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        順應(yīng)發(fā)展迎接挑戰(zhàn)

        2013-12-29 00:00:00
        中國(guó)信息化 2013年2期

        社會(huì)信息化,一般是指社會(huì)在信息技術(shù)推動(dòng)下,信息資源充分應(yīng)用到社會(huì)各個(gè)領(lǐng)域,信息在社會(huì)發(fā)展中起主要作用的社會(huì)化過(guò)程。這就意味著信息將成為比物質(zhì)和能源更為重要的資源,開(kāi)發(fā)和利用信息資源將逐漸成為發(fā)展國(guó)民經(jīng)濟(jì)和科技的主要內(nèi)容。

        社會(huì)信息化進(jìn)程表現(xiàn)在經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域、政治領(lǐng)域、社會(huì)領(lǐng)域、文化領(lǐng)域、管理領(lǐng)域等方方面面。

        社會(huì)信息化的發(fā)展對(duì)社會(huì)經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域產(chǎn)生巨大影響。由于在機(jī)械化、電氣化、自動(dòng)化基礎(chǔ)上實(shí)現(xiàn)了數(shù)字化、智能化和網(wǎng)絡(luò)化,信息技術(shù)革命導(dǎo)致了生產(chǎn)力飛躍發(fā)展。在土地、資本以及各種物質(zhì)資源依然重要的同時(shí),信息資源成為逐漸成為社會(huì)經(jīng)濟(jì)體系中最重要的基本要素。在社會(huì)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)中,社會(huì)信息化過(guò)程中所構(gòu)建的各種信息系統(tǒng)和運(yùn)行模式完全改變了工業(yè)時(shí)代社會(huì)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行方式。由于信息技術(shù)其本質(zhì)就蘊(yùn)含著工具特性和基礎(chǔ)性特征,自信息技術(shù)誕生的那天起,信息技術(shù)作為應(yīng)用工具,在社會(huì)生產(chǎn)的各行業(yè)中扮演著不可或缺的角色。隨著信息技術(shù)的快速發(fā)展,信息技術(shù)構(gòu)成的企業(yè)運(yùn)行平臺(tái),成為企業(yè)生產(chǎn)環(huán)節(jié)的調(diào)節(jié)中樞。正是由于信息技術(shù)的工具性、基礎(chǔ)性特征,使得其能夠無(wú)縫地滲透到企業(yè)的各個(gè)層面,與企業(yè)整體運(yùn)營(yíng)有機(jī)融合,信息化正在深刻地影響著每個(gè)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展,對(duì)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)在進(jìn)行著不斷地改造、升級(jí)和轉(zhuǎn)型,同時(shí)又衍生觸發(fā)許多新的產(chǎn)業(yè),對(duì)原有的產(chǎn)業(yè)既是提升,又不斷推動(dòng)其向更高層次發(fā)展。

        社會(huì)信息化的發(fā)展對(duì)社會(huì)政治領(lǐng)域產(chǎn)生了深遠(yuǎn)影響。在社會(huì)決策過(guò)程中,最重要的決策基礎(chǔ)就是信息,沒(méi)有大量信息的匯集,決策失誤將是難免的。政府作為社會(huì)管理者無(wú)疑是公共信息最大的采集者、處理者和擁有者,發(fā)達(dá)國(guó)家如此,發(fā)展中國(guó)家亦如此。社會(huì)信息化對(duì)社會(huì)政治領(lǐng)域產(chǎn)生的影響首先體現(xiàn)在政府的信息化水平和信息利用水平上。政府能力的強(qiáng)弱在信息化時(shí)代直接體現(xiàn)在政府對(duì)信息的處理能力上。政府一方面通過(guò)政府機(jī)構(gòu)收集了大量公共信息,另一方面又掌握著發(fā)布公共信息的權(quán)力和通過(guò)研究、分析這些信息形成政府決策的權(quán)力。信息技術(shù)為政府提高信息能力提高了巨大發(fā)展空間,建設(shè)信息化政府已經(jīng)成為廣泛關(guān)注的全球性話題。另外,社會(huì)信息化對(duì)社會(huì)政治領(lǐng)域產(chǎn)生的影響還體現(xiàn)在信息對(duì)社會(huì)思潮的影響上。網(wǎng)絡(luò)的發(fā)達(dá)和全民網(wǎng)民化的現(xiàn)實(shí),使得信息傳播打破了國(guó)家限制、地域限制。網(wǎng)絡(luò)的無(wú)處不在讓各種思想、信息處于無(wú)限制的流動(dòng)中。政府的決策需要更加充分考慮民眾的反應(yīng),在浩如煙海的各種信息中彰顯政府的權(quán)威并最終掌握主流思潮,這也對(duì)政府信息能力形成考驗(yàn)。社會(huì)信息化給政治領(lǐng)域帶來(lái)的沖擊具有全球性的特點(diǎn)。信息的網(wǎng)絡(luò)化狀態(tài),突破了傳統(tǒng)意義的疆界限制,任何信息只要能被送上互聯(lián)網(wǎng)加以傳播,便有引發(fā)全社會(huì)乃至全球性問(wèn)題的可能。社會(huì)信息化的過(guò)程使得政府信息建設(shè)迫在眉睫,忽視信息化能力的政府就不可能領(lǐng)導(dǎo)和建設(shè)走向現(xiàn)代化的國(guó)家。

        社會(huì)建設(shè)和管理在社會(huì)信息化過(guò)程中發(fā)生巨大變化。信息社會(huì)化過(guò)程中,由于信息技術(shù)為社會(huì)建設(shè)和管理提供了豐富的手段,完全改變了社會(huì)建設(shè)和管理的思路、方法和結(jié)果。因?yàn)樾畔⒓夹g(shù)可以幫助政府、企業(yè)和社會(huì)組織機(jī)構(gòu)快速了解和掌握社會(huì)的基本情況,獲取社會(huì)基本要素的重要信息,實(shí)現(xiàn)政府、企業(yè)和社會(huì)組織之間信息的有效溝通,提高社會(huì)建設(shè)和管理水平,最有效地利用社會(huì)資源,從而達(dá)到更好地服務(wù)社會(huì)的目的。

        社會(huì)信息化的發(fā)展對(duì)社會(huì)文化產(chǎn)生巨大影響。在信息技術(shù)推動(dòng)下網(wǎng)絡(luò)的高速發(fā)展,既增加了全球文化的相互交流,形成文化的同質(zhì)性,也帶來(lái)更大的文化差異。各種文化內(nèi)容通過(guò)網(wǎng)絡(luò)形成文化的信息海洋,既有先進(jìn)文化也有文化糟粕,既有與我們所在的社會(huì)發(fā)展相一致的文化思想,也有與社會(huì)發(fā)展相背離的文化觀念。如果說(shuō)工業(yè)化改造的是生產(chǎn)方式的話,那么社會(huì)信息化過(guò)程中非物質(zhì)生產(chǎn)的結(jié)果將改變物質(zhì)生產(chǎn)和服務(wù)所形成的價(jià)值觀和社會(huì)需求。信息技術(shù)將數(shù)字、文字、圖片、語(yǔ)音、視頻等人類信息交流的基本符號(hào)數(shù)字化,為在網(wǎng)絡(luò)條件下的信息交流奠定了基礎(chǔ),為文化的大繁榮、大發(fā)展準(zhǔn)備了條件。

        社會(huì)信息化的發(fā)展對(duì)現(xiàn)代管理起到了推動(dòng)作用。管理過(guò)程就是不斷獲取信息、處理信息、產(chǎn)生新的信息和發(fā)布信息的過(guò)程。信息化進(jìn)程使得信息的獲取方式從過(guò)去有限的時(shí)間、有限的渠道、有限的地點(diǎn)變?yōu)榭梢酝ㄟ^(guò)無(wú)處不在的信息系統(tǒng)和網(wǎng)絡(luò),在任何時(shí)間、任何地點(diǎn)幾乎全方位地獲取海量信息,也促使管理方式和管理理念的轉(zhuǎn)變。讓信息權(quán)力不再成為決策者的隱形權(quán)力,這也促使管理者改變決策機(jī)制,提升管理水平,增強(qiáng)法制化和制度化。

        回顧我國(guó)信息化的發(fā)展歷程,發(fā)達(dá)國(guó)家是在完成工業(yè)化后實(shí)行信息化的,而我國(guó)則是在工業(yè)化過(guò)程中就要面對(duì)信息化問(wèn)題。目前,隨著物聯(lián)網(wǎng)、云計(jì)算技術(shù)的快速發(fā)展和廣泛應(yīng)用,在經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域、社會(huì)領(lǐng)域、政治領(lǐng)域、文化領(lǐng)域和管理領(lǐng)域已經(jīng)凸顯了重大成績(jī)。

        當(dāng)前世界正處在多極化變革中,多種政治思想和文化思潮圍繞著我們,各種經(jīng)濟(jì)模式誘惑著我們,這對(duì)社會(huì)信息化提出了挑戰(zhàn),我們需要盡快適應(yīng)世界多極化發(fā)展要求。經(jīng)濟(jì)全球化發(fā)展促進(jìn)了多極化發(fā)展,又反過(guò)來(lái)使得經(jīng)濟(jì)發(fā)展可以吸收借鑒世界范圍內(nèi)的優(yōu)秀成果和經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式,促進(jìn)經(jīng)濟(jì)良好健康前進(jìn)。同時(shí),由于信息技術(shù)的快速進(jìn)步,使得文化的多樣性有了更加廣泛的展示舞臺(tái),讓人們有了更多接觸、接受世界文化的可能,這對(duì)社會(huì)信息化的健康發(fā)展提供了思想基礎(chǔ)。社會(huì)信息化的發(fā)展又對(duì)文化多樣性和經(jīng)濟(jì)全球化發(fā)展起到推動(dòng)作用,經(jīng)濟(jì)全球化和文化多樣性發(fā)展是社會(huì)信息化發(fā)展的必要準(zhǔn)備。社會(huì)信息化離不開(kāi)信息技術(shù)的進(jìn)步,同樣也離不開(kāi)經(jīng)濟(jì)、文化、政治的發(fā)展要求,無(wú)論是國(guó)家還是地區(qū),在制定社會(huì)信息化發(fā)展戰(zhàn)略、計(jì)劃的時(shí)候,都不可能離開(kāi)信息技術(shù)的發(fā)展,都不可能離開(kāi)經(jīng)濟(jì)、文化以及世界格局的發(fā)展變化。歷史學(xué)家斯塔夫里阿諾指出“人類歷史中的許多災(zāi)難都源于這樣一個(gè)事實(shí),即社會(huì)的變化總是遠(yuǎn)遠(yuǎn)落后于技術(shù)變化。這是不難理解的,因?yàn)槿藗兪肿匀坏貧g迎和采納那些能提高生產(chǎn)率和生活水平的新技術(shù);但是人們卻拒絕接受新技術(shù)所帶來(lái)的社會(huì)變化,因?yàn)椴杉{新思想、新制度和新做法總是令人不快?!钡鐣?huì)信息化是回避不了的歷史潮流,即是挑戰(zhàn)也是機(jī)會(huì)。

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