摘要：公路交通作為交通運(yùn)輸體系的重要組成部分，在當(dāng)今社會(huì)經(jīng)濟(jì)生活中正發(fā)揮著越來越重要的作用。它以強(qiáng)大的通行能力，快捷的運(yùn)行速度，靈活的運(yùn)行方式等運(yùn)輸特性極大地提高和豐富了運(yùn)輸?shù)哪芰蛢?nèi)容。本文基于經(jīng)濟(jì)發(fā)展理論和運(yùn)輸經(jīng)濟(jì)理論，明確了經(jīng)濟(jì)發(fā)展的內(nèi)涵和衡量經(jīng)濟(jì)發(fā)展的主要指標(biāo)，定性分析了公路交通在經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)、產(chǎn)業(yè)布局、對(duì)外貿(mào)易、資源開發(fā)以及城市核心輻射作用等方面的積極影響。

關(guān)鍵詞：公路交通；經(jīng)濟(jì)發(fā)展；影響

1.前言

交通運(yùn)輸和經(jīng)濟(jì)的協(xié)調(diào)發(fā)展是世界各國所關(guān)心的共同問題。從一般意義上說，交通運(yùn)輸是經(jīng)濟(jì)發(fā)展的“先行官”。交通運(yùn)輸業(yè)的發(fā)展所帶來的經(jīng)濟(jì)繁榮和社會(huì)進(jìn)步己為人們所熟知。然而，交通運(yùn)輸和經(jīng)濟(jì)之間相互依賴、相互作用的關(guān)系是極為復(fù)雜的。在交通運(yùn)輸大系統(tǒng)中，公路交通的重要性日益突顯，對(duì)國民經(jīng)濟(jì)的影響程度日益顯著，因此對(duì)公路交通的經(jīng)濟(jì)影響進(jìn)行評(píng)價(jià)分析，有助于充分認(rèn)識(shí)我國公路交通對(duì)社會(huì)發(fā)展所做的巨大貢獻(xiàn)，有助于科學(xué)引導(dǎo)公路交通事業(yè)的協(xié)調(diào)發(fā)展。

2.公路交通在國民經(jīng)濟(jì)中的地位與作用

2.1公路運(yùn)輸在綜合交通系統(tǒng)中的地位和作用

公路交通運(yùn)輸系統(tǒng)是社會(huì)經(jīng)濟(jì)和綜合運(yùn)輸系統(tǒng)中的一個(gè)子系統(tǒng)，社會(huì)經(jīng)濟(jì)水平和交通運(yùn)輸需求決定著公路運(yùn)輸?shù)陌l(fā)展進(jìn)程；反之，公路運(yùn)輸也會(huì)影響并制約著社會(huì)經(jīng)濟(jì)和交通運(yùn)輸?shù)陌l(fā)展水平。公路作為國家經(jīng)濟(jì)建設(shè)和國防建設(shè)的基礎(chǔ)設(shè)施，隨著社會(huì)經(jīng)濟(jì)和科學(xué)技術(shù)的發(fā)展，公路運(yùn)輸?shù)牡匚患白饔脤⒃絹碓斤@著。公路運(yùn)輸在綜合交通系統(tǒng)中具有重要的地位和作用，而且其重要性和發(fā)揮的作用因地區(qū)的自然環(huán)境條件及交通運(yùn)輸結(jié)構(gòu)特點(diǎn)而異。公路運(yùn)輸?shù)奶攸c(diǎn)如下：

（1）機(jī)動(dòng)靈活，直達(dá)門戶。公路由多種技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，運(yùn)輸工具有各種型號(hào)，可以因地制宜，根據(jù)需要與可能逐步設(shè)置與完善，以便實(shí)現(xiàn)直達(dá)運(yùn)輸。

（2）迅速，適應(yīng)性強(qiáng)。公路運(yùn)輸可以避免中轉(zhuǎn)重復(fù)裝卸，分批運(yùn)輸，尤為適和。

（3）面廣量大、深入腹地。公路運(yùn)輸可以實(shí)現(xiàn)四通八達(dá)，深入偏僻山村、集鎮(zhèn)和千家萬戶，連通邊防哨所和礦山井點(diǎn)。高等級(jí)公路的通行能力很大，可以適應(yīng)繁重的客貨運(yùn)輸。

（4）在客運(yùn)上有很大優(yōu)勢(shì)。這種優(yōu)勢(shì)不僅表現(xiàn)在公路運(yùn)輸?shù)臋C(jī)動(dòng)靈活和直達(dá)門戶方面，還表現(xiàn)在客運(yùn)成本低、投資少、收效大和舒適方便等。

2.1公路交通在國民經(jīng)濟(jì)中的地位與作用

交通運(yùn)輸是國民經(jīng)濟(jì)的命脈，是物質(zhì)生產(chǎn)活動(dòng)和商品流通的支柱，也是國民經(jīng)濟(jì)現(xiàn)代化的重要組成部分和必要條件。高度發(fā)達(dá)的交通運(yùn)輸是一個(gè)國家經(jīng)濟(jì)繁榮、文化發(fā)達(dá)、國防鞏固、人民生活富裕的重要前提。所以交通運(yùn)輸必須先行。公路交通是運(yùn)輸體系的重要組成部分。由于汽車運(yùn)輸具有機(jī)動(dòng)靈活、迅速方便和公路建設(shè)投資相對(duì)較少、建設(shè)周期相對(duì)較短的特點(diǎn)，在整個(gè)交通運(yùn)輸體系中，它是唯一能夠深入城市大街小巷和農(nóng)村山區(qū)各個(gè)角落的一種運(yùn)輸方式。公路交通和其他運(yùn)輸方式相比，具有以下優(yōu)勢(shì)：

（1）便于普及。公路交通以它的點(diǎn)多、線長(zhǎng)、面廣，可以深入到城鎮(zhèn)、農(nóng)村和山區(qū)的各個(gè)角落。

（2）能實(shí)現(xiàn)直達(dá)運(yùn)輸。送貨上門，取貨到家的直達(dá)運(yùn)輸，明顯的彌補(bǔ)了公路運(yùn)輸成本高于鐵路、水運(yùn)的不足，從而使它在中短途運(yùn)輸和部分長(zhǎng)途運(yùn)輸中取得了較好的綜合效益。

（3）適應(yīng)性強(qiáng)。公路運(yùn)輸能結(jié)合所運(yùn)貨物的不同種類、特點(diǎn)和不同的作業(yè)機(jī)具，組成不同的專業(yè)車輛。

（4）方便群眾。公路修通以后，除了運(yùn)輸部門的車可以行使，而且拖拉機(jī)、人畜力車、自行車和行人等也可以通行（汽車專用公路除外），既方便了群眾， 又促進(jìn)了當(dāng)?shù)毓まr(nóng)業(yè)生產(chǎn)的發(fā)展和群眾生活的改善。公路是名副其實(shí)的富國利民的基礎(chǔ)設(shè)施。

公路交通在國民經(jīng)濟(jì)中的地位和作用，主要取決于它自身的優(yōu)勢(shì)。隨著社會(huì)主義商品經(jīng)濟(jì)的發(fā)展和公路交通技術(shù)裝備設(shè)施的改善提高，公路交通的優(yōu)勢(shì)，包括它的潛在優(yōu)勢(shì)，表現(xiàn)的越來越明顯，從而使人們清楚的看到它在國防、開發(fā)邊疆、促進(jìn)國民經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的重要地位和作用。

3.公路交通經(jīng)濟(jì)影響分析

3.1公路交通對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的貢獻(xiàn)

國民經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)一般用國內(nèi)生產(chǎn)總值的增長(zhǎng)的來衡量。因此，公路交通對(duì)國民經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的貢獻(xiàn)主要指公路交通行業(yè)對(duì)國內(nèi)生產(chǎn)總值的貢獻(xiàn)，包括公路交通行業(yè)直接創(chuàng)造的增加值和間接創(chuàng)造的增加值，以及直接和間接創(chuàng)造的就業(yè)機(jī)會(huì)。

（1）公路交通行業(yè)直接創(chuàng)造的增加值。

公路交通行業(yè)的經(jīng)濟(jì)活動(dòng)包括公路建設(shè)和客貨運(yùn)輸兩個(gè)方面。從國民經(jīng)濟(jì)行業(yè)劃分看，公路建設(shè)屬于建筑業(yè)，客貨運(yùn)輸屬于運(yùn)輸業(yè)。建筑業(yè)提供的是有形的產(chǎn)品，運(yùn)輸業(yè)提供的是無形的服務(wù)，二者都是國民經(jīng)濟(jì)的重要物質(zhì)生產(chǎn)部門。二者在提供有形產(chǎn)品或無形服務(wù)的同時(shí)，本身也都創(chuàng)造了由勞動(dòng)者報(bào)酬。生產(chǎn)凈稅額、固定資產(chǎn)折舊和營業(yè)盈余等組成的增加值，從而成為國內(nèi)生產(chǎn)總值的主要貢獻(xiàn)行業(yè)。

（2）公路交通行業(yè)間接創(chuàng)造的增加值。

公路交通行業(yè)間接創(chuàng)造的增加值是指與公路交通行業(yè)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)密切相關(guān)的其它行業(yè)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)所創(chuàng)造的增加值，因此也稱對(duì)相關(guān)行業(yè)的促進(jìn)作用或波及作用，這種波及作用由三部分組成：后向波及作用！前向波及作用和消費(fèi)波及作用。公路交通行業(yè)間接創(chuàng)造的這些增加值也是國內(nèi)生產(chǎn)總值的重要組成部分。

（3）公路交通行業(yè)創(chuàng)造的就業(yè)機(jī)會(huì)。

交通行業(yè)的建筑和運(yùn)輸活動(dòng)，作為交通行業(yè)中間投入的產(chǎn)品的生產(chǎn)活動(dòng)，以交通行業(yè)產(chǎn)品為中間投入的生產(chǎn)活動(dòng)，以及因消費(fèi)增加而擴(kuò)大生產(chǎn)的經(jīng)濟(jì)活動(dòng)等，都必須有人力的參與。因此，發(fā)展交通運(yùn)輸會(huì)直接或間接地創(chuàng)造大量就業(yè)機(jī)會(huì)，從而使交通行業(yè)成為接納社會(huì)勞動(dòng)力的重要部門。但是，與直接創(chuàng)造增加值和促進(jìn)相關(guān)行業(yè)發(fā)展的貢獻(xiàn)相比，創(chuàng)造就業(yè)機(jī)會(huì)的貢獻(xiàn)只是衡量角度的不同，前者是從最終成果角度來衡量的，后者是從就業(yè)機(jī)會(huì)角度來衡量的，兩種貢獻(xiàn)實(shí)際上都是相互對(duì)應(yīng)地產(chǎn)生于同一經(jīng)濟(jì)活動(dòng)之中。

3.2公路交通對(duì)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)影響

交通條件是產(chǎn)業(yè)區(qū)位選擇和產(chǎn)業(yè)布局調(diào)整的重要影響因素。隨著交通條件的改善，生產(chǎn)和生活條件發(fā)生變化，產(chǎn)業(yè)布局也將隨之調(diào)整。公路運(yùn)輸系統(tǒng)作為支撐經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的基本要素之一，對(duì)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)演進(jìn)有著重要影響。發(fā)達(dá)的公路運(yùn)輸系統(tǒng)，清除了不同地區(qū)所存在的天然障礙，加速了統(tǒng)一市場(chǎng)的形成，而市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)所形成的淘汰機(jī)制，又進(jìn)一步促進(jìn)了不同產(chǎn)業(yè)之間的調(diào)整組合，推進(jìn)區(qū)域經(jīng)濟(jì)一體化、產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)模化、企業(yè)經(jīng)營集約化，從而提高了沿線地區(qū)工業(yè)產(chǎn)品結(jié)構(gòu)的高級(jí)化程度、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化和農(nóng)產(chǎn)品商品化程度，促進(jìn)第三產(chǎn)業(yè)和高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。

3.3公路交通對(duì)對(duì)外貿(mào)易影響

對(duì)外貿(mào)易是經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的特殊領(lǐng)域。資源分布的不勻、產(chǎn)品特性的差異以及其它方面的原因，致使各國之間開展貿(mào)易往來成為必然，甚至成為各國經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的重要組成部分。而交通條件是對(duì)外貿(mào)易的基本前提。沒有交通條件的依托，就沒有對(duì)外貿(mào)易的可能。反之，交通條件改善，將使對(duì)外貿(mào)易的規(guī)模得以擴(kuò)大，對(duì)外貿(mào)易的范圍得以擴(kuò)展，從而促進(jìn)對(duì)外貿(mào)易的發(fā)展。

3.4公路交通對(duì)資源開發(fā)的影響

經(jīng)濟(jì)布局在很大程度上是一個(gè)空間運(yùn)輸狀況的概念。一定的資源和生存空間在不同水平的交通運(yùn)輸系統(tǒng)支持下，其可承受的經(jīng)濟(jì)總量是不同的，交通運(yùn)輸系統(tǒng)越強(qiáng)，經(jīng)濟(jì)規(guī)模也越大。原因是某地理位置的經(jīng)濟(jì)可通達(dá)性一旦提高，就可以促使其資源和空間得到充分利用，對(duì)社會(huì)來說，則可以將各地的資源和空間更大程度地吸引到全社會(huì)的經(jīng)濟(jì)循環(huán)中來。

鑒于交通運(yùn)輸在改變資源分配狀況上所起到的重要作用，結(jié)合我國廣大國土上的經(jīng)濟(jì)空間和自然資源的利用還很不充分的具體情況，需通過加強(qiáng)區(qū)域性基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，增加欠發(fā)達(dá)地區(qū)的可通達(dá)性，通過運(yùn)輸網(wǎng)的建設(shè)與完善，減少運(yùn)輸短缺對(duì)經(jīng)濟(jì)帶來的不利影響，來促進(jìn)社會(huì)自然資源和經(jīng)濟(jì)資源的合理配置。

我國改革開放以來，公路交通的發(fā)展步伐逐漸加快，現(xiàn)在全國范圍內(nèi)已形成較為通達(dá)的公路交通運(yùn)輸網(wǎng)絡(luò)。由于便利的公路交通網(wǎng)絡(luò)，我國的自然資源分布漸趨合理，同時(shí)，使經(jīng)濟(jì)空間結(jié)構(gòu)的不平衡問題得到進(jìn)一步減緩。

3.5公路交通對(duì)經(jīng)濟(jì)空間結(jié)構(gòu)的影響

交通運(yùn)輸普遍存在于人類的社會(huì)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)之中，它為經(jīng)濟(jì)活動(dòng)提供空間聯(lián)系的環(huán)境，是經(jīng)濟(jì)空間形態(tài)形成和演變的主要條件之一。全面認(rèn)識(shí)交通運(yùn)輸在區(qū)域工業(yè)化和城市化過程中的作用，能從時(shí)間、空間和結(jié)構(gòu)幾個(gè)角度更好地解釋經(jīng)濟(jì)發(fā)展與交通運(yùn)輸?shù)然A(chǔ)設(shè)施之間的關(guān)系，說明經(jīng)濟(jì)地理系統(tǒng)空間結(jié)構(gòu)關(guān)系改善的條件。

公路作為現(xiàn)代運(yùn)輸基礎(chǔ)設(shè)施的重要組成部分，是重要的區(qū)位因素，其對(duì)加大經(jīng)濟(jì)空間結(jié)構(gòu)中各個(gè)不同方面之間的連接，優(yōu)化整個(gè)經(jīng)濟(jì)空間結(jié)構(gòu)的協(xié)調(diào)性，促進(jìn)區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展起到巨大的作用。（作者單位：南開大學(xué)）

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