段冬林

（廣東食品藥品職業(yè)學(xué)院，廣東廣州510520）

1 建設(shè)背景

我國高等職業(yè)教育緊跟我國高等教育發(fā)展的步伐，實(shí)現(xiàn)了跨越式發(fā)展，取得了矚目的成績。高等職業(yè)教育是以就業(yè)為導(dǎo)向的教育，就業(yè)問題是高等職業(yè)教育的生命線。當(dāng)前，高等職業(yè)教育中不少院校建立了不同類型的大學(xué)生就業(yè)工作機(jī)構(gòu)和體系，采取多種措施，加強(qiáng)了大學(xué)生就業(yè)指導(dǎo)教育，促進(jìn)大學(xué)生就業(yè)，取得了一定的成效。但是，我們應(yīng)該看到，隨著近些年我國高等職業(yè)教育迅猛發(fā)展，畢業(yè)生供需矛盾日益突出，就業(yè)工作出現(xiàn)了許多新情況、新問題。傳統(tǒng)的高等職業(yè)教育就業(yè)指導(dǎo)與服務(wù)體系很難適應(yīng)當(dāng)前的發(fā)展形勢。

目前，我國高等職業(yè)教育就業(yè)工作中存在一些顯著問題：一是高等職業(yè)院校持續(xù)擴(kuò)招，畢業(yè)生數(shù)量急劇增長，而社會需求就業(yè)崗位增長緩慢，兩者之間存在較大的反差，專業(yè)設(shè)置與市場需求脫節(jié)；二是高職院校辦學(xué)歷史比較短，由于自身發(fā)展的原因，更加重視生源和招生，而對畢業(yè)生就業(yè)工作只是停留在口頭上重視，人員、工作經(jīng)費(fèi)、辦公條件等都未落實(shí)到位；三是部分高職畢業(yè)生就業(yè)競爭力不強(qiáng)，專業(yè)知識不系統(tǒng)扎實(shí)，好高騖遠(yuǎn)，自身定位不清楚，擇業(yè)期望值較高，不能務(wù)實(shí)從基層做起；四是院校開展的就業(yè)指導(dǎo)工作浮于表面、不深入，學(xué)生不愛聽、不想聽，實(shí)效性不強(qiáng)，指導(dǎo)方式、方法單一，就業(yè)指導(dǎo)工作隊(duì)伍結(jié)構(gòu)不合理，專業(yè)性無法適應(yīng)當(dāng)前瞬息萬變的就業(yè)市場；五是高職院校盡管就業(yè)率相對較高，但是畢業(yè)生就業(yè)層次總體偏低，學(xué)生跳槽頻繁，就業(yè)質(zhì)量有待進(jìn)一步提高。

在這樣一種背景下，根據(jù)高職院校發(fā)展的自身實(shí)際，在實(shí)踐中探索完善一套適合高等職業(yè)教育的就業(yè)指導(dǎo)與服務(wù)體系，開展高質(zhì)量的就業(yè)指導(dǎo)與服務(wù)工作，提高就業(yè)指導(dǎo)實(shí)效，成為擺在高等職業(yè)教育和高職院校面前的一項(xiàng)緊迫而現(xiàn)實(shí)的課題。

2 建設(shè)目標(biāo)與思路

我們必須以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，認(rèn)真貫徹《國務(wù)院辦公廳關(guān)于加強(qiáng)普通高等學(xué)校畢業(yè)生就業(yè)工作的通知》精神，切實(shí)落實(shí)《教育部關(guān)于全面提高高等職業(yè)教育教學(xué)質(zhì)量的若干意見》要求和《教育部關(guān)于加快高等職業(yè)教育改革促進(jìn)高等職業(yè)院校畢業(yè)生就業(yè)的通知》精神，以就業(yè)為導(dǎo)向，加快高等職業(yè)教育教學(xué)改革，提高人才培養(yǎng)質(zhì)量，促進(jìn)畢業(yè)生就業(yè)。

這就要求我們改革傳統(tǒng)的畢業(yè)生就業(yè)工作觀念、機(jī)制、模式，改革工作方法和手段，根據(jù)新形勢、新情況、新問題，認(rèn)真審視和思考畢業(yè)生就業(yè)工作。我們希望通過近幾年的努力和摸索，構(gòu)建出一套至上而下完善的科學(xué)就業(yè)指導(dǎo)與服務(wù)體系。我們將圍繞“一切為了學(xué)生就業(yè)”的工作理念，以提高就業(yè)率和就業(yè)層次為目標(biāo)，以全程化、規(guī)范化、科學(xué)化的思路，從組織體系、運(yùn)行體系、指導(dǎo)體系、市場體系、評價體系五個方面，來構(gòu)建一個完整的就業(yè)指導(dǎo)與服務(wù)體系，把就業(yè)工作當(dāng)作一項(xiàng)系統(tǒng)化的長期性工作來抓。具體見下圖。

3 建設(shè)具體措施

3．1 建立以“一把手工程”為核心，機(jī)構(gòu)、隊(duì)伍、硬件、經(jīng)費(fèi)“四到位”為基礎(chǔ)的組織體系

高職院校要始終把就業(yè)工作擺在非常突出的重要位置，成立以學(xué)院領(lǐng)導(dǎo)、各職能部門、各院系主要領(lǐng)導(dǎo)為成員的大學(xué)生就業(yè)指導(dǎo)委員會，大力推進(jìn)就業(yè)工作“一把手工程”，逐步建立“一把手”高度重視、分管領(lǐng)導(dǎo)全力推進(jìn)、院系兩級負(fù)責(zé)、全員共同參與的就業(yè)工作體系。就業(yè)指導(dǎo)部門及各職能部門、系分工明確，相互配合，每個工作崗位人員職責(zé)明確，任務(wù)具體。同時，就業(yè)服務(wù)不僅僅局限于分管就業(yè)工作領(lǐng)導(dǎo)、就業(yè)指導(dǎo)專職人員、就業(yè)專職教師、就業(yè)輔導(dǎo)員，專業(yè)課教師也應(yīng)該以就業(yè)為導(dǎo)向，不斷探索人才培養(yǎng)模式，在專業(yè)課教學(xué)和實(shí)踐環(huán)節(jié)，注意滲透就業(yè)指導(dǎo)思想，注重理論聯(lián)系實(shí)際。學(xué)校應(yīng)該按照文件規(guī)定配備專職就業(yè)指導(dǎo)服務(wù)人員，同時要采取措施，組織培訓(xùn)，盡快提高就業(yè)指導(dǎo)教師隊(duì)伍的整體業(yè)務(wù)素質(zhì)，把就業(yè)指導(dǎo)教師隊(duì)伍建設(shè)擺到整個高校師資隊(duì)伍建設(shè)的重要位置。建設(shè)一支具備社會學(xué)、教育學(xué)、心理學(xué)、人力資源管理、法律等相關(guān)知識的專業(yè)化、職業(yè)化師資隊(duì)伍，為就業(yè)工作順利開展奠定基礎(chǔ)。要有效開展就業(yè)指導(dǎo)工作，現(xiàn)代化的硬件設(shè)施和場地必不可少，具體包括：就業(yè)工作場所、辦公設(shè)備及就業(yè)信息查詢室等。其中就業(yè)工作場所要具備辦公咨詢室、洽談室、接待室、招聘廳、信息查閱室、檔案室等。同時，各系也應(yīng)該有自己專用的辦公咨詢室等設(shè)施。按教育部規(guī)定，學(xué)校要結(jié)合本校實(shí)際，根據(jù)就業(yè)的基本需要，按照畢業(yè)生人數(shù)以及一定比例確保就業(yè)工作經(jīng)費(fèi)的落實(shí)。

3．2 建立以就業(yè)為導(dǎo)向，實(shí)習(xí)與就業(yè)緊密結(jié)合的一體化運(yùn)行體系

高等職業(yè)教育不同于本科教育，高等職業(yè)教育本質(zhì)上應(yīng)該以就業(yè)為導(dǎo)向，是一種就業(yè)教育。同時，高等職業(yè)教育也是一種技能教育，應(yīng)該以實(shí)習(xí)、實(shí)訓(xùn)、實(shí)踐為基礎(chǔ)。實(shí)習(xí)與就業(yè)兩者之間存在內(nèi)在的必然聯(lián)系，不可分割。為提高高職畢業(yè)生就業(yè)與實(shí)習(xí)的工作效率，有必要建立實(shí)習(xí)就業(yè)緊密結(jié)合的一體化運(yùn)行體系。目前，有部分高職院校針對這個問題，將實(shí)習(xí)與就業(yè)劃歸一塊統(tǒng)籌進(jìn)行管理，成立了實(shí)習(xí)就業(yè)指導(dǎo)辦公室或者類似機(jī)構(gòu)，應(yīng)該說是很有借鑒意義。所謂實(shí)習(xí)與就業(yè)一體化運(yùn)行是指：高職院校在安排學(xué)生進(jìn)行實(shí)習(xí)的時候，可以采取實(shí)習(xí)與就業(yè)崗位掛鉤的方式，通過預(yù)就業(yè)，促進(jìn)畢業(yè)實(shí)習(xí)與就業(yè)更加緊密地結(jié)合。被實(shí)習(xí)單位接納的學(xué)生如實(shí)習(xí)期間表現(xiàn)優(yōu)秀可以直接就業(yè)，允許學(xué)生帶薪實(shí)習(xí)，這樣既促進(jìn)了就業(yè)，也減輕了學(xué)生負(fù)擔(dān)。在現(xiàn)實(shí)中，我們調(diào)查發(fā)現(xiàn)“實(shí)習(xí)就業(yè)一體化運(yùn)行”這種體系，得到了企業(yè)、學(xué)生的高度認(rèn)同，同時提高了高職院校的就業(yè)率與就業(yè)質(zhì)量。

3．3 建立以全程化、多樣化、重點(diǎn)化為特征的指導(dǎo)體系

（1）就業(yè)指導(dǎo)全程化。必須樹立“全程化就業(yè)指導(dǎo)”的觀念，大學(xué)生就業(yè)指導(dǎo)不應(yīng)該只是局限在畢業(yè)這一階段，僅面向畢業(yè)生，而是應(yīng)該貫穿于整個大學(xué)階段，包括新生。不同年級就業(yè)指導(dǎo)的內(nèi)容不一樣。大一階段側(cè)重職業(yè)測評與定位；大二階段側(cè)重職業(yè)發(fā)展與生涯鍛煉；大三畢業(yè)階段則注重就業(yè)指導(dǎo)、政策講解與求職面試技巧等。三個階段相互貫通，有機(jī)連接，形成較為完善的就業(yè)指導(dǎo)體系。事實(shí)上，由于資源有限，能做到“全程化就業(yè)指導(dǎo)”的高職院校并不多。

（2）就業(yè)指導(dǎo)形式多樣化。采取多樣化的就業(yè)指導(dǎo)形式，只有這樣學(xué)生才會愛聽，沒有抵觸心理，才可能提高就業(yè)指導(dǎo)的實(shí)效性。做到統(tǒng)一指導(dǎo)與單獨(dú)個性化指導(dǎo)相結(jié)合，課堂與課外指導(dǎo)相結(jié)合。除了日常的就業(yè)指導(dǎo)課教學(xué)以外，還可以有其他形式，包括：邀請知名企業(yè)家、人力資源專家、杰出校友做專題講座或者報告；召集優(yōu)秀畢業(yè)生，向?qū)W弟學(xué)妹舉辦求職經(jīng)驗(yàn)交流會；統(tǒng)一安排學(xué)生到知名企業(yè)參觀交流等等。

（3）創(chuàng)業(yè)教育重點(diǎn)化。完善創(chuàng)業(yè)教育，增強(qiáng)大學(xué)生創(chuàng)業(yè)的課程和實(shí)踐鍛煉環(huán)節(jié)，培養(yǎng)學(xué)生的創(chuàng)業(yè)意識，提高學(xué)生的創(chuàng)業(yè)能力。要加強(qiáng)與政府主管部門、用人單位的溝通與合作，使學(xué)生熟悉當(dāng)前國家出臺的一系列創(chuàng)業(yè)優(yōu)惠政策，針對專業(yè)特點(diǎn)，開發(fā)適合大學(xué)生的創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目，要求有條件的院系和專業(yè)要逐步從創(chuàng)業(yè)知識傳授轉(zhuǎn)向加強(qiáng)創(chuàng)業(yè)實(shí)踐鍛煉，提供創(chuàng)業(yè)資金和場地支持，積極鼓勵、引導(dǎo)在校學(xué)生參加創(chuàng)業(yè)大賽、開展創(chuàng)業(yè)實(shí)踐，著力培養(yǎng)一批具有市場潛力和良好影響力的創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目，以創(chuàng)業(yè)帶動就業(yè)，成為高等職業(yè)教育的品牌特色。

3．4 建立以就業(yè)渠道拓展為重點(diǎn)、以信息化建設(shè)為亮點(diǎn)的市場體系

（1）大力拓展就業(yè)渠道。高職院校應(yīng)該積極走出去，利用自身優(yōu)勢，加強(qiáng)與企業(yè)、行業(yè)協(xié)會、政府主管部門的溝通與聯(lián)系，廣泛收集需求信息，大力開拓就業(yè)市場，建立穩(wěn)定的畢業(yè)生就業(yè)渠道。對于用人需求量大、合作信譽(yù)高的用人單位，可以考慮建立長期合作的就業(yè)基地，學(xué)校應(yīng)和就業(yè)基地保持密切聯(lián)系，形成互惠互利的合作伙伴關(guān)系。有條件的高職院校，可以進(jìn)行校政合作、校企合作、校校合作，組建職業(yè)教育集團(tuán)。以職教集團(tuán)為平臺，利用集團(tuán)資源，促使學(xué)生充分就業(yè)。高職院校應(yīng)該充分利用校友資源，通過各地校友分會，為畢業(yè)生提供各種就業(yè)信息和就業(yè)指導(dǎo)。另一方面，積極引導(dǎo)畢業(yè)生到基層、農(nóng)村、社區(qū)、西部就業(yè)，拓寬基層的就業(yè)渠道，充分用好國家到基層就業(yè)的各項(xiàng)優(yōu)惠政策。

（2）加強(qiáng)信息化建設(shè)。緊跟當(dāng)前形勢，各高職院校要加快畢業(yè)生就業(yè)信息化建設(shè)，進(jìn)一步拓寬網(wǎng)絡(luò)就業(yè)渠道。及時掌握和了解行業(yè)發(fā)展?fàn)顩r和對各類人才的需求情況，建立信息資料庫，盡快實(shí)現(xiàn)各地區(qū)、各高校信息資源共享，及時提供就業(yè)信息服務(wù)。建設(shè)和完善職業(yè)指導(dǎo)和生涯規(guī)劃網(wǎng)絡(luò)學(xué)堂或系統(tǒng)?？刹捎秒娮雍啔v、遠(yuǎn)程視頻面試、網(wǎng)絡(luò)招聘會等信息化手段為畢業(yè)生提供節(jié)約、高效的平臺，為畢業(yè)生創(chuàng)造無障礙溝通，實(shí)現(xiàn)全方位的零距離接觸。

3．5 建立以考評為宗旨、以就業(yè)服務(wù)質(zhì)量為目標(biāo)的評價體系

大學(xué)生就業(yè)工作開展得好壞與否，成效如何，很重要的離不開最終的評價體系。我們必須建立科學(xué)合理的評價反饋體系，一方面，可以實(shí)行學(xué)生就業(yè)工作目標(biāo)管理與量化考核；另一方面，則是提高各院系的積極性，進(jìn)一步將大學(xué)生就業(yè)指導(dǎo)與服務(wù)工作做好。評價體系的內(nèi)容包括：就業(yè)率、機(jī)構(gòu)、隊(duì)伍、硬件、經(jīng)費(fèi)“四到位”、就業(yè)日常工作開展情況、畢業(yè)生與用人單位的滿意度調(diào)查、就業(yè)工作研究等等。必須從上述內(nèi)容全方位建立就業(yè)指導(dǎo)工作量化指標(biāo)，并進(jìn)行定期考核評價。

考核評價體系實(shí)行獎懲、激勵制度。對于表現(xiàn)好、評估優(yōu)異的院系實(shí)施表揚(yáng)，對于日常工作開展不到位的院系則提出批評與通報。同時，評價體系中很重要的環(huán)節(jié)則是就業(yè)率、就業(yè)情況的評價。當(dāng)前，整個社會、政府教育主管部門對就業(yè)率數(shù)據(jù)是非常重視的，目前畢業(yè)生就業(yè)率已經(jīng)成為高校評估的一項(xiàng)重要指標(biāo)，公布就業(yè)率已受到全國所有高校的普遍關(guān)注。就業(yè)率對高職院校尤為重要，涉及到招生、專業(yè)申報等等。但是，我們應(yīng)該看到就業(yè)率數(shù)據(jù)統(tǒng)計方面，還存在著不太科學(xué)的地方，出現(xiàn)了片面追求就業(yè)率數(shù)據(jù)高低、弄虛作假的情況。因此，政府與學(xué)校應(yīng)逐步摸索就業(yè)率和就業(yè)情況統(tǒng)計的科學(xué)方法，將就業(yè)質(zhì)量這一因素統(tǒng)籌考慮和評價。

4 建設(shè)預(yù)期效果

高等職業(yè)教育就業(yè)指導(dǎo)與服務(wù)體系建設(shè)是做好大學(xué)生就業(yè)工作的前提，建立健全高質(zhì)量的服務(wù)體系，具有十分重要的作用。因此全面構(gòu)建高職教育就業(yè)指導(dǎo)與服務(wù)體系，切實(shí)落實(shí)服務(wù)育人是當(dāng)前高職院校的一項(xiàng)重要任務(wù)。建立一套完整的畢業(yè)生就業(yè)服務(wù)體系，對于高等院校實(shí)現(xiàn)人才培養(yǎng)目標(biāo)和滿足社會需要，起著重要的橋梁和紐帶作用。通過上述五個體系的構(gòu)建，我們將會看到，未來幾年內(nèi)，一套完整的大學(xué)生就業(yè)指導(dǎo)與服務(wù)體系，將最大限度地有利于大學(xué)生的就業(yè)指導(dǎo)、推薦和服務(wù)，為大學(xué)生就業(yè)構(gòu)建一個快速的、安全的、和諧的綠色通道，必將推動高等職業(yè)教育就業(yè)工作持續(xù)、健康、穩(wěn)定地向前發(fā)展。

［1］周廣文．進(jìn)一步完善我國高校就業(yè)指導(dǎo)服務(wù)體系探索［J］．教育教學(xué)論壇，2011，（15）．

［2］陳勇．健全就業(yè)服務(wù)體系，培養(yǎng)健康就業(yè)理念［J］．文教資料，2010，（27）．

［3］臧濤，袁變藍(lán)．就業(yè)工作體系的構(gòu)建［J］．出國與就業(yè)，2010，（16）．

［4］張立今．構(gòu)建面向市場的高職院校畢業(yè)生就業(yè)工作新模式［J］．合肥工業(yè)大學(xué)學(xué)報：社會科學(xué)版，2007，（4）．