運輸工務(wù)範疇，近五年的施政方針辯論期間，有關(guān)私人建築工程項目審批速度緩慢的問題，都是議員、業(yè)界、社會關(guān)注的焦點之一。施政方針每年都有提及，主管官員也年年回應(yīng)，但是老問題始終存在，新問題又不斷出現(xiàn)，無法解決，問題變得越來越多、越來越複雜，嚴重制約澳門的城市建設(shè)發(fā)展和投資環(huán)境。

有關(guān)上述問題，零九年度，運輸工務(wù)範疇的施政方針表示：透過優(yōu)化內(nèi)部工作流程，提升建築項目的審批效率，針對圖則審批工作，建立“一站式”跨部門審批機制，並設(shè)立審批小組，在規(guī)定的時間內(nèi)作出審批意見。

一零年度表示：繼續(xù)簡化申請服務(wù)。同時透過進一步的訊息公開，讓申請人做好事前的申請準備，減省申請者因申請文件不齊全，而要多次往返政府部門的時間，直接有利縮短審批時間。

一一年度表示：持續(xù)優(yōu)化各項建築工程申請表格，進一步縮短行政程序。

一二年度表示：在審批私人工程的工作上，繼續(xù)完善和規(guī)範審批程序，同時，會透過跨部門合作，對涉及發(fā)出行政準照的裝修工程，制定簡化程序的措施，減少雙向諮詢，達至更透明和便民的目的。

一三年度表示：對每個環(huán)節(jié)，包括從內(nèi)部行政效率、業(yè)界遞交工程計劃的質(zhì)量、以及諮詢部門回覆的時間，作出檢討和調(diào)整。

面對質(zhì)疑，運輸工務(wù)司長在零九年度施政辯論時回應(yīng)：面對工程審批存在“一慢兩舊”的問題，提出“三化”，即簡化入則、收則等申請手續(xù)，優(yōu)化內(nèi)部工作流程，統(tǒng)一化技術(shù)操作。

一零年度回應(yīng)：大型項目涉及審批因素較多，當(dāng)局會繼續(xù)與其他部門研究，設(shè)法完善大規(guī)模樓宇建築工程準照申請安排，減少投資者因?qū)徟鷷r間影響財政安排。

一一年度回應(yīng)：批則進度慢的個案，主要因為樓宇高度、建設(shè)與世遺景觀有關(guān)，當(dāng)局必須審慎處理。

一二年度回應(yīng)：會進行都市建築法律制度立法工作，推出建築及擴建工程驗收指引，方便業(yè)界，避免延誤發(fā)出入夥紙等。

在剛剛結(jié)束的一三年度施政辯論上又指出：批則涉及的問題不在部門效率，而是與《土地法》、《城規(guī)法》、《都市建築法律制度》、《防火規(guī)章》、《建築及城市規(guī)劃範疇技術(shù)員的登記、註冊及專業(yè)資格的法律制度》等五法有關(guān)，相信透過修改這五項法律，可解決相關(guān)結(jié)構(gòu)性問題。

除此之外，在每年的施政辯論之前，工務(wù)部門都喜歡做一些“文章”，例如：零九年，工務(wù)局將內(nèi)部堆積如山的文件，影了一張相片，並向社會公開，似乎要講明，之所以遲遲得不到處理，是歐文龍時代留下來的。一零年3月24日，工務(wù)局發(fā)出新聞，向社會說明，澳門3年以來新入夥的私人樓宇數(shù)目；3月29日，又發(fā)出一條“入則申請需時105天”的新聞。今年11月25日，新聞又報道：“工務(wù)局服務(wù)中心”下月運作，優(yōu)化流程，加快審批。

由此可見，近五年以來，有關(guān)私人建築工程項目審批速度緩慢等“老大難”問題，施政方針以及相關(guān)官員的回應(yīng)，來來去去老一套，毫無新意。例如：“入則申請需時105天”，包括由接到申請，到發(fā)出審批結(jié)果，需要60天；發(fā)信對外諮詢要15天；諮詢外部機構(gòu)，最少30天。又例如：關(guān)於審批街道準線圖，工務(wù)部門承諾，22個工作天可以發(fā)出，條件是，不需要諮詢其他機構(gòu)的意見。而諮詢的對象，包括文化局、經(jīng)濟局、旅遊局、教青局、消防局、衛(wèi)生局、環(huán)保局、社工局、交通局、電力、自來水公司等等。在諮詢“泛濫”情況下，這些承諾，又有多少可以兌現(xiàn)？

本人認為，如果主管部門的官員，不能夠徹底解放思想，不能夠從管理機制上進行深入改革，今後，針對相關(guān)問題，施政方針所寫的，以及相關(guān)官員的回應(yīng)，仍然會是老一套假大空話，繼續(xù)制約澳門城市建設(shè)發(fā)展和投資環(huán)境。</