寶應(yīng)始建于秦,古稱安宜,地處江蘇省中部,隸屬于揚(yáng)州市,與周恩來故鄉(xiāng)淮安毗鄰,生態(tài)優(yōu)越,風(fēng)光宜人,悠久歷史與現(xiàn)代文明交相輝映。寶應(yīng)土地肥沃,湖蕩密布,資源豐富,是國家首批生態(tài)示范縣、有機(jī)食品基地示范縣、平原綠化先進(jìn)縣,特別是荷藕種植面積、產(chǎn)量、品質(zhì)、出口量均為全國之冠,被國家授予“中國荷藕之鄉(xiāng)”稱號(hào)。全縣經(jīng)濟(jì)和社會(huì)事業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展,三個(gè)文明和諧推進(jìn),成功創(chuàng)建國家衛(wèi)生縣城、國家園林縣城、江蘇省文明城市、省級(jí)社會(huì)治安安全縣。全縣總面積1468平方公里,轄14個(gè)鎮(zhèn)和1個(gè)省級(jí)經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)、1個(gè)有機(jī)農(nóng)業(yè)開發(fā)區(qū)。人口92萬。
寶應(yīng)位于中國最具發(fā)展活力的長三角經(jīng)濟(jì)圈內(nèi),是全國聞名的“魚米之鄉(xiāng)”。是全國唯一的有機(jī)食品基地縣。寶應(yīng)自然資源比較豐富。全縣耕地面積90萬畝,是全國優(yōu)質(zhì)糧棉生產(chǎn)基地縣。境內(nèi)河湖密布,水資源總量共約為1.6億立方米,水質(zhì)達(dá)到和超過國家Ⅲ類標(biāo)準(zhǔn)。面積較大的湖蕩有寶應(yīng)湖、白馬湖、范光湖、射陽湖等,俗稱“五湖四蕩”,約257.69平方公里。水面灘地面積約73.4萬畝,為里下河地區(qū)最多的縣份。全縣野生藥用植物305種,總蘊(yùn)量3560噸。白術(shù)、紅花、生地、丹參、玄胡、澤瀉、薏仁等名貴藥材遠(yuǎn)銷省內(nèi)外。境內(nèi)棲息著多種野生動(dòng)物,以野雞、野鴨、大雁為多。
近年來。全縣堅(jiān)持樹立和落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,大力實(shí)施工業(yè)化、城鎮(zhèn)化和農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化主體戰(zhàn)略,經(jīng)濟(jì)社會(huì)保持健康平穩(wěn)的發(fā)展態(tài)勢。寶應(yīng)縣始終把招商引資作為第一抓手,大力實(shí)施工業(yè)強(qiáng)縣戰(zhàn)略,培育發(fā)展了一批優(yōu)勢行業(yè)、規(guī)模企業(yè)和形象產(chǎn)品,形成了智能電網(wǎng)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)和傳感器、泵閥管件、壓力容器、食品制造、玻璃水晶工藝、紡織服裝等六大特色行業(yè),以及電子信息、新材料、環(huán)保設(shè)備等新興產(chǎn)業(yè)。規(guī)模企業(yè)群體加快壯大,企業(yè)單位規(guī)模不斷增大,每年新增規(guī)模企業(yè)100家左右。智能電網(wǎng)產(chǎn)業(yè)是該縣工業(yè)經(jīng)濟(jì)的主導(dǎo)產(chǎn)業(yè),也是江蘇省重點(diǎn)扶持的產(chǎn)業(yè)集群。
寶應(yīng)經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)為江蘇省較早批準(zhǔn)設(shè)立的省級(jí)開發(fā)區(qū),位于縣城東側(cè),面積13平方公里,累計(jì)進(jìn)區(qū)項(xiàng)目200多個(gè),2002年在京滬高速公路寶應(yīng)出口處西側(cè)的黃金地段規(guī)劃建設(shè)了8平方公里新區(qū),區(qū)內(nèi)設(shè)機(jī)電儀工業(yè)園區(qū)、醫(yī)藥食品綠色產(chǎn)業(yè)園區(qū)、輕工紡織產(chǎn)業(yè)園區(qū),已形成“三縱三橫”道路骨架。水、電、氣、綠化、亮化等設(shè)施配套齊全,可承接各類項(xiàng)目進(jìn)區(qū)發(fā)展。目前,園區(qū)內(nèi)已經(jīng)落戶項(xiàng)目41個(gè),總投資38億元,投產(chǎn)企業(yè)20多家。
寶應(yīng)大力吸引國內(nèi)外客商投資,近幾年來建成的中外企業(yè)已經(jīng)超過千家,其中,美國德州儀器公司、全球第一大電纜制造商意大利比瑞利公司等世界600強(qiáng)企業(yè)先后落戶寶應(yīng),興辦了獨(dú)資和合資企業(yè),美國通用公司、卡特彼勒公司、瑞典ABB公司等世界著名的跨國公司與該縣相關(guān)重點(diǎn)企業(yè)也建立了合作關(guān)系;浙江非達(dá)環(huán)保股份有限公司、上海黃河資產(chǎn)管理有限公司等國內(nèi)知名大公司也先后在該縣興辦了獨(dú)資企業(yè)。
寶應(yīng)的招商引資為何碩果累累?為何能在近兩年之內(nèi)迅速發(fā)展?
據(jù)記者了解,寶應(yīng)作為蘇中新興工業(yè)城市,具有一定的產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)和鮮明的產(chǎn)業(yè)特色,已形成以電工電器、食品藥品為主導(dǎo)、玻璃制品、管道配件、壓力容器、棉紡織品、電子陶瓷、車輛配件為特色的產(chǎn)業(yè)群體,產(chǎn)業(yè)鏈條不斷拉長,配套能力逐漸增強(qiáng)。
與其他經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)地區(qū)相比,寶應(yīng)在土地、電力、人力資源等方面有明顯的優(yōu)勢。
首先,該縣電力供應(yīng)已經(jīng)形成以220萬千伏為龍頭,110伏為主體、35千伏為基礎(chǔ)的供電網(wǎng)絡(luò),供電可靠率高。
其次,該縣勞動(dòng)力素質(zhì)較高,結(jié)構(gòu)較為合理,產(chǎn)業(yè)工人隊(duì)伍穩(wěn)定,可以滿足不同層次的用工需求,該縣職業(yè)教育集團(tuán)有15個(gè)辦學(xué)專業(yè),在校人數(shù)6000人以上,為各類企業(yè)培養(yǎng)了大量的實(shí)用型、專門性人才,另外,政府還出臺(tái)了人才引進(jìn)政策,給予各方面待遇的優(yōu)待,確保每年引進(jìn)100名以上工科類大學(xué)生、研究生,滿足各類企業(yè)和投資項(xiàng)目對(duì)高層次、專業(yè)性人才的需求。
第三,該縣地處江蘇里下河地區(qū),境內(nèi)水域近500平方公里,水質(zhì)良好,達(dá)到國家II類標(biāo)準(zhǔn),污水處理廠即將建成投運(yùn),舉世矚目的南水北調(diào)東線工程縱貫寶應(yīng),城區(qū)日供水能力20萬噸,且用水成本較低,非常適合發(fā)展食品加工等耗水量大的行業(yè)。
第四,該縣信貸服務(wù)良好,金融機(jī)構(gòu)儲(chǔ)源充足,結(jié)算手段先進(jìn),外匯服務(wù)周到,信貸支持及時(shí),銀企合作愉快。
第五,人居環(huán)境優(yōu)美,該縣按照生態(tài)型工貿(mào)城市的定位,陸續(xù)新建改造了一批骨干道路、園林廣場、花園小區(qū)和商貿(mào)網(wǎng)點(diǎn),人居、文化、購物、休閑等環(huán)境明顯提升,在成功創(chuàng)建省級(jí)文明城市、社會(huì)治安安全縣的基礎(chǔ)上,今年以來,又啟動(dòng)了創(chuàng)建省級(jí)園林城市、全國衛(wèi)生縣城和全國生態(tài)縣,城市形象還將得到進(jìn)一步提升。
第六,法制環(huán)境優(yōu)良,該縣是江蘇省社會(huì)治安最好的地區(qū)之一??h司法機(jī)關(guān)依法保護(hù)投資者的合法權(quán)益不受任何侵害,尤其是公安機(jī)關(guān)公開“十項(xiàng)承諾”,實(shí)行公安干警掛鉤聯(lián)系企業(yè)制度,幫助建立治安防范機(jī)制,協(xié)調(diào)處理治安矛盾,提供有效治安保護(hù),并全面推行企業(yè)“寧靜生產(chǎn)日”制度,保證企業(yè)集中精力生產(chǎn)經(jīng)營。
第七,服務(wù)環(huán)境優(yōu)質(zhì)。審批服務(wù)得到進(jìn)一步優(yōu)化,對(duì)外來投資的項(xiàng)目,該縣政務(wù)中心實(shí)行一個(gè)窗口受理,一個(gè)部門審批,內(nèi)資項(xiàng)目確保5個(gè)工作日內(nèi)辦完審批手續(xù);外資項(xiàng)目確保7個(gè)工作日內(nèi)辦完審批手續(xù);對(duì)外來投資項(xiàng)目,由縣有關(guān)部門負(fù)責(zé)人分別掛鉤聯(lián)系、跟蹤幫辦服務(wù),為客商提供項(xiàng)目辦理時(shí)的一條龍服務(wù)、建設(shè)過程中的全方位服務(wù)、投產(chǎn)后的經(jīng)常性服務(wù),幫助客商解決“圍墻外的所有問題”;在完善配套服務(wù)上,對(duì)企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營涉及的供電、供氣、環(huán)保、城管、勞動(dòng)、衛(wèi)生防疫等問題,相關(guān)職能部門和單位嚴(yán)守服務(wù)承諾,保證服務(wù)及時(shí)到位。
第八,在稅收方面,按照規(guī)定落實(shí)對(duì)高新技術(shù)項(xiàng)目的優(yōu)惠政策,嚴(yán)格執(zhí)行“兩免三減半”制度和對(duì)外來投資項(xiàng)目高級(jí)管理人員的個(gè)人所得稅的相關(guān)優(yōu)惠措施,在規(guī)費(fèi)上,嚴(yán)格實(shí)行“扎口收費(fèi)”。全面推行“一費(fèi)制”,對(duì)新辦生產(chǎn)型項(xiàng)目,前三年免收省以下各項(xiàng)基金,符合進(jìn)入開發(fā)區(qū)條件的,實(shí)行“零收費(fèi)”,對(duì)重大投資項(xiàng)目還可以實(shí)行一事一議。