鐵路施工企業(yè)要發(fā)展要做強(qiáng)，沒有先進(jìn)的施工機(jī)械設(shè)備做支撐是生存不下去的。但同時，企業(yè)的設(shè)備管理工作是一項(xiàng)龐大的系統(tǒng)工程，如何隨著企業(yè)裝備的更新和設(shè)備技術(shù)狀況水平的變化而不斷創(chuàng)新？中鐵五局六公司是集鐵路、市政、地鐵等施工為一體的綜合性一級施工企業(yè)，現(xiàn)有主要施工設(shè)備540多臺套，企業(yè)總資產(chǎn)19.17億元，其中，機(jī)械設(shè)備原值4.37億元，凈值2.41億元，總功率107 864 kW。近年來，為適應(yīng)鐵路建設(shè)的快速發(fā)展，充分發(fā)揮設(shè)備效能，公司以轉(zhuǎn)變管理方式為手段，以提升管控效率為目的，通過堅(jiān)持“五個結(jié)合”、抓實(shí)“五化管理”的管理思路，認(rèn)真開展設(shè)備管理達(dá)標(biāo)、管理工作創(chuàng)優(yōu)、全面風(fēng)險管控和管理提升活動，有力地促進(jìn)了公司設(shè)備管理工作逐步規(guī)范有序，全面提升了設(shè)備系統(tǒng)的綜合管理能力，為實(shí)現(xiàn)爭當(dāng)“中鐵五局排頭兵”的戰(zhàn)略目標(biāo)打下了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。他們的主要做法是：

堅(jiān)持管理思路與手段創(chuàng)新相結(jié)合

推動設(shè)備管理科學(xué)化

“十一五”以來，中鐵五局六公司機(jī)械設(shè)備更新?lián)Q代的種類、數(shù)量在逐年增加，目前公司現(xiàn)有機(jī)械裝備能夠同時滿足10條國鐵、5條地鐵項(xiàng)目施工生產(chǎn)需要。如何管理好這些設(shè)備，公司決策層提出了對設(shè)備管理創(chuàng)新的要求，明確了設(shè)備管理創(chuàng)新不應(yīng)是簡單地把設(shè)備管理的職責(zé)和內(nèi)容加以改變，而是要在不斷吸收運(yùn)用現(xiàn)代先進(jìn)技術(shù)和經(jīng)驗(yàn)中，運(yùn)用最合理、最科學(xué)的方法，對實(shí)際管理中不適應(yīng)設(shè)備管理的理念、方法、手段等進(jìn)行創(chuàng)新。

側(cè)重抓管理意識和思路創(chuàng)新。如何把人們對設(shè)備管理意識提高到應(yīng)有的高度，如何規(guī)劃出一套明確清晰的管理思路，是實(shí)現(xiàn)企業(yè)設(shè)備管理目標(biāo)的先決條件。為此，公司在抓設(shè)備管理意識創(chuàng)新上，側(cè)重抓了兩個層面的工作：一是在公司決策層的認(rèn)識上，統(tǒng)一思想，班子成員都能夠從企業(yè)生存發(fā)展的高度去重視加強(qiáng)機(jī)械設(shè)備管理工作的重要性、緊迫性。二是在全員設(shè)備管理教育上，側(cè)重抓了八個意識方面的培養(yǎng)，即，全員意識、責(zé)任意識、安全意識、競爭意識、人本意識、核算意識、效益意識。在抓設(shè)備管理思路創(chuàng)新上，側(cè)重抓了三個方向性的工作：一是明確了設(shè)備管理的指導(dǎo)方針，即貫徹執(zhí)行“依靠科技進(jìn)步，提升企業(yè)核心競爭力”的方針；二是公司機(jī)械設(shè)備的保值增值率、機(jī)械設(shè)備裝備規(guī)劃等重要機(jī)械管理指標(biāo)列入企業(yè)發(fā)展目標(biāo)；三是機(jī)械完好率、利用率、機(jī)械事故頻率等年度經(jīng)濟(jì)技術(shù)指標(biāo)列入年度工作目標(biāo)。

側(cè)重抓管理方法和手段創(chuàng)新。在抓管理方法創(chuàng)新上，公司的著力點(diǎn)表現(xiàn)在三個方面：一是著力從傳統(tǒng)的事后維修轉(zhuǎn)變到事前保養(yǎng)，實(shí)行點(diǎn)檢定修制和對主體設(shè)備推行“零故障”管理；二是從忽視質(zhì)量管理到改進(jìn)和強(qiáng)化設(shè)備的質(zhì)量管理，特別是對檢修質(zhì)量的嚴(yán)格控制；三是從質(zhì)量體系的認(rèn)證到“一體化”管理體系運(yùn)行的理念融入到設(shè)備管理全過程。在抓管理手段創(chuàng)新上，公司的著力點(diǎn)表現(xiàn)在四個方面：一是樹立以人為本的思想，重視強(qiáng)化各級設(shè)備管理人員的學(xué)習(xí)培訓(xùn)；二是注重加強(qiáng)與科研院所的聯(lián)系，定期應(yīng)用設(shè)備診斷技術(shù)對設(shè)備進(jìn)行狀態(tài)監(jiān)測和故障診斷；三是在搞好設(shè)備實(shí)物形態(tài)管理的同時，加強(qiáng)設(shè)備的經(jīng)濟(jì)管理，注重節(jié)約成本，降低維修費(fèi)用；四是完善計(jì)算機(jī)管理手段的推廣應(yīng)用，以信息化帶動設(shè)備管理現(xiàn)代化。

側(cè)重抓設(shè)備機(jī)構(gòu)設(shè)置創(chuàng)新。長期以來，公司能夠把機(jī)械設(shè)備組織管理工作放在應(yīng)有的高度加以重視。歷屆公司班子，在不同的時期，都會根據(jù)本單位生產(chǎn)規(guī)模與生產(chǎn)實(shí)際需要，及時調(diào)整公司設(shè)備管理組織結(jié)構(gòu)，力爭通過科學(xué)設(shè)置機(jī)械設(shè)備管理組織，對施工設(shè)備合理有序地調(diào)配與組合，最大限度地提高設(shè)備利用率。尤其在2000年企業(yè)改制以后，公司對設(shè)備管理機(jī)構(gòu)作了多次較大的調(diào)整，先后成立了機(jī)械設(shè)備管理中心、機(jī)備部、大型機(jī)械養(yǎng)護(hù)段、機(jī)械設(shè)備物資管理中心等管理機(jī)構(gòu)。2012年，公司又按照集約化管控的要求，對現(xiàn)有設(shè)備實(shí)行集中管理，重新改組并建立了機(jī)械設(shè)備分公司、焊軌分公司、箱梁架設(shè)分公司、無砟軌道分公司、試驗(yàn)檢測分公司、機(jī)械設(shè)備管理部等組織機(jī)構(gòu)，對公司設(shè)備管理原有的方針、目標(biāo)進(jìn)行了重新定位，明確管理職責(zé)，規(guī)范管理行為，強(qiáng)化專業(yè)管理，提高設(shè)備綜合管理水平。

堅(jiān)持完善制度與健全責(zé)任體系相結(jié)合

推動基礎(chǔ)工作標(biāo)準(zhǔn)化

制度建設(shè)和責(zé)任體系建設(shè)是一切管理工作的基礎(chǔ)。中鐵五局六公司在提升設(shè)備管理工作中，始終致力于通過健全的制度、規(guī)范的流程和明確的責(zé)任體系來提升整個設(shè)備業(yè)務(wù)層面的運(yùn)轉(zhuǎn)效率。

重點(diǎn)修訂完善了系統(tǒng)的制度體系。近兩年來，公司根據(jù)集團(tuán)公司集約化要求，在總結(jié)公司機(jī)械設(shè)備管理工作的基礎(chǔ)上，對原有機(jī)械設(shè)備管理制度進(jìn)行了適應(yīng)性分析，對質(zhì)量管理體系文件進(jìn)行了再次修訂，先后出臺了《中鐵五局六公司機(jī)械設(shè)備管理實(shí)施細(xì)則》《六公司設(shè)備集中采購管理辦法》《六公司車輛管理辦法》《六公司機(jī)械設(shè)備管理考核辦法》等機(jī)械設(shè)備管理制度質(zhì)量管理體系受控文件，有力地促進(jìn)了公司設(shè)備管理工作的規(guī)范化和制度化，滿足了企業(yè)發(fā)展的需要。同時，制度建設(shè)還充分兼顧施工項(xiàng)目現(xiàn)場管理需要，把項(xiàng)目設(shè)備管理作為重點(diǎn)環(huán)節(jié)列入企業(yè)管理模塊，對設(shè)備管理的組織架構(gòu)設(shè)置、權(quán)責(zé)分配、重大風(fēng)險領(lǐng)域、關(guān)鍵管控環(huán)節(jié)和績效評價等內(nèi)容進(jìn)行了規(guī)范的標(biāo)準(zhǔn)化設(shè)計(jì)。目前，機(jī)械設(shè)備管理均實(shí)現(xiàn)了計(jì)算機(jī)管理。

重點(diǎn)建立細(xì)化了責(zé)任明確的管理體系。設(shè)備管理工作實(shí)行公司和司屬單位二級責(zé)任管理制度。一是明確責(zé)任體系。公司通過頒發(fā)《機(jī)械設(shè)備管理實(shí)施細(xì)則》等系列制度，落實(shí)各級管理責(zé)任，建立起了條理化、標(biāo)準(zhǔn)化和規(guī)范化的工作程序。二是確立達(dá)標(biāo)目標(biāo)。公司為推行機(jī)械設(shè)備的達(dá)標(biāo)管理，確立了針對性、可操作性較強(qiáng)的達(dá)標(biāo)考核標(biāo)準(zhǔn)，建立起了班組、項(xiàng)目、公司“三級”考核體系。同時，公司加大考核力度，把設(shè)備管理考核分成三類：即設(shè)備管理優(yōu)秀單位、設(shè)備管理先進(jìn)個人、紅旗設(shè)備，并依據(jù)標(biāo)準(zhǔn)細(xì)化了考核內(nèi)容，把設(shè)備維護(hù)保養(yǎng)工作作為設(shè)備管理中的重點(diǎn)與獎勵掛鉤。司屬各單位每月組織檢查一次，公司每半年檢查一次。每年度末公司進(jìn)行一次評先表彰，以鼓勵先進(jìn)，鞭策后進(jìn)。

堅(jiān)持調(diào)整資產(chǎn)結(jié)構(gòu)與提升裝備素質(zhì)相結(jié)合

推動設(shè)備管理動態(tài)化

“十一五”以來，中鐵五局六公司結(jié)合市場發(fā)展形勢，把及時調(diào)整資產(chǎn)結(jié)構(gòu)、提升裝備素質(zhì)作為實(shí)現(xiàn)企業(yè)“加快發(fā)展、科學(xué)發(fā)展”的重點(diǎn)工作來抓緊抓實(shí)。

注重調(diào)整資產(chǎn)結(jié)構(gòu)，著眼改善裝備素質(zhì)。公司注重從多層面找準(zhǔn)設(shè)備管理和經(jīng)濟(jì)管理的結(jié)合點(diǎn)。一是摸清家底，夯實(shí)發(fā)展基礎(chǔ)。近年來，公司先后多次組織有關(guān)部門相關(guān)人員對公司的機(jī)械資產(chǎn)結(jié)構(gòu)進(jìn)行了認(rèn)真歸類清理、分析研究，按照“科學(xué)分析現(xiàn)有機(jī)械設(shè)備的技術(shù)狀況及對鐵路基建市場的適應(yīng)性，對部分性能落后、機(jī)械費(fèi)用成本高以及長期閑置的機(jī)械進(jìn)行合法出讓，回收資金置換新裝備，對部分可以以較少投入改善性能的機(jī)械進(jìn)行技術(shù)改造，逐步調(diào)整現(xiàn)有機(jī)械資產(chǎn)結(jié)構(gòu)”的原則，全面實(shí)施資產(chǎn)結(jié)構(gòu)調(diào)整，努力改善裝備素質(zhì)。二是重視加強(qiáng)設(shè)備前期管理，提高選型的科學(xué)性。機(jī)械設(shè)備選型適應(yīng)性如何，將直接影響機(jī)械的遠(yuǎn)期經(jīng)濟(jì)效益。為提高對機(jī)械設(shè)備選型的科學(xué)性，公司遵照“生產(chǎn)上適用，技術(shù)上先進(jìn)、安全上可靠、經(jīng)濟(jì)上合理、操作上簡單、維修上方便、服務(wù)上及時”的原則，每次在申請購置設(shè)備前，都必須多方調(diào)查、分析，通過比較其價格、運(yùn)行、維修、轉(zhuǎn)移成本，對遠(yuǎn)期經(jīng)濟(jì)效益進(jìn)行分析預(yù)測，然后按程序上公司總經(jīng)理辦公會、董事會審議，最后報局審批購置。同時，購置過程均采取招標(biāo)采購，在制度和程序上規(guī)范了設(shè)備采購行為，增加了決策的透明度。

加快更新力度步伐，著眼提升企業(yè)裝備實(shí)力。公司加大了對設(shè)備的更新力度，尤其加大了高鐵提、運(yùn)、架等關(guān)鍵設(shè)備的投入。比如：以高速鐵路架梁設(shè)備為例，公司就先后購置了900 t搬、運(yùn)、架設(shè)備各2套和450 t提梁機(jī)

2臺、大型機(jī)養(yǎng)設(shè)備2套、D.CCPG500型有砟長軌條鋪軌機(jī)組1套、500 m無砟長軌條鋪軌機(jī)組1套等，提升了企業(yè)的裝備實(shí)力。

堅(jiān)持設(shè)備智力開發(fā)及技術(shù)開發(fā)相結(jié)合

推動設(shè)備管理專業(yè)化

公司把對設(shè)備的智力開發(fā)和技術(shù)開發(fā)作為推動設(shè)備管理專業(yè)化的重要手段。

強(qiáng)化“人本”管理。公司始終把更新員工的思想觀念和提高技術(shù)素質(zhì)作為提升管理水平的突破點(diǎn)來抓。一是注重抓設(shè)備管理人員思想教育和業(yè)務(wù)培訓(xùn)的經(jīng)?；ㄟ^“了解引導(dǎo)、溝通開導(dǎo)、以情疏導(dǎo)”等方式，教育引導(dǎo)現(xiàn)場員工從“要我管好設(shè)備，做好設(shè)備維護(hù)保養(yǎng)”，向“我要管好、維護(hù)保養(yǎng)好設(shè)備”的思想轉(zhuǎn)變。同時，各單位還根據(jù)現(xiàn)場工作實(shí)際情況，開展“查、擺、找、改、提、升”等管理活動，有計(jì)劃有目標(biāo)地培養(yǎng)了一支適應(yīng)現(xiàn)代設(shè)備管理的專業(yè)隊(duì)伍。二是注重抓設(shè)備管理的實(shí)際操作。公司一方面通過采用“走出去、請進(jìn)來、集中培訓(xùn)”和師傅“傳、幫、帶”的方法，要求現(xiàn)場操作人員對所用設(shè)備通過學(xué)習(xí)、消化、吸收，做到“四懂”（懂結(jié)構(gòu)、懂原理、懂性能、懂用途）、“三會”（會操作、會維護(hù)保養(yǎng)、會排除故障）；另一方面，為確?，F(xiàn)場操作人員能隨時掌握企業(yè)設(shè)備狀況，公司又編制了《六公司裝備手冊》，并達(dá)到操作人員人手一冊；同時，還在生產(chǎn)一線不間斷地開展崗位練兵活動，不斷提升了設(shè)備操作和維護(hù)人員業(yè)務(wù)素質(zhì)。

重視“技術(shù)”開發(fā)。公司在強(qiáng)化新設(shè)備管理的同時，把對舊設(shè)備的技術(shù)改造列入設(shè)備管理工作的“重中之重”，既嚴(yán)格落實(shí)設(shè)備報廢制度，每年通過科學(xué)檢測，及時將磨損嚴(yán)重、技術(shù)性能落后、耗能高、效率低、修理維護(hù)費(fèi)用高、已不能達(dá)到使用要求和安全要求的機(jī)械設(shè)備，堅(jiān)決進(jìn)行更新；并且進(jìn)一步深化設(shè)備技術(shù)管理，重點(diǎn)通過推廣新工藝，加強(qiáng)設(shè)備技術(shù)改造，提高設(shè)備適應(yīng)性。公司原有的JQ160A型架橋機(jī)內(nèi)空高度寬度不能適應(yīng)現(xiàn)場架設(shè)2101、2201型橋梁需要，公司積極與多方探討改造方案，有效解決了此項(xiàng)難題，提高了老設(shè)備新用的安全系數(shù)和使用效率。近年來，公司還通過深化技術(shù)革新，喜獲兩項(xiàng)國家實(shí)用新型專利。2011年，公司向國家知識產(chǎn)權(quán)局申報的“一種門式起重機(jī)移動供電裝置的集電器”及“高鐵箱梁架橋機(jī)轉(zhuǎn)場支架”技術(shù)，獲得了國家知識產(chǎn)權(quán)局認(rèn)可，被確定為實(shí)用新型專利技術(shù)，并頒發(fā)了《實(shí)用新型專利證書》。

堅(jiān)持預(yù)算管控與降本增效相結(jié)合

推動設(shè)備管理精益化

為充分挖掘現(xiàn)有機(jī)械設(shè)備潛力，提高現(xiàn)有機(jī)械的裝備效能，公司重點(diǎn)抓了兩項(xiàng)工作。

注重深化預(yù)算管理。公司強(qiáng)化計(jì)劃管理。項(xiàng)目中標(biāo)后，公司會及時責(zé)成有關(guān)部門在完善施工組織設(shè)計(jì)、明確施工方案的同時，編制出科學(xué)、合理的設(shè)備資源配置方案，通過優(yōu)化施工項(xiàng)目的機(jī)械配置方案，不僅合理控制了機(jī)械配置規(guī)模，降低機(jī)械費(fèi)用成本（比如：轉(zhuǎn)場費(fèi)、安裝拆卸費(fèi)、設(shè)施費(fèi)），同時，根據(jù)各項(xiàng)目部工程情況合理調(diào)配使用，充分利用現(xiàn)有設(shè)備，保證了項(xiàng)目施工生產(chǎn)需要。公司還強(qiáng)化動態(tài)管理，通過責(zé)任體系的不斷完善，從點(diǎn)檢入手，對設(shè)備使用過程中出現(xiàn)的異常波動，及時預(yù)警，并根據(jù)施工進(jìn)度及時進(jìn)行計(jì)劃調(diào)配。公司還加強(qiáng)單機(jī)核算，規(guī)范了施工現(xiàn)場、機(jī)駕人員、管理等部門的一些工作方法和流程，規(guī)避管理漏洞，盡可能以最少的投入獲得最大的產(chǎn)出。公司進(jìn)一步強(qiáng)化核銷管理，通過定期歸納總結(jié)，提出優(yōu)化措施與改進(jìn)意見，以提高項(xiàng)目管理水平和盈利能力。

注重深抓降本增效。公司強(qiáng)制性推行計(jì)劃保養(yǎng)及預(yù)防性計(jì)劃維修，在《機(jī)械設(shè)備保養(yǎng)制度》《機(jī)械設(shè)備修理制度》等管理制度中，明確了各級保養(yǎng)及維修的種類、范圍、責(zé)任部門，計(jì)劃編制、計(jì)劃實(shí)施及相應(yīng)的監(jiān)督程序，并與生產(chǎn)計(jì)劃同布置、同落實(shí)、同考核。公司還建立了獎懲機(jī)制，把機(jī)械設(shè)備的技術(shù)狀況、維修保養(yǎng)、安全運(yùn)行、消耗費(fèi)用等項(xiàng)目列入設(shè)備管理獎懲范疇，通過加強(qiáng)日?，F(xiàn)場管理和包機(jī)責(zé)任制，不僅防止了事故苗頭，避免了設(shè)備故障，延長了機(jī)械設(shè)備使用壽命，在降低維修成本的同時，也保證了機(jī)械設(shè)備的正常運(yùn)行。公司還努力盤活存量，逐步改變傳統(tǒng)設(shè)備管理單純配角服務(wù)的工作角色，把盤活存量放在提升設(shè)備管理水平的應(yīng)有高度來考慮，從而避免了設(shè)備因閑置而造成的無形磨損及浪費(fèi)。2012年以來，公司對外設(shè)備租賃創(chuàng)收2 000余萬元，設(shè)備完好率達(dá)90%，使用率達(dá)92%。