在高標準鐵路建設(shè)中，架子隊是最基層的作業(yè)隊，是工程施工具體的執(zhí)行者和項目效益的直接創(chuàng)造者，他們的效率與水平?jīng)Q定了工程的成敗。中鐵五局四公司狠抓架子隊文化建設(shè)，全面提高了架子隊的管理和施工水平，確保了承建的工程項目快速有序有效推進。

自2008年以來，為全面推進大規(guī)模、高標準鐵路建設(shè)，原鐵道部要求所有參建施工企業(yè)持續(xù)推進標準化管理，全面實施架子隊建設(shè)。所謂架子隊，就是工程項目基層施工作業(yè)隊伍，是以施工企業(yè)管理、技術(shù)人員和生產(chǎn)骨干為施工作業(yè)管理與監(jiān)控層、以勞務(wù)企業(yè)的勞務(wù)人員與施工企業(yè)簽訂勞動合同（統(tǒng)稱勞務(wù)作業(yè)人員）為主要作業(yè)人員的工程隊。大力加強架子隊建設(shè)，建設(shè)和諧高效的作業(yè)隊文化是關(guān)鍵。中鐵五局四公司著力打造標準化架子隊，通過狠抓管理文化、構(gòu)建和諧文化、推進專項文化，形成了獨具特色的中鐵五局四公司架子隊文化，全面提高了架子隊的管理和施工水平，確保了承建的工程項目快速有序有效推進。

狠抓管理文化 打造堅強堡壘

四公司按照標準化管理、架子隊建設(shè)的相關(guān)要求和自身發(fā)展需要，采取調(diào)整、整合、充實等措施，先后組建了包括隧道、橋梁、路基和綜合工程等32支專業(yè)化架子隊，從公司層面明確規(guī)定架子隊是公司常設(shè)的二級單位，不再屬于臨時機構(gòu)。為切實將架子隊打造成堅強的戰(zhàn)斗堡壘，公司黨政和企業(yè)文化部門首先將重點放在架子隊管理文化建設(shè)上。

健全組織機構(gòu)，為文化建設(shè)鋪路。各項目部成立了由黨工委書記為主要負責人、項目綜合部門直接管理、架子隊專職書記、兼職信息員、宣傳員為組員的項目文化建設(shè)機構(gòu)，負責項目文化建設(shè)的策劃、宣傳與實施。項目文化建設(shè)納入架子隊黨建工作，作為架子隊效益考核的重要指標，形成全員參與、相互配合、團結(jié)協(xié)作的工作機制。項目開工之初，架子隊領(lǐng)導組織職工進行有關(guān)項目文化的集中學習培訓，并利用座談會、宣傳欄、宣傳片、板報等形式大力宣傳項目文化，使大家在高度認同的基礎(chǔ)上，自覺將公司的文化理念體系作為自己的行動指南。健全的機構(gòu)和有力的組織領(lǐng)導，為項目文化建設(shè)搭建好了舞臺、鋪好了道路。

完善規(guī)章制度，為文化建設(shè)護航。隊伍進場后，架子隊根據(jù)項目實際，相繼出臺了專業(yè)架子隊《管理試行辦法》《人員配置原則》《班組建設(shè)指導意見》《工資分配辦法》等多個辦法和制度，并匯編成冊；在規(guī)章制度執(zhí)行過程中，建立了良好的內(nèi)部溝通交流機制，搭建了以夢龍系統(tǒng)、飛信、意見箱、廠務(wù)公開等各種平臺，實行項目工作的傳達、監(jiān)督、督辦、信息反饋工作，對工作執(zhí)行不力的采取批評教育、約談、懲處，確保了管理機制在基層的高效運轉(zhuǎn)。

倡導廉潔文化，實現(xiàn)雙優(yōu)目標。架子隊成立了黨風廉政建設(shè)領(lǐng)導小組，制定了《黨風廉政建設(shè)責任制》《廉政管理制度》等。架子隊班子成員、重要崗位負責人分別與項目部黨政領(lǐng)導簽訂《黨風廉政建設(shè)責任書》；經(jīng)常利用交班會、生產(chǎn)會對班子成員和管理人員進行警示教育、約談教育、專題學習教育；在物資采供、機電設(shè)備、財務(wù)資金等重要崗位開展“廉潔示范崗”和爭創(chuàng)“廉潔示范崗”活動，取得了很好效果。

構(gòu)建和諧文化 凝聚團隊力量

架子隊大力推進和諧文化建設(shè)，營造和諧氛圍，激發(fā)創(chuàng)造活力，保證架子隊各項目標任務(wù)順利完成。

建設(shè)駐地文化。在駐地文化建設(shè)中，公司各項目部注重在架子隊重點工程、難點工程打造亮點，建成景點。他們先后在杭甬、滬昆杭長、云南富源等制梁場，按照工廠化規(guī)格要求，高標準建設(shè)起了攪拌站、鋼筋場、制梁場，并在道路建設(shè)上整齊劃一，統(tǒng)一裝上了城市照明路燈、燈箱，將企業(yè)文化、安全質(zhì)量文化經(jīng)典語句等裝飾在燈箱上；在制梁區(qū)和存梁區(qū)分別設(shè)置文化長廊、七圖一牌宣傳欄，打造出市政亮化工程效果。

在架子隊駐地“三工”建設(shè)中，按照統(tǒng)一標準、統(tǒng)一規(guī)劃、統(tǒng)一安排，滿足安全、消防、衛(wèi)生防疫、環(huán)境保護、防汛、防洪等要求，搭建統(tǒng)一的活動板房，配置統(tǒng)一的床鋪，購置必要的生活用品，修建了標準化工地食堂，配備了冰柜、消毒柜；建有圖書閱覽室和活動場地等文體設(shè)施，適時組織開展娛樂活動，極大地豐富了勞務(wù)工的業(yè)余文化生活。

實施關(guān)懷文化。公司各架子隊把勞務(wù)隊伍真正當成“自己人”，堅持做到以人為本，認真落實“五同管理”。每月在資金安排上，架子隊優(yōu)先考慮支付勞務(wù)工工資；在“冬送溫暖、夏送清涼”活動中，統(tǒng)一向勞務(wù)人員發(fā)放清涼飲料和清涼藥品；在節(jié)假日，對協(xié)作隊伍集中進行慰問；堅持開辦職工業(yè)余夜校，定期對勞務(wù)工進行安全知識和業(yè)務(wù)技能培訓；架子隊領(lǐng)導經(jīng)常深入勞務(wù)人員駐地，了解他們的家庭情況，掌握他們的思想動態(tài)，解疑釋惑、化解矛盾、排憂解難，幫助他們解決具體問題。對困難員工，架子隊建立檔案、落實幫困措施，僅在滬昆云南項目部，就先后為患腦瘤的職工住院治療捐款、為身患肌肉萎縮癥的職工解決最低生活保障、為單身女職工小孩上大學申請辦理困難助學補助金等，贏得了職工好評。

開展黨建活動。公司各架子隊黨支部把開展黨建活動與架子隊文化建設(shè)結(jié)合起來，做到了雙促進、共發(fā)展。架子隊組織開展的“黨員聯(lián)系群眾”“創(chuàng)崗建區(qū)”“黨員突擊隊”等主題活動，充分發(fā)揮了黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用和共產(chǎn)黨員的先鋒模范作用；架子隊積極落實勞務(wù)工黨員“六納入”，建立黨群協(xié)理員聯(lián)系制度，組織勞務(wù)工參加架子隊管理、生產(chǎn)交班會等會議，為施工生產(chǎn)建言獻策；將勞動競賽向勞務(wù)工和勞務(wù)協(xié)作隊伍延伸，組織他們開展了“中鐵五局黨旗紅、安全質(zhì)量當先鋒”“大干120天”“決戰(zhàn)四季度”等勞動競賽活動，并將競賽活動中的安全質(zhì)量進度獎懲與勞務(wù)協(xié)作隊伍收入掛鉤，激發(fā)了勞務(wù)協(xié)作隊伍比學趕幫。

推進專項文化 突破施工瓶頸

如何發(fā)揮架子隊在各個重難點工程、關(guān)鍵工序施工中的攻堅克難、勇挑重擔、勇爭一流的作用，公司在架子隊全面開展了施工技術(shù)文化、安全質(zhì)量文化、成本管理文化等專項文化建設(shè)。

推行施工技術(shù)文化，破解施工難題。公司貴開項目架子隊針對承建的隧道圍巖地質(zhì)結(jié)構(gòu)差、施工組織困難等情況，廣泛開展了崗位練兵、合理化建議、技術(shù)創(chuàng)新等活動，提高了生產(chǎn)效率和工程質(zhì)量。針對壁板坡隧道出現(xiàn)溶洞群異常情況，滬昆云南項目部架子隊組織人員對隧道溶洞采取“超前預注漿、后注漿、局部注漿和補注漿”的施工方法，既穩(wěn)定了圍巖，又增加了效益。

推進安全質(zhì)量文化，打造平安工地。各架子隊廣泛開展安全事故警示教育、安全生產(chǎn)宣誓、群眾安全監(jiān)督員監(jiān)督、黨員身邊無事故等活動，制作安全生產(chǎn)警示標牌、標志，進行安全提示和避險教育，起到了較好的防范作用。架子隊還根據(jù)安全風險源多變性的特點，實行動態(tài)風險源辨識，做到早發(fā)現(xiàn)、早告知、早預防。杭長項目部嚴格執(zhí)行既有線施工“三有九不準”規(guī)定，堅持“培訓教育在先，預防措施在前、過程監(jiān)控在中、獎懲兌現(xiàn)在后”的工作機制，為工程建設(shè)營造一個平安的環(huán)境。他們還在施工中認真做到“不在操作中偷懶、不在工藝上從簡、不在材料上扣減、不在數(shù)據(jù)上護短”的“四不”原則，堅持把好“原材料進場關(guān)、過程控制關(guān)、檢查驗收關(guān)”和施工過程中的自檢、互檢、專檢制，控制好了每一道工序，項目施工至今工程質(zhì)量一直處于可控狀態(tài)。

推進成本管理文化，培育當家意識。架子隊逐步實現(xiàn)了由粗放管理向精細集約化管理轉(zhuǎn)變。他們?nèi)嫱菩辛怂奶讬C制：架子隊實行獨立核算、自負經(jīng)營，是專業(yè)施工的承包單位，對架子隊實行獲取任務(wù)實行內(nèi)部競標制、運行模式工料機總承包制、架子隊黨政技交納履約保證金制。架子隊與項目部之間互為經(jīng)濟合同關(guān)系，有自己管理、技術(shù)力量，具備較強的施工管理能力，擁有部分施工常規(guī)的機料具或機械設(shè)備。架子隊的組建和運行模式，不僅打破了原來在工程項目上責權(quán)利不清的“大鍋飯”現(xiàn)象，劃小了核算單位，明確了責任主體，有效控制了施工成本。如：在壁板坡隧道施工中，架子隊積極開展技術(shù)攻關(guān)，降低了噴射混凝土的回彈量，有效節(jié)約了材料。又如：他們嚴格執(zhí)行二襯鋼筋工藝標準，采用梅花形焊接接茬鋼筋，增加了受力面積，保證了二襯鋼筋焊接量搭接標準和質(zhì)量，此工法得到普遍認同，已在五局滬昆云南段全面推廣。