹執(zhí)行。在談到體制因素時(shí)，他說(shuō)，要改變干部提拔關(guān)鍵看GDP的做法。干部如果為了追求GDP，就不會(huì)關(guān)注弱勢(shì)的農(nóng)業(yè)。另外，還要提高糧食價(jià)格，提高農(nóng)產(chǎn)品價(jià)格，讓種地的農(nóng)民真正增收，農(nóng)民才有積極性，才能真正保證糧食安全。