2013年1月以來(lái)，霧霾天氣一直籠罩著北京，1月北京霧霾天竟然多達(dá)29天，而霧霾預(yù)警信號(hào)的數(shù)量也是居今年冬季其他氣候預(yù)警信號(hào)之首，達(dá)到30次。這相當(dāng)于北京市民每隔一天就要經(jīng)歷一次霧霾天氣。不僅如此，包括北京在內(nèi)的中國(guó)大部分地區(qū)都長(zhǎng)時(shí)間出現(xiàn)了嚴(yán)重的空氣污染和霧霾天。這讓人回想起1952年持續(xù)5天的倫敦大霧所引發(fā)的災(zāi)難，那場(chǎng)災(zāi)難至少造成1.2萬(wàn)人死亡。而1952年英國(guó)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平和人均國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值與中國(guó)現(xiàn)在大致相當(dāng)，這也許并不只是巧合。

“霧都”劫難

1952年12月3日，倫敦氣象臺(tái)預(yù)告一個(gè)冷鋒將在夜間通過(guò)，中午溫度可達(dá)到6攝氏度，相對(duì)濕度可達(dá)70%，對(duì)于倫敦來(lái)說(shuō)，這是一個(gè)難得的好日子，一個(gè)可愛(ài)的冬日。然而，就在人們沉浸在冬日陽(yáng)光之中時(shí)，一場(chǎng)災(zāi)難正在降臨。3日傍晚，倫敦依舊處于巨大高壓氣旋的邊緣部分，北風(fēng)“席卷”整個(gè)城市，但至4日上午，風(fēng)速逐漸變小，云層逐漸遮蔽天空，及至中午時(shí)分，烏云已把太陽(yáng)完全遮住，倫敦上空陰霾彌漫，當(dāng)時(shí)氣溫為3.3攝氏度，相對(duì)濕度上升到82%。

12月5日，一個(gè)異常的情況出現(xiàn)了。倫敦的風(fēng)速低于每小時(shí)3千米，整個(gè)倫敦處于無(wú)風(fēng)的狀態(tài)，到處都是霧，站在泰晤士河上四面望去，恍如置身于云端之中。飛機(jī)航班被迫取消，火車只能緩緩移動(dòng)，馬路上只有少量的汽車仍在行駛，一些地方的能見(jiàn)度在1米之內(nèi)。接下來(lái)幾天，氣候越來(lái)越壞，煙霧越來(lái)越濃，整個(gè)倫敦已經(jīng)被籠罩在昏暗的煙霧之中，不少人因肺部難以吸入氧氣而窒息身亡。直到10日，一個(gè)冷鋒途經(jīng)英格蘭，憑借強(qiáng)勁的西風(fēng)給倫敦帶

來(lái)了北大西洋的空氣，倫敦的煙霧才逐漸散去。

1952年12月5日～10日成為倫敦城歷史上最黑色的記憶，短短5天至少造成了1.2萬(wàn)人死亡，這就是為什么在“倫敦?zé)熿F事件”過(guò)去51年之后，經(jīng)歷過(guò)那場(chǎng)劫難的人仍心有余悸。然而，51年后的今天，作為倫敦友好城市的北京也要經(jīng)歷嚴(yán)重的空氣污染和霧霾災(zāi)難嗎？

“霧”緣何而生？

一般而言，空氣污染對(duì)人體的傷害往往是在不知不覺(jué)、緩慢當(dāng)中進(jìn)行的。但為何1952年倫敦?zé)熿F事件會(huì)在短時(shí)期內(nèi)造成如此巨大的傷害？其元兇就在于家庭燃燒和工業(yè)生產(chǎn)產(chǎn)生的顆粒物污染，而倫敦的地形和氣候條件則成了幫兇。

13世紀(jì)時(shí)，伴隨著人口不斷增長(zhǎng)的是自然資源的大量消耗，然而由于材料短缺，一些工廠開始用煤炭取代木材。當(dāng)時(shí)人們擔(dān)心健康受損，進(jìn)行了抵制煤炭的嘗試，但是出于社會(huì)發(fā)展的需要，最終使得煤炭在17世紀(jì)時(shí)已經(jīng)成為了工業(yè)和家庭廣泛使用的燃料，其在工業(yè)生產(chǎn)和居民日常生活中的作用越來(lái)越重要。因而，伴隨煤炭而來(lái)的空氣污染卻被有意無(wú)意地忽略了，以至于人們逐漸認(rèn)為：為了經(jīng)濟(jì)和技術(shù)的發(fā)展，空氣污染這個(gè)副產(chǎn)品是不可避免、必須接受的。

然而，煙霧很快便顯現(xiàn)了它巨大的殺傷力，1873年12月7日～13日，一場(chǎng)大霧籠罩倫敦，造成近千人死亡，這是史載第一樁與煙霧有關(guān)的大規(guī)?？諝馕廴臼录?。1875年，英國(guó)通過(guò)了《公共衛(wèi)生法案》，開始對(duì)污染、職業(yè)病等問(wèn)題進(jìn)行系統(tǒng)管理，并且在各城市設(shè)立公共衛(wèi)生管理員。然而，動(dòng)輒奪去上千條人命的煙霧事件在1880、1882和1889年一再重現(xiàn)，后來(lái)英國(guó)政府加強(qiáng)了工業(yè)管理，煤在工業(yè)燃料中所占的比例下降，煤煙污染有所減輕，但并無(wú)質(zhì)的改觀。二次大戰(zhàn)后大規(guī)模經(jīng)濟(jì)重建，污染也隨之回歸，終于發(fā)生了那場(chǎng)震驚世界的“倫敦?zé)熿F事件”。

1952年12月時(shí)值寒冬季節(jié)，倫敦的冬季相當(dāng)寒冷，從凄風(fēng)苦雨的“魔鬼11月”開始，英國(guó)廣大居民家中普遍需要燒煤取暖，排放量比平時(shí)更高。由于工業(yè)革命時(shí)期工廠大多建在市內(nèi)，工業(yè)燃燒所使用的主要原料也是煤炭，使得冬季的排放量急劇增加。煤炭燃燒容易產(chǎn)生水、二氧化碳、一氧化碳、二氧化硫、二氧化氮和碳?xì)浠衔锏任镔|(zhì)，這些物質(zhì)排放到大氣中以后，會(huì)附著在飄塵上，凝聚在霧氣上，大量煤炭燃燒所排放的粉塵在空氣中蓄積，煙和濕氣積聚在大氣層中，致使倫敦連續(xù)四五天煙霧彌漫，能見(jiàn)度極低。

倫敦城本身地處倫敦盆地，且常年潮濕多霧。1952年12月倫敦上空處于高壓中心，一連幾日無(wú)風(fēng)，大量工廠生產(chǎn)和居民燃煤取暖排出的廢氣難以擴(kuò)散，積聚在城市上空，倫敦城被黑暗的迷霧所籠罩，加之當(dāng)時(shí)連續(xù)幾日的“逆溫”現(xiàn)象，使得倫敦上空大氣中煙塵濃度比平時(shí)高10倍，二氧化硫的濃度是以往的6倍，于是，整個(gè)城市儼然變成了一個(gè)令人窒息的毒氣室。

“霧”必解決

1952年的“倫敦?zé)熿F事件”在短短5天之內(nèi)直接造成4000多人死亡，并且在隨后的兩個(gè)月之內(nèi)，讓8000多人又相繼死亡。大霧使人患上支氣管炎、冠心病、肺結(jié)核、心臟病、肺炎、肺癌和流感，就連

在倫敦參加展覽的牛，也因大霧死去。這場(chǎng)災(zāi)難終于讓倫敦人徹底醒悟，空氣污染到了必須治理的時(shí)刻。英國(guó)也以此為契機(jī)，走上了現(xiàn)代意義上空氣污染治理的道路。

加強(qiáng)公共立法。1952年的悲劇使得英國(guó)人痛下決心整治環(huán)境。1956年世界上第一部空氣污染防治法案《清潔空氣法》出臺(tái)。法律規(guī)定在倫敦城內(nèi)的燃煤火電廠都必須關(guān)閉，要求在英國(guó)一批城鎮(zhèn)里設(shè)立無(wú)煙區(qū)，區(qū)內(nèi)禁止使用產(chǎn)生煙霧的燃料。還要求大規(guī)模改造城市居民的傳統(tǒng)爐灶，減少煤炭用量。英國(guó)政府還相繼推出1968年的《清潔空氣法案》、1974年的《空氣污染控制法案》、1995年的《環(huán)境法》和2007年的《空氣質(zhì)量戰(zhàn)略》等相關(guān)法律，旨在強(qiáng)制執(zhí)行空氣污染治理計(jì)劃。

發(fā)展科學(xué)技術(shù)。大量的煤炭燃燒是煙霧事件的罪魁禍?zhǔn)?，?952年煙霧事件之后，英國(guó)政府不斷減少煤炭使用量，逐步實(shí)現(xiàn)居民生活天然氣化，并且隨著時(shí)間的推移，科學(xué)技術(shù)不斷提高，倫敦政府開始采用新型技術(shù)來(lái)清潔空氣。比如，倫敦市政府正大力采用灰塵抑制劑這類化學(xué)手段清潔空氣，使得清潔空氣的水平提高了14%。

官員帶頭，全民參與。在倫敦，政府公車幾乎絕跡，只有首相和內(nèi)閣大臣才配有公務(wù)專車，其他部長(zhǎng)及市郡長(zhǎng)都沒(méi)有配備公務(wù)專車，如果你出門乘車運(yùn)氣好，副首相有可能就坐在你的旁邊。除了英國(guó)官員積極帶頭環(huán)保之外，英國(guó)公民更是將環(huán)保當(dāng)做一種生活方式，積極參與到治理空氣污染當(dāng)中來(lái)。除此之外，媒體、企業(yè)也積極發(fā)揮其作用，共同治理空氣污染。

正是倫敦人用幾十年如一日的堅(jiān)持，使得今日倫敦告別了“霧都”。

北京會(huì)是下一個(gè)“霧都”嗎？

20世紀(jì)60年代倫敦便被賦予了“霧都”這一稱號(hào)，據(jù)統(tǒng)計(jì)，當(dāng)時(shí)倫敦的霧天每年可高達(dá)七八十次，平均每5天就有一個(gè)“霧日”，一度“倫敦霧”引得眾多的游客慕名前來(lái)觀看。但是現(xiàn)在還慕“霧都”之名前來(lái)觀看的旅客可能要失望了，經(jīng)過(guò)治理，現(xiàn)在的倫敦只有偶爾在冬季或初春的早晨才能看見(jiàn)一層薄薄的白色霧靄，倫敦已經(jīng)告別了“霧都”這一稱號(hào)。據(jù)“倫敦空氣”手機(jī)軟件觀測(cè)，北京時(shí)間2013年1月13日21時(shí)的倫敦空氣質(zhì)量為“低污染”，其中氮氧化物1級(jí)、臭氧1級(jí)、可吸入顆粒物（PM10）2級(jí)、可入肺顆粒物（PM2.5）2級(jí)、硫化物1級(jí)（數(shù)字越低表示污染越輕）。然而，作為倫敦友好城市的北京，2013年1月12日晚上23時(shí)，北京西直門北、南三環(huán)、奧體中心等監(jiān)測(cè)點(diǎn)細(xì)顆粒（PM2.5）實(shí)時(shí)濃度突破900微克/立方米，西直門北監(jiān)測(cè)點(diǎn)最高達(dá)993微克/立方米，根據(jù)《環(huán)境空氣質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)》，如此的環(huán)境污染已經(jīng)爆表，達(dá)到令人震驚的程度。

初春以來(lái)，北京的空氣污染時(shí)間越來(lái)越長(zhǎng)，霧霾天氣越來(lái)越多，北京是否會(huì)成為下一個(gè)“霧都”？倫敦的歷史經(jīng)驗(yàn)告訴我們，治理空氣污染絕不是一蹴而就的事情，而是需要幾十年如一日的堅(jiān)持，同時(shí)需要政府、社會(huì)和公民的積極配合和全民參與，也唯有如此，北京才能避免成為下一個(gè)“霧都”。

【責(zé)任編輯】林 京