美國財富雜志和中國國務(wù)院國資委，一月之間先后出了兩個榜單。二者的交集是中國央企。這是一幅意蘊頗深的關(guān)聯(lián)圖

《財富》雜志“世界500強”揭榜一月后，8月初，國務(wù)院國資委中央企業(yè)負(fù)責(zé)人2012年度經(jīng)營業(yè)績考核結(jié)果也發(fā)布出來。

對于央企來說，這兩份標(biāo)示央企的社會及經(jīng)濟(jì)地位的榜單，至關(guān)重要。

“世界500強”，是國人對美國《財富》雜志每年評選的“全球最大五百家公司”排行榜的一種約定俗成的叫法。其評選范圍是遞交財務(wù)年度報告的公司，以銷售收入為依據(jù)進(jìn)行排名，比較重視企業(yè)規(guī)模。

能進(jìn)入世界500強企業(yè)， 對企業(yè)和管理者本人，堪稱一份無上的光榮。管理這樣一家企業(yè)，無疑也將倍兒有面子。

而中央企業(yè)負(fù)責(zé)人業(yè)績考核，則顯得更為務(wù)實一些。國務(wù)院國資委按照企業(yè)所處的不同行業(yè)、資產(chǎn)經(jīng)營的不同水平和主營業(yè)務(wù)等不同特點，將企業(yè)負(fù)責(zé)人經(jīng)營業(yè)績同激勵約束機制相結(jié)合，即業(yè)績上、薪酬上，業(yè)績下、薪酬下，并以此作為職務(wù)任免的重要依據(jù)。

早前國務(wù)院國資委某官員表示，對中央企業(yè)負(fù)責(zé)人進(jìn)行年度和任期經(jīng)營業(yè)績考核，將“里子”“面子”和“位子”結(jié)合起來，真正解決了誰對企業(yè)負(fù)責(zé)的問題?！八^‘里子’，就是央企負(fù)責(zé)人的薪酬中有60%與業(yè)績相結(jié)合；‘面子’就是考核評級，太差了他們面子上掛不??；連續(xù)兩年未能完成考核目標(biāo)，企業(yè)負(fù)責(zé)人就得換‘位子’或者被免職?！?/p>

經(jīng)營著一家國資委眼中的A級企業(yè)，對管理者的社會地位、經(jīng)濟(jì)收益、職位升遷等都大有裨益。

兩份榜單，一份中國官方發(fā)布，一份國外機構(gòu)發(fā)布。雖然發(fā)布主體不同，但就央企而言，世界500強企業(yè)和國資委業(yè)績考核A級企業(yè)之間還是存在一定的關(guān)聯(lián)。

哪些因素使得央企考核排名上升或下降？為什么有的央企能獲得考核特別獎？背后的深層次原因是什么？……

這是一幅意蘊頗深的關(guān)聯(lián)圖。

兩榜大PK

一份來自中國官方，一份來自國外機構(gòu)，正是由于這種發(fā)布主體的不同，兩者之間的差別就構(gòu)成了故事。

數(shù)據(jù)揭秘 兩榜異同

在《財富》雜志最新公布的2012年世界500強企業(yè)榜單上，有44家國資委監(jiān)管的中央企業(yè)上榜。巧合的是，國資委2012年度業(yè)績考核A級企業(yè)數(shù)量也為44家。

兩份榜單，如果雷同才是奇怪的。

世界500強中，排名與中石化相差67位的中國移動在國資委業(yè)績考核中奪魁，與去年相比排名上升了3位的中交集團(tuán)在業(yè)績考核中下降了29位。

另有一批世界500強企業(yè)則未能在國資委業(yè)績考核A級企業(yè)中占據(jù)一席之地：世界500強中排名100位的中國鐵道建筑總公司、排名212位的中國航空工業(yè)集團(tuán)、排名222位的寶鋼、排名328位的武鋼……此次均未在國資委業(yè)績考核中獲評A級。

關(guān)聯(lián)分析 500強央企與A級央企數(shù)據(jù)對比

榜單不同結(jié)果不一，再正常不過。

《國企》雜志統(tǒng)計了幾組數(shù)據(jù)，可以看出世界500強央企與A級央企二者之間的數(shù)據(jù)關(guān)聯(lián)。

業(yè)績考核A級企業(yè)在500強央企中所占比例：

2011年，38家央企入選財富世界500強（占央企總數(shù)的31.40%），其中國資委業(yè)績考核A級企業(yè)23家，占500強央企總數(shù)的60%；見餅狀圖一。

2012年，41家央企入選500強（占央企總數(shù)的34.74%），其中A級企業(yè)23家，占500強央企總數(shù)的56%。（見餅狀圖二）。

2013年，44家央企入選500強（占央企總數(shù)的37.28%），其中A級企業(yè)26家，占500強央企總數(shù)的59%。（見餅狀圖三）。

500強央企在業(yè)績考核A級企業(yè)中所占比例：

2010年國資委業(yè)績考核A級企業(yè)47家（占央企總數(shù)的38.84%），其中世界500強企業(yè)23家，占A級企業(yè)總數(shù)的48.9%。（見餅狀圖四）。

2011年A級企業(yè)46家（占央企總數(shù)的38.98%），其中世界500強企業(yè)23家，占A級企業(yè)總數(shù)的50%。（見餅狀圖五）。

2012年A級44家（占央企總數(shù)的37.28%），其中世界500強企業(yè)26家，占A級企業(yè)總數(shù)的59%。（見餅狀圖六）。

以上數(shù)據(jù)分析，得出的基本結(jié)論是：近三年來，央企的現(xiàn)狀是財富世界500強企業(yè)和業(yè)績考核A級企業(yè)均只占央企總數(shù)的三分之一強，世界500強企業(yè)和業(yè)績考核A級企業(yè)的重合度達(dá)到一半以上。

專家觀點 兩榜有何關(guān)聯(lián)

天強管理顧問總經(jīng)理祝波善認(rèn)為，兩者的關(guān)聯(lián)度不大。

他的理由是：世界500強是單純以營業(yè)收入作為排名的依據(jù)，反映的是企業(yè)“體量”的大?。谎肫髽I(yè)績考核則是綜合性的考核指標(biāo)，反映的是綜合的經(jīng)營效益與質(zhì)量。

國務(wù)院國資委研究中心競爭力研究部部長許保利則認(rèn)為，兩者之間存在著一定關(guān)聯(lián)。

盡管國資委設(shè)定業(yè)績考核指標(biāo)時并沒有設(shè)定500強企業(yè)的加分項目，但兩者之間還是存在著一定關(guān)聯(lián)。具體來說，央企有規(guī)模擴(kuò)張的沖動，企業(yè)做大以后自然而然地就進(jìn)入了世界500強，并經(jīng)濟(jì)效益好的企業(yè)擴(kuò)張起來也比較容易?？陀^來說，兼并重組時，被兼并的企業(yè)也愿意進(jìn)入到經(jīng)濟(jì)效益好、規(guī)模大的央企中去。

換一個角度看，規(guī)模能擴(kuò)張的企業(yè)（建筑施工等行業(yè)除外）一般來說效益并不差。這也就是為什么不少世界500強企業(yè)也是國資委業(yè)績考核A級企業(yè)的緣故。

中國經(jīng)濟(jì)增加值應(yīng)用研究會會長殷明德說得更明確：“兩者有正向直接關(guān)聯(lián)性?！?/p>

原因有三：

一、央企業(yè)績考核指標(biāo)之間存在著相依關(guān)系。具體來說，收入是利潤的直接來源，利潤是價值（EVA）指標(biāo)的來源，國有資產(chǎn)保值增值率（任期指標(biāo)）在權(quán)益性資本數(shù)額既定的情況下也靠未分配利潤的增加而增加。因此， 為獲得較高的業(yè)績考核排名， 央企自然要以收入增長為核心， 而收入又恰恰是500強的核心指標(biāo)?？梢哉f，二者之間具有高度協(xié)同性。

二、央企業(yè)績考核指標(biāo)中，利潤占有較大權(quán)重。為凸顯業(yè)績，就需要控制好成本費用。在中國，央企可以獲得較其他經(jīng)濟(jì)體更多數(shù)量、更低成本的稀缺資源供應(yīng)（如能源、土地、直接與間接融資）；央企在產(chǎn)業(yè)布局中占有上中游（以生產(chǎn)性要素為主）環(huán)節(jié)的相對優(yōu)勢；當(dāng)今中國社會對于央企往往給予較高的信任和較小的風(fēng)險評價。由此， 央企在規(guī)模擴(kuò)大（成為世界500強）的同時還能保持較好的經(jīng)營業(yè)績（業(yè)績考核A級企業(yè)）也就在情理之中。

三、在國外經(jīng)濟(jì)動蕩的大環(huán)境下， 相對而言， 央企還有較大的國內(nèi)市場， 具有經(jīng)濟(jì)波動中的“保底”效應(yīng)。 因而，央企只要以常規(guī)速度增長， 就能在體量上占據(jù)先機。也就是說，經(jīng)營業(yè)績好的央企更容易成為世界500強。

《國企》雜志把比較的對象做了一個限制，為三年來某一領(lǐng)域的?？?。顯示結(jié)果則更具震撼力：三年來全在世界500強的央企有27家，其中國資委業(yè)績考核A級企業(yè)23家，占比85%。

如何看待這一現(xiàn)象？

中投顧問產(chǎn)業(yè)研究部經(jīng)理郭凡禮向《國企》記者表示：上榜世界500強的央企一般都具有較強的市場競爭實力，要么是資源壟斷性，要么具備極高的行業(yè)準(zhǔn)入門檻。接近壟斷的特性保證了其具備世界500強企業(yè)規(guī)模的營業(yè)收入。雖然央企業(yè)績考核指標(biāo)并不僅僅參考營業(yè)收入，但與“總量”相關(guān)的指標(biāo)占比仍然較重，500強央企與央企業(yè)績考核A級企業(yè)會出現(xiàn)一個較高的重合性。

祝波善分析認(rèn)為，兩榜高度重合的原因有二。

一是在前幾年大重組的背景下，往往營業(yè)收入大的企業(yè)，各項經(jīng)濟(jì)指標(biāo)也會不錯，所以會出現(xiàn)比較高的重合度；

二是能夠連續(xù)三年保持在世界500強榜單之內(nèi)，往往說明這樣企業(yè)的各項經(jīng)濟(jì)指標(biāo)也會是不錯的，否則就會出現(xiàn)大的波動。

“A級企業(yè)占比85%并非巧合?！辟惖辖?jīng)略人力資源研究中心總經(jīng)理劉波向《國企》雜志進(jìn)一步解釋說， 27家500強?？痛蠖嗉性陔娦?、能源、化工、鋼鐵、礦產(chǎn)等領(lǐng)域。除鋼鐵、礦業(yè)外，大多領(lǐng)域保持相對較高的成長性，也反映了這些企業(yè)具有較高的經(jīng)濟(jì)運行效率和質(zhì)量，并且運行穩(wěn)定。

如三大電信運營商，中石油、中石化、中海油、國家電網(wǎng)、南方電網(wǎng)等能源企業(yè)，在保持較高的營業(yè)收入增長率的同時，也保持了較高的資本保值增值率和總資產(chǎn)周轉(zhuǎn)率，A級企業(yè)85%的占比也就不足為奇了。

《國企》雜志發(fā)現(xiàn)，三年來全是國資委業(yè)績考核A級企業(yè)的有34家，其中世界500強企業(yè)15家，占比44%。為此《國企》得出簡單推論：超過半數(shù)的業(yè)績考核A級?？瓦€未進(jìn)入世界500強。

對此，祝波善表示，這說明央企的業(yè)績考核沒有完全以“大小論英雄”，還是努力在反映企業(yè)的整體經(jīng)營效果，尤其是對于資金周轉(zhuǎn)率、科技投入等方面的關(guān)注。當(dāng)然，業(yè)績考核所涉及的一系列指標(biāo)也不是營業(yè)規(guī)模大小所能夠決定的。

特別指標(biāo) 任期特別獎意義何在

國資委業(yè)績考核中設(shè)定的科技創(chuàng)新、節(jié)能減排和管理進(jìn)步三個任期特別獎，與世界500強及業(yè)績考核A級企業(yè)有何關(guān)聯(lián)呢？

《國企》雜志統(tǒng)計顯示，中央企業(yè)2010—2012任期考核，科技創(chuàng)新企業(yè)獎（31家）中，世界500強企業(yè)18家，占比58% ；業(yè)績考核A級企業(yè)27家，占比87%。節(jié)能減排優(yōu)秀企業(yè)獎（19家）中，世界500強企業(yè)12家，占比63%；業(yè)績考核A級企業(yè)17家，占比89%。管理進(jìn)步企業(yè)獎（11家）全是A級企業(yè)，占比100%。（詳見P41名單）

科技創(chuàng)新企業(yè)獎、節(jié)能減排優(yōu)秀企業(yè)獎這兩個獎項的獲得與央企是否入圍世界500強沒有太直接的關(guān)系。那么，這三個指標(biāo)的意義何在？

郭凡禮認(rèn)為，世界500強企業(yè)占比科技創(chuàng)新企業(yè)以及節(jié)能減排優(yōu)秀企業(yè)僅超過50%的比重，央企特別是500強企業(yè)作為國內(nèi)企業(yè)的排頭兵，在國家政策支持和鼓勵企業(yè)科技創(chuàng)新與節(jié)能減排的背景下，應(yīng)該發(fā)揮更大的引領(lǐng)作用。

殷明德表示，作為央企出資人代表的國資委， 多年來重視“軟實力”評價工作。科技創(chuàng)新、節(jié)能減排和管理進(jìn)步就是國資委對央企監(jiān)管的三個核心或“軟實力”評價指標(biāo)。業(yè)績考核A級企業(yè)在三項指標(biāo)中的高比例， 說明了各指標(biāo)與業(yè)績考核量化指標(biāo)間的基本共生關(guān)系。這里， 除了減排可能引起的凈成本之外， 只要科技創(chuàng)新在短中期的效益為正、同期管理成本低于經(jīng)營效益增量、節(jié)能的成本節(jié)約與減排的連帶或協(xié)同效應(yīng)明顯， 其共同作用的效果就必然導(dǎo)致央企業(yè)績的提升（構(gòu)成因果關(guān)系）和與A級評價的幾乎全正相關(guān)關(guān)系。

劉波說，國資委在任期考核中設(shè)立任期特別獎，并且業(yè)績考核A級企業(yè)占比較高，說明了國資委的考核體系更趨完善，更能與國際接軌，更加重視科技創(chuàng)新和節(jié)能減排，更加注重可持續(xù)發(fā)展，未來的績效考核目標(biāo)更趨向嚴(yán)格，目標(biāo)和要求將趨于更高標(biāo)準(zhǔn)。

根據(jù)去年底最新修訂的《中央企業(yè)負(fù)責(zé)人經(jīng)營業(yè)績考核暫行辦法》（國資委令第30號），未來，“國際化經(jīng)營特別獎”和“品牌建設(shè)特別獎”也將成為央企業(yè)績考核的重點和亮點。

由此可見，“500強排名的唯一指標(biāo)是營業(yè)收入，但國資委對央企的考核并非完全以營業(yè)收入或利潤論英雄，而是全方位的考核，考核排名是央企經(jīng)營效益和質(zhì)量的體現(xiàn)。

在中央企業(yè)2010-2012任期特別獎中，有一個特別的現(xiàn)象需要值得注意：2010—2012任期考核管理進(jìn)步企業(yè)獎（11家，同業(yè)績考核A級企業(yè)百分百重合），其中世界500強企業(yè)僅2家（國藥和新興際華），占比18%。

這是否是世界500強企業(yè)大而不強的典型例證呢？

祝波善認(rèn)為，獲得管理進(jìn)步獎不能簡單地與“強”劃等號。

在過去幾年內(nèi)強調(diào)管理提升的背景下，一些央企在管理提升方面做出了很多有益的探索。而入圍世界500強的企業(yè)，往往面臨著“船大難掉頭”的問題，管理提升本身比較困難，或是效果顯現(xiàn)的比較慢?！斑@可能也與世界500強央企自身管理優(yōu)化、進(jìn)取精神不足有關(guān)，體現(xiàn)出央企“鐵飯碗”的崗位色彩?！惫捕Y表示。

“這是一個有趣的現(xiàn)象！”殷明德強調(diào)，這恰恰說明越是規(guī)模大的企業(yè)越具有管理創(chuàng)新和提升的惰性， 而規(guī)模較小、競爭壓力較大的企業(yè)反而具有較強的管理進(jìn)步動因。若從管理進(jìn)步的實施角度看， 越是規(guī)模大的企業(yè)管理創(chuàng)新和提升難度越大， 因為這里涉及到管理方法、運作模式、信息結(jié)構(gòu)與傳遞方式、管理人員認(rèn)知等一系列變革的 “技術(shù)或自然阻力”問題， 而且還因為特大型、上游產(chǎn)業(yè)所屬企業(yè)的管理變革還會給國民經(jīng)濟(jì)帶來前景不確定的預(yù)期， 增加了國民經(jīng)濟(jì)運行的風(fēng)險，故難以獲得出資人的“免責(zé)待遇”或“考核豁免”優(yōu)惠。

還有一個更深層次的問題。

中國長久以來， 經(jīng)濟(jì)及企業(yè)管理領(lǐng)域的思想體系、基礎(chǔ)理論、方法論和管理模式無不來自西方經(jīng)濟(jì)先發(fā)國家， 而中國企業(yè)只是在國外舶來品的框架之下從事 “理論聯(lián)系實際”、“應(yīng)用和實踐”層面的創(chuàng)新。而近年來， 隨著中國經(jīng)濟(jì)發(fā)展愈益呈現(xiàn)出獨特性，國外的經(jīng)濟(jì)、管理理論和方法已遠(yuǎn)遠(yuǎn)脫離了中國經(jīng)濟(jì)和企業(yè)的現(xiàn)實。中國企業(yè)僅僅在應(yīng)用層面的創(chuàng)新又無以挑戰(zhàn)國外管理體系的基本框架， 由此導(dǎo)致中國大型、產(chǎn)業(yè)主導(dǎo)性企業(yè)的“管理創(chuàng)新真空”而無所作為。

“獲獎其實是一種鼓勵?！眲⒉ㄕf，國務(wù)院國資委在任期考核中設(shè)立“管理進(jìn)步特別獎”目的在于鼓勵管理創(chuàng)新，提高管理水平，提高盈利水平，著力于扭虧增效、縮短與國際先進(jìn)企業(yè)的差距。在此背景下，管理進(jìn)步獎的目的是針對較為薄弱行業(yè)或產(chǎn)業(yè)、不夠大也不夠強的領(lǐng)域、管理相對落后的企業(yè)的業(yè)績考核激勵措施，重點在鼓勵企業(yè)提升管理水平，進(jìn)行管理創(chuàng)新，并推動行業(yè)整合，擴(kuò)大業(yè)務(wù)規(guī)模，提高資產(chǎn)組織效率，在做大的同時，要做強做優(yōu)。