中國初級產(chǎn)品行業(yè)應(yīng)以結(jié)構(gòu)調(diào)整、技術(shù)創(chuàng)新以及發(fā)展“進(jìn)口導(dǎo)向型海外直接投資”應(yīng)對“價(jià)格破壞”

初級產(chǎn)品行情下行對全球貿(mào)易和中國進(jìn)出口的影響已經(jīng)相當(dāng)明顯。考察全球貨物貿(mào)易中以美元計(jì)價(jià)的商品價(jià)格變動(dòng)，1995—2004年間，制成品、石油、非燃料初級產(chǎn)品價(jià)格年均漲幅分別為0.2%、9.0%和0.1%，2012年分別為-0.5%、1.0%和-9.8%，國際貨幣基金組織預(yù)計(jì)2013年漲幅分別為1.0%、-2.3%和-0.9%。

就我國進(jìn)出口貿(mào)易而言，今年前7個(gè)月煤炭、鐵礦石、銅等主要大宗礦產(chǎn)原材料進(jìn)口均價(jià)全面下跌，只有石油產(chǎn)品因進(jìn)入夏季用油旺季和阿拉伯國家局勢緊張等因素而價(jià)格上漲。上半年我國進(jìn)口原油1.4億噸，下降1.4%，進(jìn)口均價(jià)每噸780.7美元，下跌7.6%；銅200.2萬噸，下降20%，進(jìn)口均價(jià)為每噸8107.4美元，下跌3.4%；進(jìn)口鐵礦石3.8億噸，增長5.1%，進(jìn)口均價(jià)每噸133.2美元，下跌4.6%；煤1.6億噸，增長13.3%，進(jìn)口均價(jià)為每噸91.4美元，下跌16.3%。

初級產(chǎn)品國際市場行情下行及其進(jìn)口價(jià)格下跌，對我國經(jīng)濟(jì)產(chǎn)生了正反兩方面的影響。其主要正面影響在于減輕了輸入型通貨膨脹壓力，并降低了眾多下游產(chǎn)業(yè)的成本，有利于中國經(jīng)濟(jì)社會(huì)可持續(xù)發(fā)展。2012年以來我國通貨膨脹下降，電力、熱力的生產(chǎn)和供應(yīng)業(yè)等行業(yè)在經(jīng)濟(jì)不確定性上升的環(huán)境里取得利潤增長兩位數(shù)的佳績，已經(jīng)充分證實(shí)了這一點(diǎn)。其最大負(fù)面影響在于引發(fā)國內(nèi)相關(guān)產(chǎn)業(yè)“價(jià)格破壞”而陷入困境，礦產(chǎn)資源產(chǎn)地經(jīng)濟(jì)會(huì)受到較大沖擊，同時(shí)我國對初級產(chǎn)品生產(chǎn)大國的出口也會(huì)蒙受一定損失。

中國初級產(chǎn)品進(jìn)口價(jià)格下降之所以會(huì)引發(fā)國內(nèi)相關(guān)產(chǎn)業(yè)“價(jià)格破壞”而陷入困境，根源在于我國初級產(chǎn)品資源稟賦不佳。從農(nóng)、牧、林、漁業(yè)資源到礦產(chǎn)資源，我國許多資源的本土供需缺口無法彌補(bǔ)且日益拉大，更有許多初級產(chǎn)品資源數(shù)量雖不少，但品位不高，開采難度大，成本高，或是遠(yuǎn)離消費(fèi)市場，運(yùn)輸成本太高。因此，在全球化初級產(chǎn)品市場上，只有在初級產(chǎn)品牛市期間，國內(nèi)這些產(chǎn)業(yè)才具備商業(yè)開采價(jià)值；一旦步入熊市，國內(nèi)這些初級產(chǎn)業(yè)就會(huì)在廉價(jià)進(jìn)口資源的沖擊下潰不成軍。

以煤炭為例。中國煤炭資源儲(chǔ)量在全世界數(shù)一數(shù)二，煤炭年產(chǎn)量更是遙遙領(lǐng)先于其他所有國家，占全世界一半以上，品質(zhì)優(yōu)良，神華、伊泰等大型煤炭企業(yè)的技術(shù)裝備水平早已躋身世界同行前列。即便如此，憑借露天開采低于中國眾多井下開采煤礦的成本優(yōu)勢，外加產(chǎn)品直接海運(yùn)中國東南沿海消費(fèi)市場的優(yōu)勢，早在外匯短缺而厲行獎(jiǎng)出限入的上個(gè)世紀(jì)80年代，澳大利亞煤炭就已經(jīng)打開了廣東省進(jìn)口市場。新世紀(jì)以來，煤炭進(jìn)口更是突飛猛進(jìn)，連年成倍增長。根據(jù)筆者整理計(jì)算，2002-2012年間，我國煤炭進(jìn)口量相對于國內(nèi)煤炭產(chǎn)量的比例從0.70%一路上升到了7.90%，2012年煤炭凈進(jìn)口量已相當(dāng)于當(dāng)年國內(nèi)煤炭產(chǎn)量的7.65%；2010年煤炭進(jìn)口已占當(dāng)年消費(fèi)量的5.22%，煤炭凈進(jìn)口占消費(fèi)量的4.61%。這一比例，已經(jīng)足以對國內(nèi)市場運(yùn)行產(chǎn)生一定影響。

相應(yīng)地，國際市場煤炭價(jià)格和我國煤炭進(jìn)口均價(jià)下跌，對近兩年國內(nèi)市場煤價(jià)腰斬發(fā)揮了不可忽視的影響。

2012年，國際市場煤炭價(jià)格下跌21%，我國進(jìn)口煤及褐煤2.8851億噸，同比增長29.8%，進(jìn)口均價(jià)99.50美元/噸，比2011年進(jìn)口均價(jià)114.65美元/噸下降13.21%；分別按2011年和2012年人民幣平均匯率折算，進(jìn)口均價(jià)從2011年的740.47元/噸下降到2012年的628.09元/噸，下降15.18%。其中，2012年煉焦煤進(jìn)口均價(jià)以美元計(jì)價(jià)下跌4.67%，以人民幣計(jì)價(jià)下跌6.83%；其他煙煤進(jìn)口均價(jià)以美元計(jì)價(jià)下跌11.61%，以人民幣計(jì)價(jià)下跌13.62%；褐煤進(jìn)口均價(jià)以美元計(jì)價(jià)下跌15.69%，以人民幣計(jì)價(jià)下跌17.60%。

國內(nèi)煤炭價(jià)格暴跌，相當(dāng)程度上源于進(jìn)口導(dǎo)致的“價(jià)格破壞”。而這種價(jià)格破壞，又令國內(nèi)煤炭業(yè)去年下半年起迅速滑入嚴(yán)冬，大量產(chǎn)品積壓，企業(yè)大面積虧損、減薪，山西、內(nèi)蒙古等煤炭主產(chǎn)區(qū)經(jīng)濟(jì)增長急劇失速，從山西省長李小鵬到省內(nèi)眾多縣市領(lǐng)導(dǎo)干部，紛紛扮演起了煤炭推銷員的角色……如果擁有資源優(yōu)勢的煤炭產(chǎn)業(yè)尚且會(huì)遭遇價(jià)格破壞的沖擊，遑論其他資源稟賦與國外相比更處于明顯劣勢的初級產(chǎn)品行業(yè)了。

面對國內(nèi)原料產(chǎn)業(yè)的價(jià)格破壞沖擊，如之奈何？訴諸貿(mào)易保護(hù)既不合算也不可行。因?yàn)橹袊⒉皇巧程?、南非那種國民經(jīng)濟(jì)高度依賴初級產(chǎn)品產(chǎn)業(yè)的國家，而是世界第一制造業(yè)大國。決定中國經(jīng)濟(jì)社會(huì)可持續(xù)發(fā)展能力的不是初級產(chǎn)品產(chǎn)業(yè)，而是下游的制造業(yè)、服務(wù)業(yè)等產(chǎn)業(yè)。新世紀(jì)以來的初級產(chǎn)品10年牛市大幅度提高了制造業(yè)、服務(wù)業(yè)等下游產(chǎn)業(yè)的成本，壓縮了其利潤，對中國經(jīng)濟(jì)社會(huì)可持續(xù)發(fā)展不利。上游能源、原料等初級產(chǎn)品價(jià)格從過高峰值下行，有利于中國經(jīng)濟(jì)社會(huì)可持續(xù)發(fā)展。

在2002—2011年煤炭產(chǎn)業(yè)“黃金十年”期間，煤炭開采和洗選業(yè)規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)成本費(fèi)用利潤率2004年起一直高于全國總體水平，最高接近全國總體水平的3倍，石油和天然氣開采業(yè)、有色金屬礦采選業(yè)成本費(fèi)用利潤率也達(dá)到或超過了煤炭開采和洗選業(yè)的水平。其他代表性行業(yè)，無論是基礎(chǔ)設(shè)施行業(yè)、基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè)還是傳統(tǒng)勞動(dòng)密集型制造業(yè)，抑或技術(shù)和資本密集型制造業(yè)，其成本費(fèi)用利潤率在2004—2011年間均難以企及煤炭開采和洗選業(yè)的水平，中通信設(shè)備、計(jì)算機(jī)及其他電子設(shè)備制造業(yè)成本費(fèi)用利潤率在此期間竟然沒有一年達(dá)到全國總體水平。顯然，這樣的局面是不可持續(xù)的。恰恰是在2012年我國煤炭進(jìn)口猛增、國際市場行情和進(jìn)口價(jià)格大幅度下降、進(jìn)而迫使和加劇國內(nèi)煤價(jià)下降的背景下，我國一批行業(yè)規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)實(shí)現(xiàn)利潤在經(jīng)濟(jì)不確定性上升的環(huán)境里明顯增長，其中最突出的是電力、熱力的生產(chǎn)和供應(yīng)業(yè)利潤增長69.1%。

有鑒于此，面對已經(jīng)或正在到來的價(jià)格破壞沖擊，中國初級產(chǎn)品行業(yè)只能努力增強(qiáng)內(nèi)功，強(qiáng)力推進(jìn)結(jié)構(gòu)調(diào)整和技術(shù)創(chuàng)新，壓縮國內(nèi)過剩產(chǎn)能，關(guān)停并轉(zhuǎn)技術(shù)、安全、環(huán)保不達(dá)標(biāo)的小型礦山，提高資源開發(fā)與利用效率，推進(jìn)資源綜合開發(fā)利用與回收，優(yōu)化運(yùn)輸格局，并借熊市之機(jī)將重組觸角伸向海外，積極穩(wěn)妥發(fā)展“進(jìn)口導(dǎo)向型海外直接投資”，亦即投資者以母國為目標(biāo)銷售市場而開展的海外直接投資，通過這種反周期策略低成本取得海外優(yōu)質(zhì)資源，讓我國國內(nèi)投資者分享資源進(jìn)口增長的收益，并通過這類投資帶動(dòng)我國勞動(dòng)力和資本設(shè)備的輸出。