解放思想、與時(shí)俱進(jìn)、不斷創(chuàng)新,是人大工作永葆生命力的源泉。本屆以來(lái),青浦區(qū)人大常委會(huì)拓寬工作思路、創(chuàng)新工作方式,提升人大工作水平。
制度規(guī)范有創(chuàng)新 代表履職有保障
行之有效的制度是規(guī)范代表履職的重要保障。區(qū)人大常委會(huì)新制訂了《代表向選民報(bào)告履行代表職務(wù)情況》、《關(guān)于保障人大代表執(zhí)行代表職務(wù)》兩個(gè)辦法,修改完善了《常委會(huì)及其組成人員聯(lián)系代表》、《代表議案、建議、批評(píng)和意見(jiàn)》、《閉會(huì)期間代表和代表小組開展活動(dòng)履行職責(zé)的規(guī)定和辦法》等三項(xiàng)制度。五項(xiàng)制度建立和完善了暢通的代表聯(lián)系機(jī)制、活躍的代表活動(dòng)機(jī)制、有效的建議督辦機(jī)制、良好的履職激勵(lì)和約束機(jī)制、有力的服務(wù)保障機(jī)制;細(xì)化了人大代表的履職規(guī)范,強(qiáng)化了對(duì)人大代表的服務(wù)保障和監(jiān)督。
常委會(huì)審議內(nèi)容方式有創(chuàng)新 審議意見(jiàn)質(zhì)量有提高
今年4月,區(qū)人大常委會(huì)首次嘗試對(duì)政府專項(xiàng)工作進(jìn)行評(píng)議。在深入調(diào)研的基礎(chǔ)上,常委會(huì)會(huì)議聽(tīng)取和評(píng)議了區(qū)文廣影視局專項(xiàng)工作情況的報(bào)告,并開展專題詢問(wèn),還對(duì)該專項(xiàng)工作情況現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行無(wú)記名滿意度測(cè)評(píng),測(cè)評(píng)結(jié)果當(dāng)場(chǎng)公布。
為保證列席常委會(huì)會(huì)議的人大代表審議發(fā)言時(shí)更有的放矢,區(qū)人大常委會(huì)讓代表結(jié)合本人關(guān)心、履職需要等選擇列席全年各次常委會(huì)會(huì)議議題,變以往單向邀請(qǐng)為雙向選擇,形成“代表履職意向庫(kù)”,使每位代表屆內(nèi)原則上至少列席常委會(huì)會(huì)議1次。同時(shí),請(qǐng)每位代表結(jié)合各自行業(yè)特點(diǎn)、專長(zhǎng)、重點(diǎn)關(guān)注等選擇聯(lián)系一個(gè)工委,建立區(qū)人大常委會(huì)各工委與相關(guān)行業(yè)、領(lǐng)域代表的聯(lián)系制度,以發(fā)揮代表參與常委會(huì)工作的主動(dòng)性、積極性和專業(yè)性。
聯(lián)系選民方式有創(chuàng)新 聽(tīng)取選民意見(jiàn)更深入
區(qū)人大常委會(huì)編排了常委會(huì)組成人員聯(lián)系代表組。常委會(huì)組成人員采取組團(tuán)走訪代表的形式,分五組深入各鎮(zhèn)、街道選區(qū),通過(guò)結(jié)對(duì)聯(lián)系、個(gè)別走訪、集中座談,今年上半年共與92名區(qū)人大表進(jìn)行了面對(duì)面溝通交流。
區(qū)人大常委會(huì)探索延伸代表聯(lián)系服務(wù)平臺(tái),建立村(居)代表工作站。今年年中人代會(huì)前,區(qū)人大常委會(huì)組織全體區(qū)人大代表,前往包括人大代表工作站在內(nèi)的102個(gè)接待點(diǎn)開展集中接待選民活動(dòng)。區(qū)人大常委會(huì)主任胡燕平等都深入到各鎮(zhèn)、街道接待點(diǎn)接待了選民群眾。
開展視察活動(dòng)形式有創(chuàng)新 代表視察見(jiàn)實(shí)效
為了提高代表視察的深度和實(shí)效,今年6月,區(qū)人大常委會(huì)組織區(qū)人大代表開展的代表集中視察活動(dòng)一改以往集中大視察的做法,根據(jù)視察內(nèi)容合理確定每組視察代表人數(shù),由常委會(huì)主任、副主任分別帶隊(duì),兵分六路采取聽(tīng)取匯報(bào)、實(shí)地察看、座談?dòng)懻摰刃问竭M(jìn)行。代表就加強(qiáng)宗教活動(dòng)管理,維護(hù)連鎖餐飲的品牌形象、保障食品安全,加強(qiáng)醫(yī)療人才隊(duì)伍建設(shè),加強(qiáng)水環(huán)境治理、保障居民飲用水安全等方面向政府提出意見(jiàn)建議。
調(diào)研學(xué)習(xí)有創(chuàng)新 常委會(huì)自身建設(shè)在強(qiáng)化
今年,區(qū)人大常委會(huì)將每?jī)稍乱淮蔚某N瘯?huì)學(xué)習(xí)擴(kuò)大會(huì)的對(duì)象擴(kuò)容,從常委會(huì)組成人員、鎮(zhèn)人大主席及副主席、街道人大代表聯(lián)絡(luò)室主任、在青市人大代表以及全體機(jī)關(guān)干部,擴(kuò)大到基層區(qū)人大代表。區(qū)人大常委會(huì)還開展了“關(guān)于進(jìn)一步提高人大常委會(huì)審議質(zhì)量相關(guān)問(wèn)題研究”、“充分發(fā)揮代表主體作用的探索與思考”等五個(gè)課題的專題調(diào)研,以期形成有情況、有分析、有對(duì)策的高質(zhì)量的專題調(diào)研報(bào)告,為推進(jìn)常委會(huì)工作積累經(jīng)驗(yàn)、總結(jié)成績(jī)。
今年,貫穿一屆的全區(qū)人大代表“履職為民、共促發(fā)展”的主題實(shí)踐活動(dòng)已經(jīng)啟動(dòng),全區(qū)兩級(jí)人大組織、各級(jí)人大代表正在積極探索創(chuàng)新方式方法,不斷把主題實(shí)踐活動(dòng)引向深入,以此增強(qiáng)代表的履職意識(shí),提升常委會(huì)履職能力,為推進(jìn)生態(tài)宜居現(xiàn)代化新青浦建設(shè)作出積極貢獻(xiàn)。