摘 要：會(huì)計(jì)作為一項(xiàng)以提供會(huì)計(jì)信息為基本職能的專業(yè)管理行為，其根本目的在于滿足國家宏觀調(diào)控、企業(yè)內(nèi)部經(jīng)營管理和企業(yè)外部相關(guān)決策三方面的需要。高質(zhì)量的會(huì)計(jì)信息必須滿足真實(shí)、相關(guān)、及時(shí)等要求，其中真實(shí)性是最根本的要求。規(guī)范的會(huì)計(jì)基礎(chǔ)工作，真實(shí)的會(huì)計(jì)事項(xiàng)記錄，才能出具真實(shí)的會(huì)計(jì)信息，才能使信息使用者做出合理有效的經(jīng)濟(jì)決策，會(huì)計(jì)信息真實(shí)與否，同時(shí)也對會(huì)計(jì)職業(yè)形象產(chǎn)生巨大的影響。

關(guān)鍵詞：會(huì)計(jì) 基礎(chǔ) 措施

中圖分類號：F230 文獻(xiàn)標(biāo)識碼：A

文章編號：1004-4914（2013）03-187-02

會(huì)計(jì)基礎(chǔ)工作是現(xiàn)代化企業(yè)管理的重要基礎(chǔ)。隨著財(cái)務(wù)工作的難度和強(qiáng)度也逐步增大，按照企業(yè)財(cái)務(wù)工作的發(fā)展思路，結(jié)合企業(yè)實(shí)際情況，進(jìn)一步規(guī)范會(huì)計(jì)基礎(chǔ)工作就顯得尤為重要，規(guī)范會(huì)計(jì)基礎(chǔ)工作企業(yè)實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展的有力保障。

一、會(huì)計(jì)基礎(chǔ)工作包括的內(nèi)容

會(huì)計(jì)基礎(chǔ)工作是對會(huì)計(jì)核算和會(huì)計(jì)管理服務(wù)的基礎(chǔ)性工作的統(tǒng)稱。它主要包括：對會(huì)計(jì)核算依據(jù)的基本要求、對會(huì)計(jì)資料的基本要求、對會(huì)計(jì)電算化的基本要求、對會(huì)計(jì)機(jī)構(gòu)和會(huì)計(jì)人員的配備及管理要求、會(huì)計(jì)檔案管理要求、會(huì)計(jì)監(jiān)督的基本程序和要求、單位內(nèi)部會(huì)計(jì)管理制度等等。具體內(nèi)容：

（一）會(huì)計(jì)機(jī)構(gòu)和會(huì)計(jì)人員

1.會(huì)計(jì)機(jī)構(gòu)：會(huì)計(jì)機(jī)構(gòu)的設(shè)置應(yīng)與本單位財(cái)務(wù)管理與會(huì)計(jì)核算的需求相適應(yīng)，保證單位所涉及的會(huì)計(jì)事項(xiàng)都能夠納入會(huì)計(jì)核算體系。

2.會(huì)計(jì)人員：會(huì)計(jì)機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人及會(huì)計(jì)人員配備應(yīng)符合集團(tuán)公司規(guī)定任職條件；在崗會(huì)計(jì)人員必須取得會(huì)計(jì)從業(yè)資格證書；根據(jù)業(yè)務(wù)需要合理設(shè)置會(huì)計(jì)崗位且符合內(nèi)部牽制要求，建立各崗位的工作職責(zé)和標(biāo)準(zhǔn)；制定適合本單位業(yè)務(wù)特點(diǎn)和管理要求的內(nèi)部會(huì)計(jì)控制制度，并根據(jù)業(yè)務(wù)變化及時(shí)更新；應(yīng)定期對本單位會(huì)計(jì)人員進(jìn)行輪崗；出納崗位人員任期原則上不得超過兩年， 最長不得超過三年。

（二）會(huì)計(jì)交接

1.會(huì)計(jì)人員工作調(diào)動(dòng)（包括輪換崗）或離職，必須按規(guī)定辦理交接手續(xù)：編制移交清冊；移交清冊應(yīng)列明移交的內(nèi)容，包括但不限于賬表、憑證、印章、有價(jià)證券、發(fā)票、文件及其他會(huì)計(jì)資料和物品；系統(tǒng)管理員在交接雙方交接完畢后，撤銷或再分配移接雙方的會(huì)計(jì)處理權(quán)限，并作記錄。

2.移交清冊應(yīng)包括崗位名稱、交接日期、交接雙方和監(jiān)交人的職務(wù)及簽名。一般會(huì)計(jì)人員交接由單位會(huì)計(jì)機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人（會(huì)計(jì)主管人員）監(jiān)交；會(huì)計(jì)機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人（會(huì)計(jì)主管人員）交接，由單位負(fù)責(zé)人或總會(huì)計(jì)師負(fù)責(zé)監(jiān)交，必要時(shí)可由上級業(yè)務(wù)主管部門派人會(huì)同監(jiān)交。

（三）會(huì)計(jì)核算

1.原始憑證：發(fā)票本身應(yīng)合法合規(guī)并加蓋開票單位發(fā)票專用章；原始憑證（自制和外來）應(yīng)要素齊全：憑證名稱、日期和編號、填制單位和填制人、接收單位名稱、經(jīng)濟(jì)內(nèi)容和摘要、經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)的數(shù)量和金額、經(jīng)辦人簽名和蓋章；原始憑證不允許有挖、補(bǔ)、刮、擦或字跡不清、內(nèi)容不明情況經(jīng)上級有關(guān)部門批準(zhǔn)的經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)，應(yīng)當(dāng)將批準(zhǔn)文件作為原始憑證附件；如果批準(zhǔn)文件需要單獨(dú)歸檔的，應(yīng)當(dāng)在憑證上注明批準(zhǔn)機(jī)關(guān)名稱、日期和文件字號；購買物品原始發(fā)票必須有經(jīng)辦人、驗(yàn)收或保管人簽字；凡填有大寫和小寫金額的原始憑證，大寫與小寫金額必須相符；購買實(shí)物的原始憑證，必須有驗(yàn)收證明；支付款項(xiàng)的原始憑證，必須有收款單位或收款人公章和簽字；對于已核銷的票證必須加蓋已核銷章。

2.記賬憑證：記賬憑證的金額、附件張數(shù)與所附原始憑證的金額、張數(shù)應(yīng)完全相符；會(huì)計(jì)分錄正確；各項(xiàng)輔助信息準(zhǔn)確齊全；記賬憑證的摘要簡明扼要，能夠反映經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)的實(shí)際內(nèi)容；記賬憑證要素要齊全，應(yīng)有審核人簽字、財(cái)務(wù)主管蓋章；涉及貨幣資金的收付憑證必須有“收訖、付訖”章，出納蓋章、經(jīng)辦人簽字；調(diào)賬憑證應(yīng)附調(diào)賬原因的詳細(xì)說明和被調(diào)憑證的復(fù)印件，調(diào)賬后在原憑證上注有“此憑證已在某年某月某日某號憑證作調(diào)整”的說明，同時(shí)應(yīng)由調(diào)賬憑證編制人及原憑證編制人在調(diào)賬說明簽章；會(huì)計(jì)憑證的傳遞程序應(yīng)當(dāng)科學(xué)、合理，具體傳遞辦法由各單位業(yè)務(wù)需要自行規(guī)定。但會(huì)計(jì)憑證應(yīng)當(dāng)及時(shí)傳遞，不得積壓；記賬憑證的裝訂要整齊、美觀、規(guī)范：憑證封面有年月日、憑證冊號和起止號；憑證側(cè)脊要有年月日、冊號、起止號、卷號；憑證要有財(cái)務(wù)主管和裝訂人蓋章；封面所有數(shù)字戳和蓋章必須清晰、端正。

（四）會(huì)計(jì)賬簿

按規(guī)定填寫賬簿使用登記表，內(nèi)容填寫齊全，加蓋公章，貼上印花稅，并按規(guī)定劃線以示注銷；現(xiàn)金、銀行存款及內(nèi)部存款日記賬原則上不準(zhǔn)出現(xiàn)貸方余額；嚴(yán)格執(zhí)行收支兩條線，不得坐支；必須按照規(guī)定及時(shí)對賬，并編制對賬單、銀行余額調(diào)節(jié)表、盤點(diǎn)表等相關(guān)表單，表單內(nèi)容填寫齊全；庫存現(xiàn)金盤點(diǎn)表、現(xiàn)金日記賬與庫存現(xiàn)金相符；采購（生產(chǎn)）、銷售、庫存商品（產(chǎn)品）明細(xì)賬與實(shí)物管理部門實(shí)物臺(tái)賬相符，做到賬賬相符、賬表相符、賬實(shí)相符。

（五）會(huì)計(jì)檔案

1.每個(gè)會(huì)計(jì)期間結(jié)束應(yīng)將信息系統(tǒng)產(chǎn)生的數(shù)據(jù)保存在電子介質(zhì)上，原則上要求每天進(jìn)行備份；備份時(shí)應(yīng)至少備份兩份，存放在不同的地方，備份永久保留。

2.履行檔案借閱、歸檔手續(xù)并做好記錄；保管期滿的會(huì)計(jì)檔案，除未結(jié)清的債權(quán)債務(wù)原始憑證和涉及其他未了事項(xiàng)外，按規(guī)定程序銷毀。

3.會(huì)計(jì)憑證、賬簿、報(bào)表、財(cái)務(wù)預(yù)算、工作總結(jié)、各種文件資料以及其他重要會(huì)計(jì)資料必須存檔保管，歸檔的會(huì)計(jì)檔案必須與歸檔清冊數(shù)據(jù)一致。

4.會(huì)計(jì)檔案要按規(guī)定整理立卷、編制目錄，按時(shí)歸檔保管，做到安全保密、存放有序、外觀整齊。

5.財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)報(bào)告：是企業(yè)和其他單位向有關(guān)各方面及國家有關(guān)部門提供財(cái)務(wù)狀況和經(jīng)營成果的書面文件。財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)報(bào)告的編制應(yīng)當(dāng)符合法定要求。財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)報(bào)告的編制，包括編制依據(jù)、編制要求、提供對象、提供期限等，是會(huì)計(jì)核算工作的重要環(huán)節(jié)。財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)報(bào)告不僅是一個(gè)單位會(huì)計(jì)工作的最終成果，更是一個(gè)單位財(cái)務(wù)狀況和經(jīng)營成果的全面總結(jié)和綜合體現(xiàn)。

6.其他會(huì)計(jì)資料：包括其他會(huì)計(jì)資料包括會(huì)計(jì)人員崗責(zé)任制度、財(cái)務(wù)處理程序制度、內(nèi)部牽制制度、稽核制度、原始記錄管理制度，定額管理制度、計(jì)量驗(yàn)收制度、財(cái)產(chǎn)清查制度、財(cái)務(wù)收支審批制度、成本核算制度、財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)分析制度等。它們也是會(huì)計(jì)資料不可缺少的部分。

二、目前會(huì)計(jì)基礎(chǔ)工作存在的問題

（一）會(huì)計(jì)人員存在不遵守會(huì)計(jì)職業(yè)道德的現(xiàn)象

各企業(yè)核算中成本核算業(yè)務(wù)較多，成本控制與單位的業(yè)績掛鉤，會(huì)計(jì)人員難以違背本單位領(lǐng)導(dǎo)意志單獨(dú)進(jìn)行會(huì)計(jì)核算，無法真正行使會(huì)計(jì)職權(quán)，使會(huì)計(jì)人員堅(jiān)持原則的能力弱化，存在不遵守會(huì)計(jì)職業(yè)道德的現(xiàn)象。

（二）會(huì)計(jì)人員素質(zhì)參差不齊，對企業(yè)會(huì)計(jì)基礎(chǔ)規(guī)范的理解各異

每年會(huì)計(jì)人員都要參加由會(huì)計(jì)繼續(xù)教育培訓(xùn)學(xué)習(xí)，為通過會(huì)計(jì)證的年審工作，但有部分財(cái)務(wù)人員認(rèn)為這種為年檢而組織的培訓(xùn)學(xué)習(xí)都是走形式，對會(huì)計(jì)知識的更新不能很好的掌握，導(dǎo)致對規(guī)范的理解各異，使會(huì)計(jì)基礎(chǔ)工作做的不規(guī)范不扎實(shí)。企業(yè)會(huì)計(jì)工作具有很強(qiáng)的政策性和原則性，會(huì)計(jì)人員只有認(rèn)真學(xué)習(xí)、全面深刻地理解和掌握相關(guān)的法規(guī)政策和專業(yè)知識，才能做好會(huì)計(jì)業(yè)務(wù)處理。同時(shí)要強(qiáng)化會(huì)計(jì)人員的其他專業(yè)知識的培訓(xùn)，使會(huì)計(jì)人員能夠及時(shí)補(bǔ)充和更新知識，更好地適應(yīng)工作需要。建設(shè)一支具有過硬專業(yè)知識同時(shí)又符合企業(yè)管理需要的綜合性會(huì)計(jì)人員隊(duì)伍，才能建設(shè)高質(zhì)量的企業(yè)會(huì)計(jì)文化。

（三）企業(yè)會(huì)計(jì)基礎(chǔ)工作不規(guī)范，致使會(huì)計(jì)基礎(chǔ)工作的內(nèi)容各異

1.原始憑證內(nèi)容不完整。最常見的是部分內(nèi)控表單需填寫的內(nèi)容不完整。如付款審批單中的付款方式、附件張數(shù)、工程項(xiàng)目結(jié)算表中付款事由等內(nèi)容不填寫。

2.如何正確使用會(huì)計(jì)科目和正確歸集成本各異。由于目前財(cái)務(wù)系統(tǒng)科目已定義化，財(cái)務(wù)人員對成本費(fèi)用理解不一致，生產(chǎn)部門結(jié)算單上費(fèi)用歸口不明確，導(dǎo)致部分成本費(fèi)用入賬時(shí)科目會(huì)造成偏差，對費(fèi)用的歸口可能在信息傳遞中不明確，造成核算不準(zhǔn)確。。

3.經(jīng)濟(jì)合同管理不規(guī)范。財(cái)務(wù)部門對經(jīng)濟(jì)合同的簽定、執(zhí)行與結(jié)算過程監(jiān)管缺失，財(cái)務(wù)人員被動(dòng)地接受生產(chǎn)部門傳來的結(jié)算單據(jù)，依據(jù)自己對結(jié)算單據(jù)的理解進(jìn)行核算，這種經(jīng)濟(jì)信息傳遞過程中的不準(zhǔn)確、不及時(shí)，導(dǎo)致財(cái)務(wù)數(shù)據(jù)失真，財(cái)務(wù)核算嚴(yán)重滯后，使出具的財(cái)務(wù)報(bào)表與真實(shí)的經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)脫節(jié)。

4.原始憑證更改后，更改處未加蓋開出單位的公章。按會(huì)計(jì)規(guī)范規(guī)定，發(fā)現(xiàn)原始憑證有錯(cuò)誤的，應(yīng)當(dāng)由開出單位重開或者更正，更正處應(yīng)當(dāng)加蓋開出單位的公章。但在實(shí)際工作中，常見的有憑證單上附件張數(shù)，與實(shí)際附件張數(shù)不一致，更改后未及時(shí)蓋章取，不利于日后憑證查閱，也可能導(dǎo)致某些人為達(dá)到非法目的而有可乘之機(jī)。

三、企業(yè)會(huì)計(jì)基礎(chǔ)工作現(xiàn)狀的原因分析

（一）對會(huì)計(jì)基礎(chǔ)工作規(guī)范缺乏足夠的認(rèn)識

會(huì)計(jì)基礎(chǔ)工作對生產(chǎn)經(jīng)營管理工作的影響往往是間接的，因此，有些單位負(fù)責(zé)人不重視會(huì)計(jì)基礎(chǔ)工作，認(rèn)為財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)工作就是支付款項(xiàng)中心，不重視會(huì)計(jì)人員業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)和會(huì)計(jì)知識的更新?lián)Q代，這也導(dǎo)致企業(yè)會(huì)計(jì)人員對會(huì)計(jì)基礎(chǔ)知識缺乏了解，對會(huì)計(jì)基礎(chǔ)工作規(guī)范缺乏足夠的認(rèn)識。某些會(huì)計(jì)人員總是認(rèn)為只要財(cái)務(wù)數(shù)據(jù)正確就萬事大吉，忽略了會(huì)計(jì)基礎(chǔ)工作。

（二）會(huì)計(jì)人員的素質(zhì)參差不齊，缺乏自覺學(xué)習(xí)精神

會(huì)計(jì)人員的素質(zhì)包括職業(yè)道德素質(zhì)和業(yè)務(wù)素質(zhì)兩方面，由于會(huì)計(jì)人員的學(xué)歷層次參差不齊，雖然有一定的業(yè)務(wù)水平，但長期忽視對新業(yè)務(wù)知識的更新和業(yè)務(wù)法規(guī)的學(xué)習(xí)。此外，部分單位的會(huì)計(jì)人員均非會(huì)計(jì)專業(yè)畢業(yè)，對會(huì)計(jì)工作本身就存在許多不理解，再加上培訓(xùn)學(xué)習(xí)的力度不夠，對會(huì)計(jì)基礎(chǔ)工作就習(xí)慣成自然，總是廷續(xù)前任會(huì)計(jì)的工作方式，養(yǎng)成一個(gè)不好的習(xí)慣，忽略了會(huì)計(jì)基礎(chǔ)工作的重要性。

（三）自我約束、檢查力度不夠

目前有些企業(yè)已效益或經(jīng)濟(jì)利益最大化為企業(yè)經(jīng)營目標(biāo)，因此某些單位的會(huì)計(jì)工作有時(shí)處于無人監(jiān)管的境地。造成會(huì)計(jì)部門對會(huì)計(jì)基礎(chǔ)工作是否規(guī)范、會(huì)計(jì)核算工作程序是否符合要求，財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)制度是否健全沒有引起重視。雖然有一些檢查，但有的是專項(xiàng)檢查，有的是走過場，應(yīng)付了事，缺乏對會(huì)計(jì)基礎(chǔ)工作的全面檢查、監(jiān)督和指導(dǎo)。分管監(jiān)督部門及領(lǐng)導(dǎo)慣于從大的違規(guī)違紀(jì)問題看起，對一般事物性的工作不重視，即只重查問題，輕視了某些基礎(chǔ)性工作。

四、如何加強(qiáng)企業(yè)會(huì)計(jì)基礎(chǔ)工作的規(guī)范化

（一）認(rèn)真學(xué)習(xí)好《會(huì)計(jì)法》和《會(huì)計(jì)基礎(chǔ)工作規(guī)范》

熟悉和掌握其中的法律、法規(guī)，制度以及各類規(guī)定，做好依法建賬、準(zhǔn)確報(bào)賬等工作，扎扎實(shí)實(shí)的做好會(huì)計(jì)基礎(chǔ)工作。同時(shí)做好宣傳工作，使各級領(lǐng)導(dǎo)充分認(rèn)識到會(huì)計(jì)基礎(chǔ)工作的重要性。

（二）抓好各項(xiàng)財(cái)務(wù)規(guī)章制度的貫徹落實(shí)工作

有的單位制定了各種財(cái)務(wù)規(guī)章制度，并隨著經(jīng)濟(jì)內(nèi)容的擴(kuò)大、管理工作的需要而不斷的更新或完善，如資金管理制度、內(nèi)部控制制度、財(cái)務(wù)收支審批制度、財(cái)務(wù)管理等，這些制度的制定也是會(huì)計(jì)基礎(chǔ)工作的重要內(nèi)容，從管理的角度對會(huì)計(jì)基礎(chǔ)工作做出了明確的要求。加強(qiáng)會(huì)計(jì)基礎(chǔ)工作首先就要加強(qiáng)對各項(xiàng)財(cái)務(wù)規(guī)章制度的執(zhí)行力度，把各種財(cái)務(wù)規(guī)章制度落到實(shí)處，嚴(yán)格按照制度做好會(huì)計(jì)基礎(chǔ)工作，可以建立必要的檢查和獎(jiǎng)勵(lì)制度，對執(zhí)行情況加以考核。

（三）加強(qiáng)會(huì)計(jì)基礎(chǔ)工作監(jiān)督

會(huì)計(jì)工作涉及面廣，政策性強(qiáng)，加強(qiáng)會(huì)計(jì)監(jiān)督是做好會(huì)計(jì)基礎(chǔ)工作的重要保證，單位應(yīng)成立檢查小組，定期對會(huì)計(jì)基礎(chǔ)工作進(jìn)行檢查，一方面由上級部門委派審計(jì)部門檢查，另一方面由本單位會(huì)計(jì)人員組成，相互檢查、相互學(xué)習(xí)，以不斷提高自身的業(yè)務(wù)水平。充分發(fā)揮內(nèi)部審計(jì)和社會(huì)審計(jì)的作用，定期進(jìn)行審計(jì)，檢查財(cái)務(wù)制度的執(zhí)行情況和企業(yè)內(nèi)制制度是否完善及其執(zhí)行情況。

（四）大力提倡會(huì)計(jì)人員參與生產(chǎn)過程管理，提高財(cái)會(huì)人員的綜合素質(zhì)

會(huì)計(jì)基礎(chǔ)工作的范圍是廣泛的，會(huì)計(jì)基礎(chǔ)工作在單位經(jīng)濟(jì)發(fā)展和經(jīng)營管理過程中發(fā)揮的作用是重要的，它不僅僅是一個(gè)操作流程，它更是一種知識的積累，是業(yè)務(wù)水平提高的體現(xiàn)，其內(nèi)容會(huì)隨著經(jīng)濟(jì)的發(fā)展、時(shí)代的進(jìn)步而不斷的更新和完善，進(jìn)而對會(huì)計(jì)人員的素質(zhì)及專業(yè)知識的要求也不斷的提高，是會(huì)計(jì)人員永遠(yuǎn)都要學(xué)習(xí)的內(nèi)容。會(huì)計(jì)基礎(chǔ)工作規(guī)范化有待會(huì)計(jì)人員的共同努力，從一點(diǎn)一滴細(xì)微之處做起，最終實(shí)現(xiàn)整個(gè)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的有序運(yùn)作，為單位經(jīng)營向生產(chǎn)延伸提供基礎(chǔ)。

五、總結(jié)

規(guī)范會(huì)計(jì)基礎(chǔ)工作是提升會(huì)計(jì)信息質(zhì)量的關(guān)鍵。基礎(chǔ)工作的難點(diǎn)和重點(diǎn)就是財(cái)務(wù)信息復(fù)雜、多變。確保財(cái)務(wù)信息的質(zhì)量，不單純的靠幾個(gè)財(cái)務(wù)工作者來維系，財(cái)務(wù)工作要有精良的理論依據(jù)和強(qiáng)大的科學(xué)管理方法來運(yùn)行。提升會(huì)計(jì)信息質(zhì)量，做好會(huì)計(jì)基礎(chǔ)工作，也是一個(gè)管理層面的整體提升，對鞏固社會(huì)發(fā)展，加快經(jīng)濟(jì)建設(shè)有著深遠(yuǎn)的影響。

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（作者單位：新疆油田油氣儲(chǔ)運(yùn)分公司財(cái)務(wù)科 新疆克拉瑪依 834002）（責(zé)編：賈偉）