中國經濟只有繼續(xù)保持高速增長,才能促進產業(yè)升級、提升經濟質量
經歷長期高速增長之后,中國政府主動提出了調整產業(yè)結構、完成產業(yè)升級的目標。近期,在強調穩(wěn)增長的同時,中國政府進一步強調了要注意提高“經濟發(fā)展的質量和效益”。
一面穩(wěn)增長,一面調結構、提質量,這一主張是合理的。不過奇怪的是,最近國內外有些媒體聯(lián)手掀起了一股將穩(wěn)增長與調結構、提質量,將速度與質量割裂甚至對立起來的輿論浪潮。這種論調宣稱:中國經濟以往雖然高速增長,卻粗放低效;要想轉方式、調結構、提質量,就必須將經濟增長速度降下來;未來中國經濟不應該或不需要再繼續(xù)維持高速增長,低增長甚至停滯才更為有益。
提質量、調結構,無疑是當務之急,可是,這離開高增長可以實現(xiàn)嗎?如果一種發(fā)展方式,能夠做到提升質量而又不需要速度,這當然令人皆大歡喜。可是,這種情況能出現(xiàn)嗎?這種將穩(wěn)增長與提質量、調結構對立起來,將速度與質量割裂、對立起來的“高增長有害論”或“低增長有益論”,看似有理,其實根本站不住腳。
中國經濟的高增長并不粗放低效
低增長有益于產業(yè)升級的前提是否定中國過去高增長的成就,即認為中國過去的高速增長是粗放低效。這種觀點盡管目前很有市場,但中國經濟發(fā)展的事實與該論斷完全相反:長期高速增長的中國經濟不僅有規(guī)模的擴張,而且也有質量的提升,中國產業(yè)正在完成從勞動力密集型向技術密集型或資本密集型的升級,在許多領域已達到世界一流水平。
目前,全球最好的火電廠(超超臨界機組)、水電站(最大單機容量)、核電站(第三代與第四代核電站)、電網(特高壓電網)以及最好的煉化廠之一(鎮(zhèn)海煉化)等都建在中國。這些廠家所使用的大型成套生產設備,包括其中最為核心的部件,都是由中國的裝備制造企業(yè)提供的。這意味著中國的高端裝備制造業(yè)已躍居世界一流水平。除此之外,中國還擁有全球最好的煤制油工廠,最好的石油開采技術,最好的雷達與預警飛機(之一),最大的模鍛壓機,最好的大件鑄造技術,最大規(guī)格、最大承重的數(shù)控機床,首臺智能化數(shù)控機床,等等。
過去,許多人總認為中國雖是世界工廠,但是只能造“殼”不能造“芯”,其實這是老黃歷了。就拿造船業(yè)來說,燃氣輪機、大型低速柴油發(fā)動機曲軸、大型螺旋槳這三種重型精密設備的制造技術最為高端,為極少數(shù)國家所掌握。在燃氣輪機方面,中國也正在完成從引進到消化吸收的過程,制約中國新式軍艦大規(guī)模量產的發(fā)動機瓶頸已被突破。
中國不僅是世界工廠,而且是世界工地。中國的工程施工技術,無論蓋高樓、架橋梁、挖隧道、修公路、鋪高鐵,還是建港口、筑水壩、架管線,現(xiàn)在大多處于世界領先水平。中國的鐵路運輸效率和中國的港口裝卸效率,也是全球最高的。
遺憾的是,時至今日,上述重大進步并沒有得到輿論應有的重視,而中國制造等同于勞動密集型產品這一印象還依舊占據(jù)著大多數(shù)人的大腦。其實早在2006年,中國就已經超越歐盟和美國,成為世界第一大高科技產品出口國了。2012年上半年,紡織品、服裝、箱包、鞋類、玩具、家具、塑料制品七大類產品合在一起,占中國出口總值的比重也就勉強達到五分之一,機電產品則高達五分之三。中國不僅擁有全球最為完整的產業(yè)鏈,而且正在搶占這一鏈條上各個環(huán)節(jié)的全球制高點,可謂是呈全面開花之態(tài)。
2012年兩會期間,科技部部長萬鋼坦言中國越來越不在乎西方的高科技封鎖了。因為現(xiàn)在“沒有我們造不出來的東西”。
“低增長有益于調結構”缺乏國際經驗的支持
英國率先完成工業(yè)革命——產業(yè)升級后,生產效率大為提高,經濟增速在全球也獨占鰲頭。19世紀晚期開始,英國的增長速度明顯落后于德國,此時率先完成產業(yè)升級——第二次技術革命——的并不是英國而是德國。直至二戰(zhàn)之后,英國經濟增速依舊低于德國。按照低增長有益于產業(yè)升級或提高經濟質量這一邏輯,英國產業(yè)競爭力應該高于德國才是,不過事實正好相反。
美國19世紀晚期開始經濟高速發(fā)展。與此同時,美國的產業(yè)技術水平也在飛速提高。再看2008年以來,整個西方世界經濟陷入蕭條,他們的產業(yè)升級難道因此而突飛猛進了?事實依舊恰恰相反,如經濟下滑最嚴重的經濟體希臘、西班牙等,絲毫看不出產業(yè)升級的跡象來。相反,經濟質效最高的德國是西歐增長速度最快的國家。
“低增長有益于調結構”缺乏邏輯和理論支持
其實用不著對照實踐經驗,單從理論上或邏輯上來看,低增長能促進提質量、調結構這一觀點,也無法自圓其說。
提高經濟質量,完成產業(yè)升級,這并非是一些空洞的概念,而是有具體的內容和衡量標準的。這其中的首要標準自然應該是勞動生產率的提高,應該是資本密集型和技術密集型產業(yè)代替勞動力密集型產業(yè)。關于調結構的一切工作,都應該圍繞上述目標來展開。要實現(xiàn)上述目標,就需要相應的手段。這一手段意味著要用新的更先進的設備來代替舊的設備,要用機器來代替人力,要建設新的基礎設施以促進人員與物資的流動以及信息的交流。上述手段或方式都離不開擴大投資。如果經濟不是維持較高增長而是嚴重下滑,屆時企業(yè)就將無利潤可賺。在此條件下,企業(yè)又怎么可能再去大規(guī)模地投資呢?產業(yè)升級何從談起呢?
人為降低經濟增速有害無益
眾所周知,高增長是所有經濟體共同追求的目標。相應地,低增長或停滯則意味著經濟危機,甚而至于引發(fā)社會危機,因此為所有經濟體排斥。2008年全球危機以來,中國經濟一枝獨秀逆勢上揚,繼續(xù)維持高增長,阻止了全球經濟形勢的進一步惡化,也令普遍陷入低迷的西方世界所羨慕。就是在這樣的背景下,西方為獲得0.1%的增長而絞盡腦汁的時候,中國卻開始流行“高增長有害論”、“低增長有益論”了,這絕不是一種正?,F(xiàn)象。如果中國聽從那種低增長對經濟有益的說教,刻意將經濟壓制為低增長甚至停滯,那無異于自廢武功、自毀前程,屆時中國不僅不可能實現(xiàn)轉方式與調結構的目標,反而可能陷入社會動蕩,而且比今天的希臘、塞浦路斯和西班牙以及北非國家的動蕩程度要嚴重得多。