近幾年，中鐵十五局集團(tuán)公司（下稱“集團(tuán)公司”）認(rèn)真貫徹落實(shí)中國(guó)鐵建企業(yè)文化建設(shè)“四個(gè)統(tǒng)一”的要求，堅(jiān)持三大系統(tǒng)同步推進(jìn)，狠抓鑄魂工程，在鑄中國(guó)鐵建精神、樹中國(guó)鐵建品牌、建中國(guó)鐵建團(tuán)隊(duì)等方面取得了一定的成績(jī)。在實(shí)踐與探索中，我們的主要體會(huì)是：文化建設(shè)需要與時(shí)俱進(jìn)、不斷創(chuàng)新完善。要使企業(yè)文化融入企業(yè)中心，融入發(fā)展戰(zhàn)略、融入管理體系、融入員工生活，真正有效規(guī)范、引導(dǎo)員工行為和企業(yè)行為，必須要建立一套系統(tǒng)、實(shí)用的企業(yè)文化評(píng)估制度，適時(shí)動(dòng)態(tài)地對(duì)企業(yè)文化建設(shè)進(jìn)行測(cè)量、評(píng)價(jià)、再測(cè)量、再評(píng)價(jià)，動(dòng)態(tài)地掌握文化建設(shè)過(guò)程中的各種情況，因地制宜，有的放矢地設(shè)計(jì)和實(shí)施企業(yè)文化建設(shè)。

企業(yè)文化評(píng)估制度的內(nèi)容

企業(yè)文化評(píng)估制度是企業(yè)文化建設(shè)的重要組成部分。企業(yè)文化評(píng)估既是企業(yè)文化建設(shè)規(guī)范化推進(jìn)的需要，也是提升管理、打造百年企業(yè)的需要。中鐵十五局集團(tuán)公司緊緊圍繞企業(yè)理念識(shí)別系統(tǒng)、企業(yè)視覺(jué)識(shí)別系統(tǒng)、企業(yè)行為識(shí)別系統(tǒng)“三大系統(tǒng)”，建立企業(yè)文化評(píng)估制度，突出重點(diǎn)，在實(shí)踐中探索，在探索中推進(jìn)。

三大系統(tǒng)規(guī)范推進(jìn)。我們?cè)诮ㄔO(shè)企業(yè)文化測(cè)評(píng)體系過(guò)程中，把強(qiáng)化企業(yè)理念、統(tǒng)一視覺(jué)識(shí)別、落實(shí)行為規(guī)范作為重要內(nèi)容。強(qiáng)化企業(yè)理念，就是牢固樹立“誠(chéng)信、創(chuàng)新永恒；精品、人品同在”的企業(yè)價(jià)值觀、精心培育“不畏艱險(xiǎn)，勇攀高峰，領(lǐng)先行業(yè)，創(chuàng)譽(yù)中外”的企業(yè)精神，以“建筑業(yè)排頭兵，國(guó)際化大集團(tuán)”為奮斗目標(biāo)，堅(jiān)持“以人為本，誠(chéng)信守法，和諧自然，建造精品”的管理方針，唱響企業(yè)歌曲。統(tǒng)一視覺(jué)識(shí)別，就是按照《企業(yè)識(shí)別系統(tǒng)（CIS）規(guī)范手冊(cè)》規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)，準(zhǔn)確無(wú)誤地掌握運(yùn)用標(biāo)志構(gòu)圖、制作比例、標(biāo)準(zhǔn)色以及不同色系環(huán)境下的表現(xiàn)方法，務(wù)必做到全集團(tuán)整齊劃一。落實(shí)行為規(guī)范，就是引領(lǐng)廣大員工強(qiáng)化行為規(guī)范意識(shí)，培養(yǎng)行為規(guī)范情感，鍛煉遵守行為規(guī)范的意志，堅(jiān)定實(shí)踐行為規(guī)范的信念，加強(qiáng)行為規(guī)范修養(yǎng)，養(yǎng)成良好的認(rèn)真落實(shí)行為規(guī)范的習(xí)慣。

重點(diǎn)突出全面推進(jìn)。我們根據(jù)集團(tuán)公司機(jī)關(guān)、工程公司、項(xiàng)目部企業(yè)文化建設(shè)的重點(diǎn)和內(nèi)容，構(gòu)建各有側(cè)重的文化評(píng)估制度。

集團(tuán)公司機(jī)關(guān)文化建設(shè)，著力于建設(shè)“學(xué)習(xí)型、服務(wù)型、務(wù)實(shí)型、團(tuán)結(jié)型、廉潔型”機(jī)關(guān)，培育“持續(xù)創(chuàng)新、追求卓越”的機(jī)關(guān)精神。通過(guò)拓寬載體，開(kāi)展各種主題教育、創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)主題活動(dòng)，引導(dǎo)機(jī)關(guān)把工作重點(diǎn)放在強(qiáng)化集團(tuán)力量凝聚、資源調(diào)配管控上，為完成企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)等各項(xiàng)任務(wù)提供堅(jiān)強(qiáng)的政治、思想和組織保證。

工程公司文化建設(shè)側(cè)重“一、二、三”考評(píng)體系。就是突出一個(gè)理念：突出企業(yè)核心價(jià)值觀理念建設(shè)這個(gè)重點(diǎn)，持之以恒，強(qiáng)力推進(jìn)。抓好兩個(gè)創(chuàng)新：抓好體系創(chuàng)新，在突出特色上下功夫，在豐富內(nèi)涵上下功夫，在拓展外延上下功夫；抓好機(jī)制創(chuàng)新，創(chuàng)新工作機(jī)制、創(chuàng)新運(yùn)行機(jī)制、創(chuàng)新考核機(jī)制。實(shí)現(xiàn)三個(gè)融入：融入戰(zhàn)略管理、融入制度管理、融入員工管理。特別是對(duì)工程公司的管理崗位，提煉具體的崗位工作理念。

項(xiàng)目文化建設(shè)側(cè)重“四同、三建、兩抓”的考評(píng)體系?！八耐保簷C(jī)構(gòu)同設(shè)置，項(xiàng)目部組織機(jī)構(gòu)與工地現(xiàn)場(chǎng)文化建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組同設(shè)立，確保組織領(lǐng)導(dǎo)到位。任務(wù)同部署，施工任務(wù)安排與現(xiàn)場(chǎng)文化布置同展開(kāi)。工作同推進(jìn)，施工管理與文化管理同落實(shí)。成果同考核，各項(xiàng)經(jīng)濟(jì)技術(shù)指標(biāo)與文化建設(shè)開(kāi)展情況同考核，凡企業(yè)文化建設(shè)不達(dá)標(biāo)的，不予兌現(xiàn)年終獎(jiǎng)勵(lì)，不參加“四好領(lǐng)導(dǎo)班子”評(píng)比。“三建”：建文明施工區(qū)、建文明辦公區(qū)、建文明生活區(qū)?！皟勺ァ保阂蛔ブ笇?dǎo)，集團(tuán)公司派專業(yè)人員到現(xiàn)場(chǎng)策劃、設(shè)計(jì)和部署落實(shí)項(xiàng)目文化建設(shè)方案，確保了項(xiàng)目文化建設(shè)高起點(diǎn)、高標(biāo)準(zhǔn)，一步到位；二抓創(chuàng)新，在堅(jiān)持企業(yè)價(jià)值觀和企業(yè)精神不動(dòng)搖的基礎(chǔ)上，按照“大統(tǒng)一、小自主”的原則，不斷創(chuàng)新項(xiàng)目文化。

完善子文化體系系統(tǒng)推進(jìn)。集團(tuán)公司將豐富完善子文化體系納入企業(yè)文化建設(shè)考評(píng)內(nèi)容。引導(dǎo)和幫助集團(tuán)公司各單位，豐富子文化內(nèi)涵，并注重抓好系列文化制度的創(chuàng)新、構(gòu)建和完善，使企業(yè)文化“固化于制”，使企業(yè)管理制度體現(xiàn)企業(yè)理念文化，實(shí)現(xiàn)提升員工素質(zhì)、規(guī)范員工行為、提高管理水平、打造企業(yè)品牌的目的，從不同層面反映企業(yè)文化建設(shè)的成果。

制定規(guī)范嚴(yán)格的文化評(píng)估程序

要對(duì)企業(yè)文化建設(shè)情況進(jìn)行評(píng)估，必須堅(jiān)持科學(xué)、系統(tǒng)的方式方法，集團(tuán)公司通過(guò)建章立制，規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)，完善程序，使企業(yè)文化評(píng)估制度在實(shí)踐中逐步健全完善。

規(guī)范綜合評(píng)估制度。企業(yè)文化需要固化于制，才能發(fā)揮其長(zhǎng)效作用，企業(yè)文化評(píng)價(jià)體系更需要完善的制度，嚴(yán)格按規(guī)范進(jìn)行。集團(tuán)公司全面落實(shí)企業(yè)文化建設(shè)長(zhǎng)期規(guī)劃、《企業(yè)文化建設(shè)實(shí)施意見(jiàn)》和企業(yè)文化建設(shè)年活動(dòng)推進(jìn)計(jì)劃，根據(jù)股份公司《項(xiàng)目文化建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)及評(píng)比辦法》，按照系統(tǒng)性、實(shí)用性要求制訂集團(tuán)公司企業(yè)文化建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)及評(píng)比辦法，從企業(yè)文化的功能、內(nèi)部結(jié)構(gòu)及相互關(guān)聯(lián)的方面對(duì)集團(tuán)公司企業(yè)文化建設(shè)情況進(jìn)行全面、綜合的評(píng)價(jià)和分析。

完善現(xiàn)場(chǎng)考核制度。集團(tuán)公司黨委專門派出工作組，采取“三查三看”的方法，分別對(duì)本級(jí)和各子公司機(jī)關(guān)企業(yè)文化建設(shè)進(jìn)行檢查督導(dǎo)。檢查會(huì)議精神貫徹情況，看各單位全面落實(shí)集團(tuán)公司企業(yè)文化建設(shè)長(zhǎng)期規(guī)劃、《企業(yè)文化建設(shè)實(shí)施意見(jiàn)》和企業(yè)文化建設(shè)年活動(dòng)推進(jìn)計(jì)劃的情況。查現(xiàn)場(chǎng)布置，看對(duì)視覺(jué)系統(tǒng)的熟知程度。查企業(yè)文化的教育引導(dǎo)，看廣大員工特別是領(lǐng)導(dǎo)干部的文化自覺(jué)。各單位都采取多種形式，廣開(kāi)渠道，在推進(jìn)標(biāo)志規(guī)范落實(shí)的同時(shí)，進(jìn)行理念與行為的引導(dǎo)教育，促進(jìn)了機(jī)關(guān)企業(yè)文化建設(shè)不斷深入人心。

注重績(jī)效標(biāo)準(zhǔn)衡量。企業(yè)文化作為企業(yè)軟實(shí)力，最終目的就是創(chuàng)造經(jīng)濟(jì)效益和促進(jìn)員工全面發(fā)展。實(shí)踐過(guò)程中，集團(tuán)公司圍繞這兩個(gè)目標(biāo)，對(duì)各單位企業(yè)文化建設(shè)情況進(jìn)行評(píng)估，引導(dǎo)推動(dòng)各單位培育適應(yīng)企業(yè)發(fā)展要求的績(jī)效文化。一是樹立正確的業(yè)績(jī)觀。二是明確績(jī)效標(biāo)準(zhǔn)。三是注重群眾評(píng)價(jià)。企業(yè)文化的主體是全體員工，三大體系的實(shí)踐需要落實(shí)到每一名員工的理念、行為之中，落實(shí)到每一個(gè)崗位上。因此，我們把員工納入文化評(píng)估體系之中，企業(yè)文化建設(shè)得好不好，讓員工說(shuō)了算。通過(guò)調(diào)查問(wèn)卷、知識(shí)競(jìng)賽、主題活動(dòng)等形式讓員工參與到評(píng)估體系中來(lái)，充分發(fā)揮員工在文化建設(shè)體系中的積極性、創(chuàng)造性。

企業(yè)文化評(píng)估體系的效果評(píng)價(jià)

文化測(cè)評(píng)體系的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)就在于不斷規(guī)范完善企業(yè)文化建設(shè)，讓企業(yè)文化真正融入戰(zhàn)略、融入制度、融入管理，提升企業(yè)軟實(shí)力，充分發(fā)揮文化管理的作用，促進(jìn)企業(yè)健康快速科學(xué)發(fā)展。因此，我們從以下五個(gè)方面來(lái)衡量企業(yè)文化建設(shè)的效果。

發(fā)展理念更加先進(jìn)。在先進(jìn)企業(yè)文化指引下，集團(tuán)公司以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，以“思維理性化、決策科學(xué)化、經(jīng)營(yíng)市場(chǎng)化、管理系統(tǒng)化、技術(shù)現(xiàn)代化、隊(duì)伍專業(yè)化”為標(biāo)準(zhǔn)和方向，推動(dòng)企業(yè)從依靠政策刺激向自主增長(zhǎng)轉(zhuǎn)變，從傳統(tǒng)發(fā)展模式向熟悉的相關(guān)領(lǐng)域模式轉(zhuǎn)變，從規(guī)模發(fā)展向精益化發(fā)展轉(zhuǎn)變，從國(guó)內(nèi)為主向國(guó)內(nèi)外并舉轉(zhuǎn)變，使企業(yè)邁出調(diào)結(jié)構(gòu)、促轉(zhuǎn)型的關(guān)鍵步伐。

企業(yè)管理更加高效。集團(tuán)公司將文化融入管理的全過(guò)程和各個(gè)環(huán)節(jié)，實(shí)現(xiàn)優(yōu)秀文化與科學(xué)管理的有機(jī)統(tǒng)一，大力推進(jìn)管理體制創(chuàng)新。不斷深化精益管理、區(qū)域管理、標(biāo)準(zhǔn)化管理、有效管理、責(zé)任管理等科學(xué)管理體系，形成具有企業(yè)特色的管理模式，使之成為企業(yè)核心競(jìng)爭(zhēng)力的重要組成部分，成為企業(yè)重要的軟實(shí)力，保證企業(yè)長(zhǎng)期穩(wěn)定的發(fā)展。集團(tuán)公司連續(xù)11年被評(píng)為全國(guó)“安康杯”優(yōu)勝企業(yè)，榮獲全國(guó)首批“安康杯”競(jìng)賽示范企業(yè)，先后兩次被特別授予“全國(guó)五一勞動(dòng)獎(jiǎng)狀”。

核心競(jìng)爭(zhēng)力不斷增強(qiáng)。集團(tuán)公司認(rèn)真踐行“誠(chéng)信創(chuàng)新永恒，精品人品同在”的核心價(jià)值觀，在全集團(tuán)大力培育創(chuàng)新文化，認(rèn)真貫徹“科技興企”的發(fā)展戰(zhàn)略，以高原鐵路、高速鐵路、城市軌道交通和長(zhǎng)隧、高橋的施工技術(shù)創(chuàng)新為代表，企業(yè)的技術(shù)創(chuàng)新能力和科技水平有了質(zhì)的飛躍，在許多專業(yè)技術(shù)上達(dá)到了國(guó)內(nèi)領(lǐng)先水平，有的達(dá)到了國(guó)際先進(jìn)水平。截至目前，全集團(tuán)共擁有有效專利21項(xiàng)，其中發(fā)明專利6項(xiàng)，實(shí)用新型專利15項(xiàng)?！案咚勹F路板式無(wú)砟軌道精密測(cè)量系統(tǒng)研究”科研成果達(dá)到國(guó)際先進(jìn)水平，榮獲河南省“測(cè)繪科學(xué)技術(shù)進(jìn)步”一等獎(jiǎng)?！暗葔旱葷B新型注漿工藝在高壓富水松散圍巖隧道中的應(yīng)用”科技成果先后榮獲中國(guó)施工企業(yè)管理學(xué)會(huì)科技創(chuàng)新成果一等獎(jiǎng)、河南省科技進(jìn)步二等獎(jiǎng)?！吧钏L(zhǎng)鋼板樁圍堰施工技術(shù)研究”等4項(xiàng)科研成果達(dá)到國(guó)內(nèi)領(lǐng)先或國(guó)際先進(jìn)水平。集團(tuán)公司被中國(guó)施工企業(yè)管理學(xué)會(huì)評(píng)為“科學(xué)技術(shù)獎(jiǎng)技術(shù)創(chuàng)新先進(jìn)單位”，被洛陽(yáng)市授予首批“自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)創(chuàng)新重點(diǎn)保護(hù)單位”，技術(shù)中心順利通過(guò)了省級(jí)技術(shù)中心評(píng)價(jià)。

隊(duì)伍素質(zhì)不斷提升。讓企業(yè)文化真正融入員工思想靈魂，在全體員工中形成統(tǒng)一的價(jià)值取向和行為方式。廣大員工把個(gè)人的前途、命運(yùn)、利益、抱負(fù)同企業(yè)的發(fā)展維系在一起，把自己的思想和行動(dòng)自覺(jué)地統(tǒng)一于企業(yè)的共同奮斗目標(biāo)之下，使企業(yè)與員工形成一個(gè)強(qiáng)大的“文化共同體”“道德共同體”“利益共同體”。每個(gè)員工釋放出最大的創(chuàng)新創(chuàng)造創(chuàng)效潛能，形成強(qiáng)大的凝聚力和創(chuàng)新力，各類人才脫穎而出。實(shí)現(xiàn)了用先進(jìn)的企業(yè)文化培育“四有”新人，建設(shè)高素質(zhì)的員工隊(duì)伍的目標(biāo)。