“她拿了我公司的錢為什么不能立案追究刑事責(zé)任？”“今天的答復(fù)我們不滿意，希望你們領(lǐng)導(dǎo)接待”。7月2日，來自本市檢察機(jī)關(guān)的22名檢察官正接受“當(dāng)事人”的質(zhì)問。這里不是控告申訴接待大廳，而是本市檢察機(jī)關(guān)圍繞一起因公司股東糾紛引起的申訴案例決定不立案，而開展的首次情景模擬答復(fù)當(dāng)事人的“釋法說理”集中競賽活動決賽現(xiàn)場。

今年起實(shí)施的修改后的刑事訴訟法，對檢察官公開、透明辦案，用群眾看得見的公正、聽得懂的語言體現(xiàn)司法公正等提出了新要求。該活動應(yīng)時而生。

從坐堂審案到“開門”釋法

此次集中競賽活動共匯集了本市各級檢察院的52名偵查監(jiān)督部門的檢察官，既要求選手根據(jù)指定的案情在規(guī)定時間內(nèi)制作相關(guān)的法律文書，更要求進(jìn)行現(xiàn)場說理與答辯。

刑事訴訟法修改后，偵查監(jiān)督部門的職能呈現(xiàn)出了“全方位”拓展的趨勢，要求辦案檢察官不能再局限于“埋頭審案”，而是要從“幕后”走向“臺前”。

此次集中競賽活動專門采取情景模擬的形式，由評委模擬“申訴人”、“代理律師”、“公安機(jī)關(guān)偵查人員”等身份向參賽選手當(dāng)場提問。記者注意到，受邀請的評委既有檢察機(jī)關(guān)主要業(yè)務(wù)部門的負(fù)責(zé)人、資深檢察官，也有律師、公安機(jī)關(guān)的相關(guān)負(fù)責(zé)人，他們的提問除了圍繞為什么不能立案、偵查人員是否需要回避等問題外，還涉及刑事和解、檢調(diào)對接、申請法律援助等其他相關(guān)的檢察工作。

讓老百姓聽懂“法言法語”

“檢察官你講的法律我聽不懂。我在網(wǎng)上看到這樣的案件都立案的，為什么我的這個案件不能立案？”

“很多案件雖然表面上看起來很像，但是細(xì)節(jié)上很可能是不一樣的，我們必須結(jié)合具體的情況適用法律?！?/p>

相比于律師、偵查人員，當(dāng)事人的提問往往更“基礎(chǔ)”。對于科班出身的檢察官來說，分析案件、撰寫文書熟門熟路，但怎樣讓不熟悉法律的老百姓聽得懂，卻是一門需要訓(xùn)練的必修課。

“釋法說理要求更多地站在老百姓的立場，用通俗易懂的語言把法律規(guī)定講清楚，讓他們明白這樣處理的用意何在，從而支持、理解檢察工作。”嘉定區(qū)檢察院的參賽選手在賽后總結(jié)道。

要釋“法”，也要說“理”

“你們是大學(xué)同學(xué)，對于這次的糾紛你們可以協(xié)商解決，不要因?yàn)殄X而錯失了那么多年的情誼?！毕啾扔趦?yōu)秀公訴人競賽檢察官對抗辯論的針鋒相對，“釋法說理”競賽環(huán)節(jié)中的檢察官顯得親切很多。

“我是老花眼，看不清案卷上的內(nèi)容?！?/p>

“她拿走我的錢不給我，我工資也發(fā)不出，我可怎么辦？”

評委們的頻頻發(fā)問可謂“花樣百出”。評委之一、全國模范檢察官、楊浦區(qū)檢察院控告申訴檢察科科長葛海英介紹說：“這些問題和要求雖然看起來與案件本身無關(guān)，但恰恰是我們平時接觸申訴人時經(jīng)常碰到的。我們不僅要向老百姓解釋法律，也要講情理、尊重他們提出的其他要求?！?/p>

市檢察院檢察長陳旭在賽后要求全市各級檢察院高度重視培養(yǎng)和提高檢察官“釋法說理”的能力，通過跨條線、跨單位開展競賽、辯論等形式，全面促進(jìn)檢察官法律功底、應(yīng)變能力和執(zhí)法水平的提升。同時，還要堅(jiān)持和加強(qiáng)青年干警到基層、街鎮(zhèn)等一線部門和崗位掛職鍛煉工作，加深對人民群眾的感情，提高依法解決矛盾做好群眾工作的能力。