策劃執(zhí)行 王鳳娟 插畫(huà) 肖振鐸

7月1日，修訂后的《中華人民共和國(guó)老年人權(quán)益保障法》正式實(shí)施。新法規(guī)定，家庭成員應(yīng)當(dāng)關(guān)心老年人的精神需求，不得忽視、冷落老年人。與老年人分開(kāi)居住的家庭成員，應(yīng)當(dāng)經(jīng)常看望或者問(wèn)候老年人。這也被媒體解讀為“?；丶铱纯磳?xiě)入法律”，不常看望老人將屬違法。該法同時(shí)規(guī)定，用人單位應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定保障贍養(yǎng)人探親休假的權(quán)利。

這一原本屬于道德層面的要求正式成為了法律條款，如同草案征求意見(jiàn)、立法獲得通過(guò)時(shí)那樣，在法案正式開(kāi)始施行時(shí)，“常回家看看”條款招致了很大的爭(zhēng)議。

就在這一法律實(shí)施當(dāng)日，江蘇省無(wú)錫市北塘區(qū)人民法院公開(kāi)審理了一起贍養(yǎng)案件，并依據(jù)新修訂的《中華人民共和國(guó)老年人權(quán)益保障法》作出了判決，判處身為女兒、女婿的被告人馬某、朱某除承擔(dān)原告儲(chǔ)某一定的經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償外，還需至少每?jī)蓚€(gè)月到老人居住處看望問(wèn)候一次。這也成為了被媒體稱(chēng)為的“國(guó)內(nèi)精神贍養(yǎng)第一案”。

據(jù)統(tǒng)計(jì)，我國(guó)今年老年人數(shù)量將達(dá)到2.02億，空巢老人將突破1億，我國(guó)普遍存在“421家庭”家庭模式，越來(lái)越多的老年人更加注重精神層面的需要?！俺；丶铱纯础睂儆诰褓狆B(yǎng)范疇。精神贍養(yǎng)一般指在家庭生活中贍養(yǎng)人理解、尊重、關(guān)心老年人的精神生活，滿(mǎn)足老年人的自尊需求、期待需求和金錢(qián)需求。

其實(shí)，法律不是萬(wàn)能的，“常回家看看”入法并不能解決獨(dú)居老年人的精神需求，但這至少是一種有益的嘗試，用法律的約束來(lái)喚醒子女對(duì)親情的重視。

張博律師

立法為“孝親”維權(quán)提供依據(jù)

7月1日起，新修訂的《中華人民共和國(guó)老年人權(quán)益保障法》正式實(shí)施。而將“?；丶铱纯础睂?xiě)入法律也引發(fā)了社會(huì)的廣泛討論，其中不乏質(zhì)疑的聲音。

從立法的目的來(lái)看，立法者意圖通過(guò)將尊老之道德觀念進(jìn)一步條文化，一方面明確子女贍養(yǎng)義務(wù)的行為模式，另一方面為法院審判相關(guān)案例提供法律依據(jù)，以期實(shí)現(xiàn)老年人權(quán)益的最大化保障。

從法的作用來(lái)看，將強(qiáng)制作用作為預(yù)設(shè)前提，但不能忽視了法的指引作用。“?；丶铱纯础比敕w現(xiàn)法的規(guī)范性指引作用，倡導(dǎo)子女應(yīng)當(dāng)如何履行贍養(yǎng)義務(wù)。

目前，“空巢老人”現(xiàn)象日益嚴(yán)重，養(yǎng)老問(wèn)題成為擺在政府、社會(huì)、家庭面前的共同危機(jī)?！俺；丶铱纯础边@類(lèi)道德倡導(dǎo)性的條款具有較強(qiáng)的公共性，將它納入法條，使其具有一定的法律剛性，對(duì)維護(hù)良好的家庭生活和社會(huì)秩序都將發(fā)揮一定的積極作用。

同時(shí)，個(gè)人認(rèn)為該條款無(wú)需規(guī)定強(qiáng)制細(xì)則。各地條件、觀念差異導(dǎo)致無(wú)法形成統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)，而且明確回家時(shí)間和次數(shù)所帶來(lái)的強(qiáng)制約束力也會(huì)使“回家”變得索然無(wú)味。

雖然沒(méi)有“?；丶铱纯础钡木唧w規(guī)定，但新法的施行為老人在面對(duì)“不孝子女”維權(quán)時(shí)提供了法律依據(jù)?！靶⒂H”是維護(hù)社會(huì)和諧穩(wěn)定的重要力量，需要政府、社會(huì)和家庭都應(yīng)扮演好自己的角色。

｜支持方｜

老年人權(quán)益保障法是一項(xiàng)綜合性的法律，?；丶铱赐@一條是倡導(dǎo)性的規(guī)定，需要很多政策的支撐，它的立意就是希望子女能經(jīng)常與老年人保持溝通。

—— 中國(guó)老齡科研中心副主任 黨俊武

這樣一個(gè)法律規(guī)定也是有必要的，體現(xiàn)了中華民族的傳統(tǒng)美德，最主要的是把一種原來(lái)從道德上、從傳統(tǒng)上大家都會(huì)自覺(jué)去做的一些事情，現(xiàn)在給予它一個(gè)法律的要求。

——香港時(shí)事評(píng)論員何亮亮

精神贍養(yǎng)是老年人權(quán)益保障的一個(gè)重要維度，近年來(lái)，老年人自我維權(quán)的意識(shí)也在逐漸增強(qiáng)，今后此類(lèi)案件或許會(huì)越來(lái)越多。

——無(wú)錫市北塘區(qū)人民法院院長(zhǎng)袁挺

｜反對(duì)方｜

天下事不難于立法，難于法之必行。簡(jiǎn)單的法律條文自然能夠輕易出臺(tái)，但能真正解決空巢老年的問(wèn)題嗎？

——佛山市著名法律學(xué)者王學(xué)堂

國(guó)家應(yīng)該當(dāng)仁不讓地強(qiáng)化養(yǎng)老保障，讓老人體面生活，有尊嚴(yán)地安度晚年，這比法律迫使子女?；丶铱纯锤斜匾?。若一味強(qiáng)調(diào)子女的責(zé)任，相關(guān)部門(mén)就有推卸自身職責(zé)之嫌。

——媒體評(píng)論員王石川

我相信大部分人應(yīng)該還是有孝心的，希望多陪陪父母，政府既然關(guān)心老人，應(yīng)該從更深層次想想為什么會(huì)有那么多空巢老人？只出臺(tái)一套空洞的法律解決不了根本問(wèn)題。

——網(wǎng)友sanbudeyu635

劉瑤媒體評(píng)論員

靠法律綁架的“孝親”令人擔(dān)憂(yōu)

《中華人民共和國(guó)老年人權(quán)益保障法》首次納入精神贍養(yǎng)問(wèn)題，這意味著“?；丶铱纯础辈辉偈怯H情道德使然，而是一躍上升到法律層面。

“?；丶铱纯础笔侵腥A民族的傳統(tǒng)美德，靠言傳身教、道德自覺(jué)、輿論監(jiān)督代代相傳。而如今，卻要通過(guò)法律來(lái)維護(hù)道德，法律綁架的“孝親”令人擔(dān)憂(yōu)。

在實(shí)際生活當(dāng)中，我們很多人并不能做到“?；丶铱纯础?，那么這些不能“?；丶铱纯础钡模蟛糠侄际窃诋惖毓ぷ鞯娜后w，工作壓力大、缺少帶薪假期、交通成本高等現(xiàn)實(shí)問(wèn)題阻礙了他們回家的腳步。出門(mén)一把鎖，進(jìn)門(mén)一盞燈，便成了許多空巢老年人的晚景。

“子欲養(yǎng)而親不待”是一種遺憾，更是一種悲哀。父母健在，子女理應(yīng)“?；丶铱纯础?，我們不否認(rèn)將“?；丶铱纯础奔{入法律范疇的初衷是善意的，但是條文中并沒(méi)有規(guī)定具體措施，可操作性差。如果不解決戶(hù)籍、養(yǎng)老、就業(yè)、增收等社會(huì)現(xiàn)實(shí)問(wèn)題，這條法律就很容易變成一紙空文，甚至還會(huì)影響法律的公信力。

法律不是萬(wàn)能的，它可以約束不孝子女，卻不能綁架親情?！靶⒂H”問(wèn)題不能頭疼醫(yī)頭，腳疼醫(yī)腳。它是復(fù)雜社會(huì)問(wèn)題網(wǎng)中突顯的一環(huán)，需要社會(huì)各方面共同努力改善，并不能只靠單純的一個(gè)立法就可以解決。