摘要：石油石化行業(yè)逐步融入世界經(jīng)濟(jì)大循環(huán)，油田企業(yè)在國際石油工程市場的競爭愈發(fā)激烈。目前，石油產(chǎn)品市場競爭的焦點集中表現(xiàn)在價格上，油品價格受生產(chǎn)成本制約，從這個意義說，市場競爭就是成本的較量。本文分析了油田企業(yè)人工成本管理存在的主要問題，提出了人工成本管理的措施與建議。

關(guān)鍵詞：人工成本管理；油田企業(yè)；人工成本

一、人工成本的概念范圍及指標(biāo)

（一）概念及范圍

國際上通用的人工成本概念：1966年日內(nèi)瓦第十一屆國際勞動經(jīng)濟(jì)會議通過的人工成本是指雇主在雇傭勞動力時產(chǎn)生的全部費用。國內(nèi)的人工成本概念：人工成本是指企業(yè)在一定時期內(nèi)，在生產(chǎn)、經(jīng)營和提供勞務(wù)活動中因使用勞動力而支付的所有直接費用和間接費用的總和。

從國際通用概念和國內(nèi)概念及其構(gòu)成來看，人工成本具有兩重性，既是固定成本，又是可變成本。一方面，在一定時期內(nèi)，人工費用的項目和提取比例是固定的，不可控制的；但是，通過管理創(chuàng)新、機(jī)制創(chuàng)新，又是可以變動和控制的。

（二）人工成本的指標(biāo)體系

常用的人工成本指標(biāo)有三類：人工成本總量指標(biāo)、人工成本結(jié)構(gòu)指標(biāo)、效益指標(biāo)。

1、人工成本總量指標(biāo)

人工成本總量指標(biāo)反映企業(yè)人工成本的總量水平，常用人均人工成本來反映企業(yè)人工成本水平的高低。

2、人工成本結(jié)構(gòu)指標(biāo)

是指人工成本各組成項目占人工成本總額的比例，它可反映人工成本投入構(gòu)成的情況與合理性。其中，工資占人工成本的比重是結(jié)構(gòu)指標(biāo)中的主要項目。

3、人工成本的效益指標(biāo)

人工成本效益指標(biāo)是人工成本分析的核心指標(biāo)，是進(jìn)行企業(yè)人工成本分析控制的常用指標(biāo)，能夠?qū)⑷斯こ杀九c經(jīng)濟(jì)效益有機(jī)聯(lián)系起來。人工成本效益指標(biāo)包括勞動分配率、人事費用率、人工成本利潤率、人工成本占總成本比重指標(biāo)。其中：勞動分配率、人事費用率為主要指標(biāo)。

（三）人工成本管理的意義

科學(xué)合理的人工成本管理，對提高企業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益具有十分重要的意義。一是有利于促進(jìn)企業(yè)改善經(jīng)營管理，實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展。二是有利于推動企業(yè)跨國經(jīng)營戰(zhàn)略的實施。三是有利于調(diào)動職工的積極性，提高企業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益。

二、目前油田企業(yè)人工成本管理存在的主要問題

（一）對人工成本管理認(rèn)識和重視程度不夠

長期以來在“工效掛鉤”工資總額決定機(jī)制下，油田企業(yè)對工資分配問題給予了很大的關(guān)注，對人工成本的研究還有待深入。

（二）管理體制不健全

人工成本管理是一項系統(tǒng)工程涉及企業(yè)的生產(chǎn)、財務(wù)、安全、人力資源等管理部門和生產(chǎn)經(jīng)營的各個環(huán)節(jié)。在現(xiàn)行管理體制下，人力資源部門作為主管部門在人工成本管理中僅能對工資和以工資為基數(shù)提取的社會保險等項目實施管理與控制，而對其他人工成本項目的開支情況，缺少有效的手段對其進(jìn)行監(jiān)控。

（三）人工成本投入結(jié)構(gòu)不合理影響市場競爭力

由于歷史原因，造成油田企業(yè)用工總量大，二、三線輔助生產(chǎn)和后勤服務(wù)崗位富余人員多。油田企業(yè)非生產(chǎn)性人員和富余人員消耗了企業(yè)大量的人工成本投入，使得一方面人工成本總量居高不下，而另一方面企業(yè)的高技術(shù)人才和高技能人才的收入、待遇等在勞動力市場中并不具有明顯的競爭優(yōu)勢，企業(yè)人才存在流失現(xiàn)象。

三、人工成本管理的措施與建議

（一）樹立人工成本管理意識

國際著名管理咨詢公司麥肯錫認(rèn)為，中國企業(yè)普遍是擁有成本優(yōu)勢的巨人，但卻是成本管理的侏儒。正確的人工成本管理意識需要強(qiáng)調(diào)三點：一是成本投入是約束條件下的最優(yōu)化問題；二是人工成本上升并不可怕，關(guān)鍵是要通過增加人工成本使效益得到進(jìn)一步提高；三是人工成本不會自發(fā)產(chǎn)生效益，人工成本的使用只有通過有效的管理，才能使單位人工成本發(fā)揮出最大效用。

（二）調(diào)整人工成本結(jié)構(gòu)

系統(tǒng)理論認(rèn)為，結(jié)構(gòu)決定功能。一是通過科學(xué)的薪酬分配實現(xiàn)人工成本各組成部分之間比例的合理搭配，使隱性成本顯性化，防止不顧企業(yè)實際所處的發(fā)展階段而采取千篇一律的薪酬分配模式；二是參照本行業(yè)標(biāo)桿企業(yè)的人工成本支出狀況，結(jié)合本企業(yè)自身發(fā)展過程中積累的歷史數(shù)據(jù)，摸索人工成本占總成本的合理比重。

（三）建立健全人工成本彈性指導(dǎo)機(jī)制

通過降低員工工資水平進(jìn)行人工成本的剛性控制而導(dǎo)致員工工作績效降低，對于企業(yè)而言得不償失。企業(yè)人工成本的控制，更重要的是通過完善的人力資源管理挖潛掘效，充分提高人工成本的使用效率，變?nèi)斯こ杀緸槿肆Y本。

（四）完善企業(yè)人工成本預(yù)算管理體系

預(yù)算是管理控制活動中廣泛運用的一種方法，它是用數(shù)字形式編制的未來一定時期的計劃。實施人工成本預(yù)算，有利于管理者對各單位、各部門的人工成本管理工作進(jìn)行評價和控制。目前，企業(yè)只是在工資總額預(yù)算的基礎(chǔ)上，開展人工成本的預(yù)算，還未根據(jù)企業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略開展人工成本預(yù)算。加強(qiáng)成本核算分析，把成本作為配置資源、調(diào)整產(chǎn)品結(jié)構(gòu)、開拓市場的優(yōu)選標(biāo)準(zhǔn)，尤其人工成本分析更是重中之重，把人工成本管理同預(yù)算管理結(jié)合起來，推行標(biāo)準(zhǔn)人工成本制度，企業(yè)要根據(jù)先進(jìn)的定員定額，在預(yù)算人工成本的基礎(chǔ)上，制訂標(biāo)準(zhǔn)人工成本。要著重于過程控制，動態(tài)地監(jiān)測實際人工成本與標(biāo)準(zhǔn)成本之間的差距，加以揭示和分析，及時采取有效措施，把人工成本的超支消滅在人工成本形成的過程中。

（五）建立企業(yè)人工成本預(yù)警體系

“一高兩低”是企業(yè)追求的較為理想的人工成本結(jié)果，人工成本管理不是要減少企業(yè)人工成本的絕對額，人工成本的絕對額必然隨著社會的發(fā)展不斷提高，這是一個總趨勢。企業(yè)人工成本控制是要控制其相對數(shù)，也就是說，企業(yè)進(jìn)行人工成本控制的目的是要降低人工成本在總成本中的比重，增強(qiáng)產(chǎn)品的競爭能力；降低人工成本在銷售收入中的比重，增強(qiáng)人工成本的支付能力；降低人工成本在勞動分配率中的比重，增強(qiáng)人力資源的開發(fā)能力。

四、人工成本管理配套措施

（一）優(yōu)化人力資源配置

一是根據(jù)企業(yè)戰(zhàn)略和發(fā)展趨勢，通過精確的人力資源需求預(yù)測，避免企業(yè)人力資源總量富余；二是進(jìn)行崗位工作分析和人員素質(zhì)測評，更好的實現(xiàn)人適其事、事得其人和人事相宜。避免人浮于事；三是進(jìn)行科學(xué)的勞動定額，合理的定崗、定員和定編，避免人員分布結(jié)構(gòu)失衡，避免出現(xiàn)“一線緊、二線松、三線臃”。

（二）提高勞動效率

在其他條件不變的情況下，勞動效率的提高意味著產(chǎn)量、銷售和利潤的增加，意味著更多的勞動產(chǎn)出。只有勞動效率提高了，企業(yè)才可以在不降低員工收入的情況下，使勞動分配率和人事費用率進(jìn)一步下降。企業(yè)提高勞動效率主要應(yīng)從以下幾個方面采取措施：一是對薪酬實行必要的浮動，通過客觀公正的考核，充分激勵員工努力工作；二是進(jìn)行技術(shù)創(chuàng)新，采用新技術(shù)、新設(shè)備和新工藝，提高產(chǎn)品的科技含量和經(jīng)濟(jì)附加值，增加企業(yè)產(chǎn)能；三是根據(jù)工效學(xué)的原理對工作環(huán)境進(jìn)行優(yōu)化，降低員工工作壓力，減輕員工的工作疲勞。

（作者單位：中原油田）