問題不在于央企的知識(shí)產(chǎn)權(quán)管理短板，問題在于怎么補(bǔ)

“三流企業(yè)賣力氣，二流企業(yè)賣產(chǎn)品，一流企業(yè)賣技術(shù)，超一流企業(yè)賣標(biāo)準(zhǔn)?！边@一信條，早已成為企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)中的共識(shí)。

2009年，一名退休工程師將一家鐵路央企告上法庭，指其在某隧道中的施工方法與自己設(shè)計(jì)的排污管鋪設(shè)方法“雷同”，侵犯了專利權(quán)，提出巨額索賠；另一家科技型央企的技術(shù)人員離職后，將相關(guān)技術(shù)帶走了，并用這些技術(shù)開發(fā)出相應(yīng)的產(chǎn)品，與原來的央企競(jìng)爭(zhēng)，不僅給原來辛苦開發(fā)技術(shù)和產(chǎn)品的團(tuán)隊(duì)帶來巨大打擊，而且使得該企業(yè)蒙受了巨大的經(jīng)濟(jì)損失；一家鋼鐵央企的老職工掌握了獨(dú)一無二的鍛造技術(shù)，但是當(dāng)他退休的時(shí)候，這項(xiàng)技術(shù)秘密就面臨失傳的危險(xiǎn)；王老吉和加多寶的“正宗”涼茶官司和口水仗遷延日久……一系列不斷引起業(yè)界關(guān)注、對(duì)國(guó)企、央企造成巨大損失的事件都圍繞著一個(gè)核心——知識(shí)產(chǎn)權(quán)。

在知識(shí)經(jīng)濟(jì)時(shí)代，知識(shí)產(chǎn)權(quán)已成為企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)博弈中的主角，是企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)的無形利劍。知識(shí)產(chǎn)權(quán)價(jià)值管理，越來越成為企業(yè)練就“劍術(shù)”最高境界的重要法寶。

這片藍(lán)海

國(guó)資委提出的“三個(gè)三年”法制工作目標(biāo)已經(jīng)進(jìn)入第三個(gè)目標(biāo)的尾聲，央企的法制工作取得一定成效。但是，作為法律風(fēng)險(xiǎn)防范最難的一個(gè)領(lǐng)域，央企在知識(shí)產(chǎn)權(quán)風(fēng)險(xiǎn)管理方面，仍然存在諸多不確定因素。

早在2006年，國(guó)務(wù)院國(guó)資委公開的一份“企業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略與管理指南”課題組的問卷調(diào)查顯示，中央企業(yè)及所屬子企業(yè)中，有50%以上的企業(yè)主要產(chǎn)品及其工藝沒有專利技術(shù)，40%以上的企業(yè)主要產(chǎn)品沒有注冊(cè)商標(biāo)。

隨后的幾年，國(guó)資委將央企知識(shí)產(chǎn)權(quán)工作納入了重點(diǎn)工作范疇。中智配合國(guó)資委、國(guó)家知識(shí)產(chǎn)權(quán)局開展的中央企業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)現(xiàn)狀調(diào)查結(jié)果顯示，截至2011年底，中央企業(yè)累計(jì)擁有有效專利14萬多項(xiàng)，其中發(fā)明專利占近三成。一定程度上，央企在“十一五”期間，科技實(shí)力大幅提升，取得了一大批具有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)的創(chuàng)新成果，專利申請(qǐng)數(shù)量、質(zhì)量和實(shí)施率連年大幅提高。中央企業(yè)主要的專利指標(biāo)平均每年增長(zhǎng)35%以上。

但國(guó)資委也意識(shí)到，央企知識(shí)產(chǎn)權(quán)工作還存在諸多薄弱環(huán)節(jié)，如具有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)的核心技術(shù)不多、國(guó)際知名品牌較少、通過知識(shí)產(chǎn)權(quán)將科技創(chuàng)新優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)化為市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)的能力不足、自我保護(hù)和維權(quán)的能力不強(qiáng)等。國(guó)家知識(shí)產(chǎn)權(quán)局局長(zhǎng)田力普透露，目前我國(guó)75%的中央企業(yè)制定了知識(shí)產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略，但僅有25.8%的企業(yè)發(fā)布實(shí)施。2013年4月，上海市二中院發(fā)布的《2008-2012年涉國(guó)有企業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)案件審判白皮書》披露，近5年國(guó)企頻頻因侵犯知識(shí)產(chǎn)權(quán)而成為被告。其中，在已判決案件中，有88%的案件是以國(guó)企擔(dān)責(zé)而告終。

在國(guó)企中，知識(shí)產(chǎn)權(quán)流失情況也亟待解決。有的企業(yè)因人員流動(dòng)帶走本屬于原有企業(yè)的職務(wù)發(fā)明創(chuàng)造成果，這些成果被流出人員申請(qǐng)了非職務(wù)專利；有的企業(yè)員工把單位的成果以個(gè)人名義申請(qǐng)專利；還有的企業(yè)將本屬于自身的商標(biāo)允許他人使用……

據(jù)《國(guó)企》了解，大部分央企對(duì)知識(shí)產(chǎn)權(quán)風(fēng)險(xiǎn)管理都有歸口管理，但是沒有專門機(jī)構(gòu)。也就是說，央企的知識(shí)產(chǎn)權(quán)工作分散在各個(gè)部門，而沒有成立專門的知識(shí)產(chǎn)權(quán)部門，沒有將知識(shí)產(chǎn)權(quán)作為專業(yè)的工作管理起來，甚至個(gè)別企業(yè)對(duì)商標(biāo)、專利、商業(yè)秘密等基本的知識(shí)產(chǎn)權(quán)概念都分不清。

有的企業(yè)因在知識(shí)產(chǎn)權(quán)管理方面獲益而開始重視此項(xiàng)工作。有的企業(yè)則是在攤上重大知識(shí)產(chǎn)權(quán)糾紛，蒙受較大損失后，才開始意識(shí)到知識(shí)產(chǎn)權(quán)管理的重要性。

一家科研央企的高管告訴記者，該院過去并沒有重視申請(qǐng)專利，后來卻被外企竊取了專利技術(shù)而反過來告該院侵權(quán)。有了慘痛的教訓(xùn)，該院才開始將知識(shí)產(chǎn)權(quán)工作當(dāng)作重中之重，并制定了知識(shí)產(chǎn)權(quán)管理辦法。

“盡管在國(guó)資委的倡導(dǎo)下，央企對(duì)知識(shí)產(chǎn)權(quán)工作日趨重視，但知識(shí)產(chǎn)權(quán)工作畢竟是一個(gè)高端的專業(yè)領(lǐng)域，即使得到央企的重視，仍然需要專業(yè)的工具支撐和完備的體系確保落地。”中國(guó)國(guó)際技術(shù)智力合作公司（簡(jiǎn)稱中智）總法律顧問兼中智知識(shí)產(chǎn)權(quán)風(fēng)險(xiǎn)管理咨詢中心總經(jīng)理王旭告訴《國(guó)企》記者。

但市場(chǎng)上對(duì)此研究較少，而且知識(shí)產(chǎn)權(quán)工作并不是一個(gè)直接產(chǎn)生經(jīng)濟(jì)效益的生產(chǎn)部門，無論是申請(qǐng)專利、保護(hù)專利，還是打商標(biāo)官司，都需要大量的經(jīng)費(fèi)投入。所以，目前整個(gè)行業(yè)都處在發(fā)展初期，需要一個(gè)完善的過程。

價(jià)值的途徑

如今，企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)的實(shí)質(zhì)已不僅是資金、技術(shù)、人才等方面的較量，而且包括規(guī)則和標(biāo)準(zhǔn)上的較量。而這種較量依靠的主要手段就是知識(shí)產(chǎn)權(quán)。

“擁有專利就好比你擁有一輛車，雖然車是你的，但是如果所有的路堵死了，你的車無路可走，仍然毫無價(jià)值。此時(shí)，戰(zhàn)略的指引就變得十分重要。同時(shí)，戰(zhàn)略的落地需要制度的支撐。這就是我們?cè)谧龅氖虑?。”王旭打了一個(gè)有趣的比喻。他告訴記者，知識(shí)產(chǎn)權(quán)價(jià)值管理是以知識(shí)產(chǎn)權(quán)價(jià)值最大化為目標(biāo)，基于企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)能力及競(jìng)爭(zhēng)目標(biāo)的差異，設(shè)計(jì)不同的知識(shí)產(chǎn)權(quán)價(jià)值實(shí)現(xiàn)路徑，實(shí)現(xiàn)企業(yè)內(nèi)部多業(yè)務(wù)部門聯(lián)動(dòng)控制的綜合性管理體系。企業(yè)應(yīng)按照知識(shí)產(chǎn)權(quán)價(jià)值管理的定位和要求持續(xù)改進(jìn)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)與管理體系。

這幾年，中智加強(qiáng)企業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略的規(guī)劃制定和實(shí)施能力建立與完善的投入保障，適應(yīng)智力服務(wù)第四產(chǎn)業(yè)特征發(fā)展趨勢(shì)，結(jié)合信息技術(shù)手段和信息化優(yōu)勢(shì)，逐步確立體系化科研開發(fā)、成果轉(zhuǎn)化、市場(chǎng)營(yíng)銷和法律保護(hù)緊密結(jié)合的知識(shí)產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略體系和實(shí)施機(jī)制。

2011年，中智人力資源管理咨詢公司成立知識(shí)產(chǎn)權(quán)風(fēng)險(xiǎn)管理咨詢中心，以加強(qiáng)公司在知識(shí)產(chǎn)權(quán)風(fēng)險(xiǎn)管理方面的客戶服務(wù)能力。該中心定位為知識(shí)產(chǎn)權(quán)風(fēng)險(xiǎn)管理整體服務(wù)供應(yīng)商，以人才流動(dòng)中的技術(shù)秘密保護(hù)問題為切入點(diǎn)開展知識(shí)產(chǎn)權(quán)風(fēng)險(xiǎn)管理的咨詢研究工作。

實(shí)際上，早在前幾年，中智已經(jīng)將知識(shí)產(chǎn)權(quán)管理工作作為一項(xiàng)重要業(yè)務(wù)來發(fā)展。作為唯一以人力資源為主業(yè)的央企，中智在國(guó)資委政策法規(guī)局的支持下，完成了一項(xiàng)《人才流動(dòng)中的商業(yè)秘密保護(hù)應(yīng)用體系構(gòu)建》的課題研究。

為此，中智選取了五家具有代表性的央企，涵蓋了科研類、貿(mào)易類、制造類、服務(wù)類等行業(yè)或領(lǐng)域。通過對(duì)這些企業(yè)的調(diào)研，不斷探索中央企業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)管理體系建設(shè)的內(nèi)容和方法，已初步完成央企知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)與管理整體解決方案、央企知識(shí)產(chǎn)權(quán)組織管理與人才培養(yǎng)方案和企業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)管理信息系統(tǒng)等咨詢服務(wù)產(chǎn)品的開發(fā)。

王旭介紹，具體來說，中智在幾個(gè)方面做了大量工作。

首先是流程化管理。在評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)的確立、知識(shí)產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略的制定、全流程管理體系的建設(shè)等方面，中智對(duì)企業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)流程化管理頗有心得。

“企業(yè)的知識(shí)產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略有沒有得到較好的實(shí)施，通過我們一整套關(guān)于知識(shí)產(chǎn)權(quán)管理的評(píng)估工具就可以得知?！蓖跣窀嬖V《國(guó)企》，哪一項(xiàng)專利是誰在申請(qǐng)，哪一些市場(chǎng)客戶的信息是誰在掌握，哪一個(gè)人參與過哪些項(xiàng)目的申請(qǐng)，掌握了哪些商業(yè)秘密，一系列問題都可以通過這一套信息化管理和評(píng)估工具進(jìn)行檢查，并對(duì)企業(yè)的管理現(xiàn)狀做出評(píng)價(jià)。這就避免了人才流動(dòng)時(shí)帶走相應(yīng)技術(shù)或商業(yè)秘密的風(fēng)險(xiǎn)。

據(jù)知識(shí)產(chǎn)權(quán)風(fēng)險(xiǎn)管理咨詢中心副總經(jīng)理王娓娓介紹，2013年初企業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)管理規(guī)范國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)正式發(fā)布，中智是北京市推廣企業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)管理規(guī)范國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)的認(rèn)定機(jī)構(gòu)。因此，中智為北京的企業(yè)做過大量輔助工作，首鋼集團(tuán)、中國(guó)建材研究總院等國(guó)企都從中獲益。

其次是走差異化路徑。并不是所有的企業(yè)都適用于同一套全流程標(biāo)準(zhǔn)化服務(wù)。針對(duì)不同企業(yè)在知識(shí)與技術(shù)能力、市場(chǎng)狀況、客戶需求等方面的差異，中智會(huì)輔助其采取不同的實(shí)現(xiàn)路徑。

有較強(qiáng)科研開發(fā)能力的企業(yè)，專注于研發(fā)有創(chuàng)新價(jià)值的知識(shí)產(chǎn)權(quán)，而已經(jīng)擁有高價(jià)值知識(shí)產(chǎn)權(quán)的企業(yè)，重點(diǎn)放在知識(shí)產(chǎn)權(quán)運(yùn)營(yíng)方面，開展多種知識(shí)產(chǎn)權(quán)運(yùn)營(yíng)活動(dòng)。

“一般的貿(mào)易類企業(yè)可能更重視品牌，服務(wù)類企業(yè)更多依賴商標(biāo)保護(hù)等?！蓖蹑告概e例說，“如大唐電信和中國(guó)醫(yī)藥集團(tuán)這種通信、醫(yī)藥知識(shí)產(chǎn)權(quán)比較密集的行業(yè)，對(duì)專利的需求已不僅僅體現(xiàn)在數(shù)量增長(zhǎng)上，更多則是跟技術(shù)本身的咨詢相結(jié)合。企業(yè)想知道研發(fā)的方向，想知道研發(fā)的重點(diǎn)，想知道將來我的知識(shí)產(chǎn)權(quán)商業(yè)模式要走向哪里，需要我們提供一種更高端的服務(wù)。”

擁有知識(shí)產(chǎn)權(quán)不等于知識(shí)產(chǎn)權(quán)價(jià)值的實(shí)現(xiàn)，將企業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)價(jià)值管理定位于強(qiáng)化知識(shí)產(chǎn)權(quán)運(yùn)營(yíng)，就是要求企業(yè)在相關(guān)市場(chǎng)上考慮進(jìn)行高效率的知識(shí)產(chǎn)權(quán)運(yùn)營(yíng)以實(shí)現(xiàn)價(jià)值。

再次是創(chuàng)新管理模式。知識(shí)產(chǎn)權(quán)價(jià)值管理是關(guān)系企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)能力與競(jìng)爭(zhēng)目標(biāo)實(shí)現(xiàn)的管理體系。中智為企業(yè)設(shè)計(jì)的管理模式不是一成不變，而是在變化中創(chuàng)新，不拘一格，將知識(shí)產(chǎn)權(quán)工作上升至決策層并與研發(fā)部門、法律事務(wù)部門、資產(chǎn)經(jīng)營(yíng)部門等形成聯(lián)動(dòng)工作機(jī)制，不斷創(chuàng)新知識(shí)產(chǎn)權(quán)組織管理模式。企業(yè)的知識(shí)、技術(shù)、客戶以及市場(chǎng)處于不斷變化的狀態(tài)，所以，中智也會(huì)時(shí)刻關(guān)注動(dòng)態(tài)變化，及時(shí)予以調(diào)整，創(chuàng)造富有彈性的知識(shí)產(chǎn)權(quán)管理模式。

最后是建立聯(lián)動(dòng)機(jī)制。王旭認(rèn)為，企業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)價(jià)值管理不僅要對(duì)知識(shí)產(chǎn)權(quán)本身的形態(tài)及權(quán)屬關(guān)系進(jìn)行管理，而且要對(duì)與知識(shí)產(chǎn)權(quán)價(jià)值有關(guān)的研發(fā)、法律事務(wù)、財(cái)務(wù)、經(jīng)營(yíng)等活動(dòng)進(jìn)行管理。

目前，很多企業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)部門與企業(yè)研發(fā)部門、法律事務(wù)部門、資產(chǎn)經(jīng)營(yíng)部門等業(yè)務(wù)相關(guān)聯(lián)但職能分開，研發(fā)資訊、法律動(dòng)態(tài)與經(jīng)營(yíng)狀況溝通較少，不利于企業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)價(jià)值管理的統(tǒng)籌規(guī)劃與實(shí)施，難以形成有效的管理互動(dòng)與反饋。

“可以考慮將企業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)風(fēng)險(xiǎn)管理部門的級(jí)別設(shè)置略高于其他業(yè)務(wù)部門，將與研發(fā)、法律及資產(chǎn)經(jīng)營(yíng)相關(guān)的知識(shí)產(chǎn)權(quán)價(jià)值管理工作結(jié)合到相關(guān)的職能部門中去，建立起聯(lián)動(dòng)工作機(jī)制?！蓖跣癖硎?。

小白鼠的實(shí)踐

2012年，中智與中國(guó)中煤能源集團(tuán)公司（簡(jiǎn)稱中煤能源）合作，在國(guó)資委政策法規(guī)局的指導(dǎo)支持下，正式啟動(dòng)實(shí)施“中央企業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)與管理示范工程”試點(diǎn)工作，探索建立適合中央企業(yè)特點(diǎn)的知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)與管理模式，樹立行業(yè)標(biāo)桿和典型示范。中煤能源有五大業(yè)務(wù)板塊，中智選取了其中的煤機(jī)制造板塊進(jìn)行試點(diǎn)，針對(duì)其行業(yè)特性和自身發(fā)展特點(diǎn)，為中煤能源制定了知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)管理體系。這個(gè)是以風(fēng)險(xiǎn)管理為核心內(nèi)容核的示范工程，以總法律顧問牽頭，來建立整個(gè)集團(tuán)的知識(shí)產(chǎn)權(quán)風(fēng)險(xiǎn)的管控體系。

具體而言，首先基于中煤知識(shí)產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略的定位從管理標(biāo)準(zhǔn)的角度出具管理及運(yùn)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估報(bào)告，根據(jù)各層級(jí)的不同需求，助其搭建相應(yīng)管理體系，解決戰(zhàn)略落地問題。

其次，以總法律顧問牽頭，從法律風(fēng)險(xiǎn)防范的角度將與研發(fā)、法律及資產(chǎn)經(jīng)營(yíng)相關(guān)的知識(shí)產(chǎn)權(quán)價(jià)值管理工作結(jié)合到相關(guān)的職能部門中去，建立起聯(lián)動(dòng)工作機(jī)制，避免部門職能沖突，真正落實(shí)管理職責(zé)。

再次，搭建知識(shí)產(chǎn)權(quán)管理信息系統(tǒng)平臺(tái)，固化知識(shí)產(chǎn)權(quán)價(jià)值管理的流程與標(biāo)準(zhǔn)?！耙簿褪钦f，通過這樣一套信息系統(tǒng)，集團(tuán)能看到每一個(gè)企業(yè)的每一個(gè)人和知識(shí)產(chǎn)權(quán)相關(guān)的每一項(xiàng)信息。”王旭告訴記者。

王旭認(rèn)為，知識(shí)產(chǎn)權(quán)價(jià)值管理工作，對(duì)于多數(shù)央企而言是一件新鮮而有意義的事情。盡管未來的知識(shí)產(chǎn)權(quán)管理工作仍然存在諸多困難，但是中智會(huì)結(jié)合國(guó)家知識(shí)產(chǎn)權(quán)規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)的目標(biāo)和知識(shí)產(chǎn)權(quán)風(fēng)險(xiǎn)體系的建設(shè)兩方面一起努力。

“這是一個(gè)長(zhǎng)期的工作，但能實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)責(zé)任和社會(huì)責(zé)任的雙贏，真正推動(dòng)中國(guó)企業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)工作的發(fā)展?！蓖跣癖硎尽?/p>