摘要：隨著現(xiàn)代化建設(shè)的繼續(xù)推進(jìn)，我國(guó)區(qū)域經(jīng)濟(jì)在各種動(dòng)力的推動(dòng)下猛烈發(fā)展。近來，科學(xué)技術(shù)、人才資源、教育化、產(chǎn)業(yè)化等是促進(jìn)區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要?jiǎng)恿ΑＭㄟ^分析區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的影響因素，找到區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的動(dòng)力。

關(guān)鍵詞：區(qū)域經(jīng)濟(jì)；發(fā)展動(dòng)力；人口數(shù)量；科學(xué)技術(shù)；文化教育

區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展是區(qū)域經(jīng)濟(jì)理論的核心問題之一，發(fā)展是當(dāng)代世界的主題，也是當(dāng)代中國(guó)的主題。區(qū)域經(jīng)濟(jì)在國(guó)民經(jīng)濟(jì)中占有十分重要的地位，國(guó)民經(jīng)濟(jì)區(qū)域化和區(qū)域經(jīng)濟(jì)國(guó)際化已成為當(dāng)今世界經(jīng)濟(jì)的兩個(gè)明顯趨勢(shì)。區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展需要?jiǎng)恿?，發(fā)展的動(dòng)力源于人的需要。

改革開放三十年來，我國(guó)經(jīng)濟(jì)基本上一直保持著高速發(fā)展，經(jīng)濟(jì)總量及人民生活水平都得到了很大的提高，但是區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的不平衡性卻日漸突出。區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展是多要素共同作用的結(jié)果，不同要素在經(jīng)濟(jì)發(fā)展中所處的地位不同，對(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的作用也不盡相同。但是從發(fā)展的角度，影響區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的因素歸結(jié)為如下：

（1）自然因素。自然資源的特點(diǎn)和在人類生產(chǎn)與生活中的地位和作用，決定了一個(gè)國(guó)家所擁有的自然資源的數(shù)量、質(zhì)量和構(gòu)成及其分布狀況，對(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展關(guān)系極大。

（2）人口數(shù)量與人才數(shù)量。人是生產(chǎn)者與消費(fèi)者的統(tǒng)一，人口發(fā)展必須與物質(zhì)資料生產(chǎn)發(fā)展相適應(yīng)。一方面，人作為生產(chǎn)者，是社會(huì)生產(chǎn)力的主體，一定的人口數(shù)量是經(jīng)濟(jì)發(fā)展所不可缺少的，適當(dāng)?shù)娜丝谠鲩L(zhǎng)也是推動(dòng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的一個(gè)因素。另一方面，人作為生產(chǎn)者又是有條件的，不僅要同生產(chǎn)資料相結(jié)合，還要受年齡、體質(zhì)和技能的限制。而人作為消費(fèi)者又是無條件的，從生到死整個(gè)周期都要消費(fèi)。人口的過快增長(zhǎng)對(duì)世界尤其是發(fā)展中國(guó)家造成了巨大的壓力，同時(shí)還引發(fā)了各種社會(huì)問題，有的甚至直接威脅到社會(huì)的安定。

（3）科學(xué)技術(shù)?？茖W(xué)技術(shù)作為第一生產(chǎn)力，不僅是經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的決定性因素，對(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的其他方面也起著巨大的推動(dòng)作用。

（4）文化教育。對(duì)人力資源的開發(fā)是通過人力投資實(shí)現(xiàn)的，它包括兩個(gè)方面，一是體力投資，一是智力投資。教育是對(duì)人的智力投資，是提高人力資源質(zhì)量的各種途徑中最重要的途徑。尤其是在當(dāng)代，這一要素更加明顯，教育雖然不能直接提供產(chǎn)品，但能提高生產(chǎn)產(chǎn)品的勞動(dòng)者的智力素質(zhì)和思想素質(zhì)，從而是推動(dòng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要因素和源泉。

（5）區(qū)域核心競(jìng)爭(zhēng)力。區(qū)域核心競(jìng)爭(zhēng)力是區(qū)域經(jīng)濟(jì)競(jìng)爭(zhēng)力的優(yōu)勢(shì)表現(xiàn)，競(jìng)爭(zhēng)力就是生存力，競(jìng)爭(zhēng)力就是生命力，競(jìng)爭(zhēng)力的是晉升力，競(jìng)爭(zhēng)力就是一切無所不在的魔力。在經(jīng)濟(jì)全球化和區(qū)域經(jīng)濟(jì)一體化迅速發(fā)展的今天，全球的資本、技術(shù)、人才等要素爭(zhēng)相向最有效率的地方流動(dòng)。近來，我國(guó)各地區(qū)經(jīng)濟(jì)活力不斷增加，區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的最初的動(dòng)力來自對(duì)區(qū)域自然資源的開發(fā)，但是在科學(xué)技術(shù)迅猛發(fā)展的新時(shí)期，人們對(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展要求日益提高，要求在發(fā)展經(jīng)濟(jì)的同時(shí)更注意對(duì)資源和環(huán)境的保護(hù)，以實(shí)現(xiàn)社會(huì)、經(jīng)濟(jì)的和諧發(fā)展；同時(shí)由于自然資源的地域局限性和有限性，依靠對(duì)自然資源的開發(fā)很難使區(qū)域經(jīng)濟(jì)持續(xù)快速、健康的發(fā)展，必須結(jié)合其他手段才能使之成為區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的持久動(dòng)力。通過了解影響區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的因素，分析區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的動(dòng)力，如下：

一、自然資源是區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要基礎(chǔ)

自然資源制約著經(jīng)濟(jì)發(fā)展的速度，自然資源包含著數(shù)量和質(zhì)量?jī)煞矫娴膬?nèi)容，豐富的優(yōu)質(zhì)的資源，能保障經(jīng)濟(jì)持續(xù)、穩(wěn)定地增長(zhǎng)，從而也使整個(gè)社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展有一個(gè)穩(wěn)定的基礎(chǔ)。

二、人才資源是區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的第一資源

人才資源是增加社會(huì)物質(zhì)價(jià)值、文化價(jià)值，促進(jìn)社會(huì)和科技進(jìn)步的主要推動(dòng)力和提高生產(chǎn)與服務(wù)效益的核心資源。人才資源作為科技進(jìn)步的首要因素，是區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的不竭動(dòng)力；是發(fā)展區(qū)域優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)、形成區(qū)域發(fā)展優(yōu)勢(shì)的必要條件。必須利用區(qū)域內(nèi)的人才資源或吸引區(qū)域外的人才資源，為區(qū)域的社會(huì)、經(jīng)濟(jì)發(fā)展多做貢獻(xiàn)，提高單位人才資源的綜合產(chǎn)出。

三、科學(xué)技術(shù)成為區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的第一動(dòng)力

鄧小平指出，科學(xué)技術(shù)是第一生產(chǎn)力。在現(xiàn)代化的今天，科學(xué)技術(shù)更是區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的第一動(dòng)力。 隨著科學(xué)技術(shù)的迅猛發(fā)展，科技對(duì)區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的影響已越來越大，并漸趨于主導(dǎo)作用，科技發(fā)展有效地促進(jìn)了區(qū)域經(jīng)濟(jì)的發(fā)展?？萍紕?chuàng)新貫穿于區(qū)域社會(huì)和經(jīng)濟(jì)發(fā)展的始終，在一個(gè)國(guó)家或地區(qū)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展中起決定性作用?，F(xiàn)代化生產(chǎn)的發(fā)展，越來越在更大的程度上依靠提高勞動(dòng)生產(chǎn)率，依靠提高對(duì)現(xiàn)有有限的資源的利用程度，而這又在很大程度上取決于科學(xué)技術(shù)的進(jìn)步。

四、區(qū)域經(jīng)濟(jì)的發(fā)展離不開教育化的推進(jìn)

構(gòu)建區(qū)域化大教育模式，需要社會(huì)教育化、區(qū)域教育化。社區(qū)教育是實(shí)現(xiàn)終身教育的戰(zhàn)略措施。社區(qū)教育的出現(xiàn)，反映了世界教業(yè)已成為實(shí)施終身教育的良好載體。因此社區(qū)教育的“教育”涵義已經(jīng)超出了封閉的學(xué)校教育范疇，它是包括學(xué)校教育在內(nèi)的開放的全方位社會(huì)教育。

五、產(chǎn)業(yè)集群能有效的提高區(qū)域經(jīng)濟(jì)競(jìng)爭(zhēng)力，是有效的經(jīng)濟(jì)發(fā)展戰(zhàn)略

產(chǎn)業(yè)集群是有效的區(qū)域發(fā)展戰(zhàn)略，是提高區(qū)域經(jīng)濟(jì)競(jìng)爭(zhēng)力的有效途徑，特別是欠發(fā)達(dá)地區(qū)實(shí)現(xiàn)工業(yè)化的有效突破口，也是經(jīng)濟(jì)發(fā)展到一定階段的必然趨勢(shì)，產(chǎn)業(yè)集群作為區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的強(qiáng)大載體，在我國(guó)很多地區(qū)已成為驅(qū)動(dòng)區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的“核動(dòng)力”。產(chǎn)業(yè)集群對(duì)區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的推動(dòng)作用主要表現(xiàn)在以下幾個(gè)方面：

第一，有利于形成專業(yè)化分工與協(xié)作。產(chǎn)業(yè)集群不僅能使整個(gè)集群致力于同一產(chǎn)業(yè)，而且產(chǎn)業(yè)集群能使集群企業(yè)基于生產(chǎn)鏈的不同環(huán)節(jié)而分工生產(chǎn)。通過專業(yè)化的分工與協(xié)作，發(fā)展區(qū)域優(yōu)勢(shì)。

第二，產(chǎn)業(yè)集群將形成產(chǎn)品需求的聚集，形成專門的產(chǎn)業(yè)市場(chǎng)，使產(chǎn)品采購更為方便，從而有利于降低交易成本。而且產(chǎn)業(yè)集群使得生產(chǎn)線上的各個(gè)環(huán)節(jié)都變?yōu)槭袌?chǎng)競(jìng)爭(zhēng)的主體，各個(gè)環(huán)節(jié)的生產(chǎn)與經(jīng)營(yíng)都根據(jù)效率與經(jīng)濟(jì)原則進(jìn)行廣泛的分工與協(xié)作，從而使市場(chǎng)交易關(guān)系取代了內(nèi)部管理關(guān)系，產(chǎn)品的交易成本就會(huì)大大降低。

第三，產(chǎn)業(yè)集群將使技術(shù)創(chuàng)新更為迅速。產(chǎn)業(yè)集群使企業(yè)進(jìn)行有機(jī)的集聚，容易會(huì)產(chǎn)生鄰近效應(yīng)和社會(huì)化效應(yīng)，促進(jìn)企業(yè)之間在技術(shù)上的相互學(xué)習(xí)和創(chuàng)新。產(chǎn)業(yè)集群促進(jìn)了信息的交流，提高了企業(yè)的創(chuàng)新能力。

第四，有利于降低企業(yè)風(fēng)險(xiǎn)。當(dāng)中小企業(yè)進(jìn)行集群生產(chǎn)和專業(yè)化分工、社會(huì)化合作后，可以憑借較低的成本獲得產(chǎn)品開發(fā)、市場(chǎng)行情等方面的信息，使企業(yè)的經(jīng)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn)大大降低。

第五，促進(jìn)競(jìng)爭(zhēng)。企業(yè)彼此的接近和了解使它們的互相影響加強(qiáng)。為了贏得市場(chǎng)，彼此間的競(jìng)爭(zhēng)更為劇烈。有利于區(qū)域經(jīng)濟(jì)的健康發(fā)展。

結(jié)語

綜上所述，區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展動(dòng)力通常來自科學(xué)技術(shù)、人才資源、教育化、集群經(jīng)濟(jì)以及政策支持。人們對(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的要求更高，不僅要求經(jīng)濟(jì)發(fā)展的速度，更注重經(jīng)濟(jì)發(fā)展的質(zhì)量。從以上幾個(gè)方面出發(fā)，還必須注意以下幾點(diǎn)：

發(fā)展科學(xué)技術(shù)，不能盲目引進(jìn)先進(jìn)科技，要結(jié)合文化、習(xí)俗等；引進(jìn)人才的同時(shí)，做到人盡其才；推進(jìn)城市化，必須與環(huán)境保護(hù)相結(jié)合，避免出現(xiàn)以犧牲環(huán)境來換發(fā)展；為發(fā)展集群經(jīng)濟(jì)，需要發(fā)揮政府和市場(chǎng)在產(chǎn)業(yè)集群中的綜合作用；為實(shí)現(xiàn)區(qū)域經(jīng)濟(jì)協(xié)調(diào)發(fā)展必須加大調(diào)控力度。（作者單位：鄭州大學(xué)公共管理學(xué)院）

參考文獻(xiàn)：

[1]谷國(guó)鋒；袁孝亭， 科技創(chuàng)新：區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的第一動(dòng)力，經(jīng)濟(jì)縱橫，2003年1期，p50-54.

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