摘 要：文章闡述了社會(huì)責(zé)任理論產(chǎn)生的背景，從媒體強(qiáng)大的輿論引導(dǎo)作用和輿論監(jiān)督作用說(shuō)明了媒體履行其社會(huì)責(zé)任的必要性；并在闡述媒體社會(huì)責(zé)任的現(xiàn)狀的基礎(chǔ)上，分析了其責(zé)任缺失的原因；最后指出了媒體履行社會(huì)責(zé)任的基本原則和實(shí)現(xiàn)途徑。

關(guān)鍵詞：新聞社會(huì)責(zé)任理論 新聞自由主義理論 社會(huì)責(zé)任缺失

中圖分類號(hào)：G206

文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A

文章編號(hào)：1004-4914（2013）03-048-04

媒體的本質(zhì)是傳播信息的組織，它具有非常強(qiáng)大的輿論引導(dǎo)作用和輿論監(jiān)督作用。隨著社會(huì)責(zé)任理論逐步取代傳統(tǒng)的新聞自由主義理論，媒體在享受自由言論權(quán)利的同時(shí)，也需要承擔(dān)相應(yīng)的責(zé)任和義務(wù)。但在我國(guó)社會(huì)轉(zhuǎn)型期期間，媒體的社會(huì)責(zé)任缺失問(wèn)題日益普遍起來(lái)，這不能不引起我們的注意。

從媒體社會(huì)責(zé)任理論的產(chǎn)生背景和現(xiàn)代媒體發(fā)揮的巨大的作用，我們可以證明社會(huì)責(zé)任理論的存在和發(fā)展有其必要性；從我國(guó)現(xiàn)階段媒體社會(huì)責(zé)任的現(xiàn)狀，我們也應(yīng)該可以看出媒體社會(huì)責(zé)任的缺失。這不僅影響了媒體的信譽(yù)及其自身發(fā)展的問(wèn)題，也會(huì)影響到我國(guó)社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)在轉(zhuǎn)型期期間的穩(wěn)定、健康發(fā)展。由此，我們不能不探討引起媒體社會(huì)責(zé)任缺失的原因，并努力找到解決問(wèn)題的辦法，以使媒體承擔(dān)起相應(yīng)的社會(huì)責(zé)任，從而為我國(guó)社會(huì)的和諧發(fā)展提供保證。

一、媒體的社會(huì)責(zé)任理論綜述

（一）社會(huì)責(zé)任理論產(chǎn)生的背景

社會(huì)責(zé)任理論是20世紀(jì)30年代由美國(guó)一批學(xué)者正式構(gòu)建的，并逐漸取代新聞自由主義理論，成為西方大多數(shù)國(guó)家的主導(dǎo)性理論。社會(huì)責(zé)任理論的產(chǎn)生是有其深刻背景的，同時(shí)它的產(chǎn)生也是媒體發(fā)展的必然趨勢(shì)。

社會(huì)責(zé)任理論是在資本主義新聞事業(yè)陷于深重危機(jī)的情況下出現(xiàn)的。這種危機(jī)突出表現(xiàn)在兩個(gè)方面：一是為了追逐商業(yè)利潤(rùn)或是政治上的權(quán)利，某些組織、機(jī)構(gòu)和個(gè)人濫用新聞自由的現(xiàn)象越來(lái)越嚴(yán)重和普遍；二是新聞事業(yè)的高度壟斷化，廣大公眾隨著社會(huì)的發(fā)展越來(lái)越依賴新聞工具，可是新聞工具的所有權(quán)卻越來(lái)越集中在少數(shù)壟斷資本集團(tuán)手里。上述現(xiàn)象引起了公眾的廣泛不滿，對(duì)新聞事業(yè)的批評(píng)日益強(qiáng)烈。為了尋找出路，新聞界內(nèi)外逐步提出了媒體的道德和責(zé)任問(wèn)題，社會(huì)輿論要求媒體重視社會(huì)責(zé)任的呼聲也日趨高漲。

20世紀(jì)40年代，美國(guó)和英國(guó)先后進(jìn)行了兩次有關(guān)新聞事業(yè)的調(diào)查活動(dòng)。在美國(guó)，以芝加哥大學(xué)校長(zhǎng)哈欽斯為首的新聞自由委員會(huì)，在時(shí)代公司的資助下，對(duì)美國(guó)新聞自由的現(xiàn)狀和前景進(jìn)行了一番調(diào)查分析。從1947年起陸續(xù)出版了一個(gè)總報(bào)告（題為《一個(gè)自由而負(fù)責(zé)的新聞界》）和六個(gè)分報(bào)告，提出了一系列新的觀點(diǎn)和主張。在英國(guó)，1947年議會(huì)設(shè)立的皇家報(bào)刊委員會(huì)，就報(bào)業(yè)壟斷情況進(jìn)行了調(diào)查，事后提出了改進(jìn)建議，在一定程度上補(bǔ)充和支持了美國(guó)新聞自由委員會(huì)的觀點(diǎn)。這樣就形成了西方社會(huì)責(zé)任理論的基本框架。

新聞自由理論的提出與確立，是伴隨著資產(chǎn)階級(jí)反封建斗爭(zhēng)而逐步發(fā)展的，它對(duì)資產(chǎn)階級(jí)反封建、最終取得革命成果有著重要的功績(jī)。但是，傳統(tǒng)新聞自由理論只重視傳播者的權(quán)利，卻沒(méi)有重視接受者的權(quán)利，沒(méi)有考慮到企業(yè)盈利活動(dòng)的信息傳播的性質(zhì)和影響，強(qiáng)調(diào)了新聞自由而沒(méi)有考慮到自由的濫用。這些都是傳統(tǒng)新聞自由理論的固有缺陷。19世紀(jì)后，隨著資本主義的鞏固和發(fā)展，西方社會(huì)發(fā)生了三大變化，即政治民主化、經(jīng)濟(jì)工業(yè)化和社會(huì)都市化。這三大變化是個(gè)人與社會(huì)的關(guān)系發(fā)生了本質(zhì)上的變化，而報(bào)業(yè)的經(jīng)營(yíng)也由服務(wù)民主政治轉(zhuǎn)變?yōu)橐杂麨槟康牡纳虡I(yè)行為。在商業(yè)報(bào)刊發(fā)展成為報(bào)紙后，一些媒體及其從業(yè)人員轉(zhuǎn)向了金錢至上。進(jìn)入20世紀(jì)，新的傳播工具如廣播、電視發(fā)展迅速，新聞業(yè)自由競(jìng)爭(zhēng)導(dǎo)致自由而公開的思想市場(chǎng)被少數(shù)人壟斷，媒體的壟斷程度越來(lái)越高，傳播資源日益集中于少數(shù)人手中。媒體集中和壟斷的加劇，使資源被少數(shù)人所控制，而多數(shù)人則越來(lái)越失去了表達(dá)思想的手段和機(jī)會(huì)。為了金錢，報(bào)業(yè)屈服于大企業(yè)廣告主的操縱之下，虛假新聞層出不窮，報(bào)紙里廣告泛濫，報(bào)道新聞常常危及社會(huì)公德和個(gè)人隱私，甚至在一些時(shí)候報(bào)刊會(huì)對(duì)抗社會(huì)的變革；報(bào)道日益煽情化、刺激化和淺薄化。這時(shí)的新聞與原先的自由主義理論所標(biāo)榜的崇高理想背道而馳，報(bào)紙往往成為了混淆視聽、模糊是非道德標(biāo)準(zhǔn)的罪魁禍?zhǔn)?，帶?lái)了不少的社會(huì)問(wèn)題，引起了人們對(duì)傳統(tǒng)的自由理論的不滿與反思。社會(huì)責(zé)任理論就是在這種背景下，作為對(duì)傳統(tǒng)新聞自由理論的修正而出現(xiàn)的。

（二）媒體承擔(dān)社會(huì)責(zé)任的必要性

社會(huì)責(zé)任理論是作為對(duì)傳統(tǒng)新聞自由理論的修正而出現(xiàn)的，它的目標(biāo)并不是推翻自由主義理論，而是革新自由主義理論。社會(huì)責(zé)任理論立足于承認(rèn)新聞自由是人類不可剝奪的權(quán)利，始終強(qiáng)調(diào)新聞自由的重要性；但同時(shí)又堅(jiān)持新聞必須承擔(dān)社會(huì)責(zé)任和義務(wù)，強(qiáng)調(diào)新聞自由是權(quán)利和義務(wù)的統(tǒng)一：自由是伴隨著義務(wù)的，媒體應(yīng)對(duì)社會(huì)承擔(dān)責(zé)任，并且以社會(huì)責(zé)任作為新聞業(yè)務(wù)政策的基礎(chǔ)。

從傳統(tǒng)的新聞自由主義理論到社會(huì)責(zé)任理論的發(fā)展過(guò)程當(dāng)中，很多學(xué)者對(duì)自由的含義增添了新的解釋、賦予了新的內(nèi)涵：自由不是絕對(duì)和無(wú)限制的，沒(méi)有絕對(duì)和無(wú)限制的自由，絕對(duì)的自由只是一種幻想。而社會(huì)責(zé)任理論在強(qiáng)調(diào)媒體傳播信息自由和權(quán)利的同時(shí)，也強(qiáng)調(diào)了媒體應(yīng)該對(duì)社會(huì)承擔(dān)應(yīng)盡的責(zé)任。筆者認(rèn)為，這種施加在媒體之上的社會(huì)責(zé)任是必須的，是媒體自身發(fā)展的選擇，也是社會(huì)發(fā)展的必然。

眾所周知，媒體傳播信息對(duì)社會(huì)公眾具有輿論引導(dǎo)的作用、對(duì)國(guó)家機(jī)關(guān)具有輿論監(jiān)督的作用，其作用是不容忽視的。主要表現(xiàn)在：

在對(duì)社會(huì)公眾的輿論引導(dǎo)方面，媒體傳播信息具有廣泛的社會(huì)基礎(chǔ)和強(qiáng)烈的社會(huì)性、生動(dòng)性、知識(shí)性，它往往通過(guò)真人真事、具體情節(jié)和潛移默化的方法來(lái)表現(xiàn)事實(shí)和思想，來(lái)對(duì)輿論進(jìn)行引導(dǎo)，因此較容易為公眾接受。媒體通過(guò)對(duì)社會(huì)上一些不良現(xiàn)象、不道德行為的曝光，是對(duì)當(dāng)事人的批評(píng)教育，同時(shí)，對(duì)全社會(huì)公眾起到了警示作用。通過(guò)媒體曝光丑惡的行為，有利于喚醒社會(huì)公眾道德良知，有利于使他們自覺(jué)祛除不良現(xiàn)象、不道德行為，為樹立良好的社會(huì)風(fēng)氣創(chuàng)造了條件，從而也實(shí)現(xiàn)了對(duì)輿論正確引導(dǎo)的作用。這是媒體輿論引導(dǎo)的正面效應(yīng)，但不能避免的還有負(fù)面效應(yīng)。比如媒體宣傳頹廢、低俗的暴力、色情往往會(huì)造成一些社會(huì)問(wèn)題，不利于社會(huì)的穩(wěn)定、和諧發(fā)展，不利于實(shí)現(xiàn)我國(guó)社會(huì)主義的現(xiàn)代化建設(shè)。為了避免和減少媒體輿論引導(dǎo)產(chǎn)生的負(fù)面效應(yīng)，就不能讓媒體的言論自由和權(quán)利毫無(wú)限制的發(fā)展，而是要求它承擔(dān)相應(yīng)的社會(huì)責(zé)任，更好地為社會(huì)和公眾服務(wù)。

媒體對(duì)國(guó)家機(jī)關(guān)的輿論監(jiān)督，包括對(duì)立法機(jī)關(guān)的監(jiān)督、對(duì)行政機(jī)關(guān)的監(jiān)督和對(duì)司法機(jī)關(guān)的監(jiān)督。媒體作為社會(huì)大眾的輿論手段，有權(quán)利也有義務(wù)對(duì)國(guó)家機(jī)關(guān)進(jìn)行監(jiān)督，同時(shí)，國(guó)家機(jī)關(guān)也需要媒體等輿論機(jī)構(gòu)對(duì)其監(jiān)督；媒體對(duì)國(guó)家機(jī)關(guān)的輿論監(jiān)督有利于國(guó)家民主化的進(jìn)步和發(fā)展。以司法機(jī)關(guān)為例，由媒體對(duì)司法機(jī)關(guān)進(jìn)行輿論監(jiān)督，可以在一定程度上防范司法走向?qū)M和腐敗，從而捍衛(wèi)司法公正；目前我國(guó)司法制度還不夠成熟，客觀上也要求媒體對(duì)其監(jiān)督。媒體對(duì)司法機(jī)關(guān)的監(jiān)督是必要的，具有正面效應(yīng)，但也不能無(wú)視其負(fù)面效應(yīng)的存在。目前，媒體作為一種輿論機(jī)關(guān)，已經(jīng)在一些方面影響了司法獨(dú)立，甚至是與之發(fā)生沖突；原因是多方面的，其中就牽涉到媒體的社會(huì)責(zé)任問(wèn)題和責(zé)任缺失的問(wèn)題。

從媒體的輿論引導(dǎo)和輿論監(jiān)督兩個(gè)方面就可以看出，媒體傳播信息不應(yīng)該是完全自由的，也不可能是完全自由的；它在享受言論自由權(quán)利的同時(shí)，應(yīng)當(dāng)也必須履行相應(yīng)的義務(wù)，承擔(dān)相應(yīng)的社會(huì)責(zé)任。

二、媒體社會(huì)責(zé)任的現(xiàn)狀及社會(huì)責(zé)任缺失分析

（一）現(xiàn)狀描述

隨著新時(shí)期我國(guó)政治經(jīng)濟(jì)體制的改革，我國(guó)媒體也隨之發(fā)生了變化。雖然社會(huì)責(zé)任理論已經(jīng)取代了傳統(tǒng)的新聞自由主義理論，媒體傳播信息在享有自由權(quán)利的同時(shí)，也在履行著應(yīng)盡的社會(huì)責(zé)任和義務(wù)，但是也存在著責(zé)任缺失的問(wèn)題。我國(guó)媒體社會(huì)責(zé)任現(xiàn)狀用一句話可以概括為：媒體傳播信息的正面效應(yīng)與負(fù)面效應(yīng)同在。具體的可從以下兩個(gè)方面反映出來(lái)。

1.大眾化與媚俗化同在。大眾化是指媒體傳播的信息內(nèi)容以迎合社會(huì)公眾的趣味為主，凸現(xiàn)大眾生活和大眾文化，價(jià)值取向上追求多元化、商品化與消費(fèi)化，強(qiáng)調(diào)信息的可讀性、觀賞性、娛樂(lè)性。媒體大眾化趨勢(shì)使媒體對(duì)受眾的尊重和重視達(dá)到了前所未有的程度，推動(dòng)了人們對(duì)社會(huì)事物的關(guān)注，宣揚(yáng)真善美、鞭撻假惡丑的大眾化信息大大推進(jìn)了社會(huì)民主化的進(jìn)程，有利于社會(huì)公眾的參與社會(huì)管理，有利于社會(huì)風(fēng)氣的改善，有利于社會(huì)的和諧發(fā)展。媚俗化是指在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的環(huán)境下，媒體過(guò)分追求經(jīng)濟(jì)效益而忽略社會(huì)效益，以致使信息傳播出現(xiàn)低俗的內(nèi)容、假新聞，甚至于出現(xiàn)了有償新聞和新聞廣告。媚俗化最根本的特征是過(guò)分追求經(jīng)濟(jì)效益，忽視了社會(huì)效益。媒體的媚俗化偏離了社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的價(jià)值觀，它在使媒體獲得經(jīng)濟(jì)效益的同時(shí)，更多的是限制了自身的發(fā)展；媚俗化的傾向不利于社會(huì)主義的精神文明建設(shè)和文化建設(shè)，不利于社會(huì)正常有序的發(fā)展，不利于社會(huì)的健康和諧。

2.合理輿論監(jiān)督與權(quán)利濫用現(xiàn)象同在。隨著新時(shí)期我國(guó)政治經(jīng)濟(jì)體制的改革，媒體從單一政治上的宣傳教化功能向多元功能轉(zhuǎn)化，其中也包括輿論監(jiān)督的功能。輿論監(jiān)督是公民言論出版自由在新聞工作上的體現(xiàn)，并具有特殊的社會(huì)監(jiān)督功能。輿論監(jiān)督的主體從本質(zhì)上來(lái)說(shuō)是人民群眾，而媒體是人民群眾進(jìn)行輿論監(jiān)督的中介或載體，從某種意義上來(lái)說(shuō)，媒體已經(jīng)被賦予了享有輿論監(jiān)督權(quán)利和承擔(dān)由此產(chǎn)生、引起的相應(yīng)義務(wù)、責(zé)任的法律身份。以高度負(fù)責(zé)的態(tài)度進(jìn)行輿論監(jiān)督和客觀、公正、真實(shí)、全面地傳播信息是媒體的內(nèi)在品質(zhì)。比如媒體對(duì)公眾關(guān)心的社會(huì)矛盾和違法違紀(jì)事件的曝光，對(duì)政府官員和社會(huì)其它權(quán)勢(shì)集團(tuán)及要人的輿論監(jiān)督，傳達(dá)弱勢(shì)群體的呼聲，這都是媒體輿論監(jiān)督重要功能的表現(xiàn)。媒體的輿論監(jiān)督功能在深度和廣度不斷增強(qiáng)的同時(shí)，也出現(xiàn)了媒體權(quán)力擴(kuò)張和權(quán)力濫用的現(xiàn)象，其違規(guī)違法的行為給社會(huì)的穩(wěn)定和發(fā)展制造了障礙，這已經(jīng)成為媒體中一個(gè)顯著的現(xiàn)象。造成這一現(xiàn)象的原因主要是：第一，一些媒體工作者的法律觀念淡薄，主要表現(xiàn)在：媒體工作者在進(jìn)行輿論監(jiān)督時(shí)容易以“社會(huì)法官”和“正義化身”的身份自居，出現(xiàn)角色錯(cuò)位以致造成權(quán)利濫用。第二，還有一些媒體工作者的職業(yè)素質(zhì)低，主要表現(xiàn)在：媒體工作者在做新聞報(bào)道或其它信息傳播時(shí)，并沒(méi)有搞清楚事物的客觀事實(shí)，僅僅依據(jù)自己的主觀情感對(duì)事物進(jìn)行褒貶，亂報(bào)亂評(píng)，無(wú)視作為一個(gè)新聞工作者的最基本的職業(yè)責(zé)任而造成權(quán)利濫用。這種權(quán)利濫用現(xiàn)象嚴(yán)重妨礙了我國(guó)的法制建設(shè)，是媒體社會(huì)責(zé)任缺失的又一重要表現(xiàn)形式，必須予以制止。

（二）社會(huì)責(zé)任缺失的原因分析

媒體傳播信息產(chǎn)生負(fù)面效應(yīng)的原因相當(dāng)多，也很復(fù)雜，但歸根結(jié)底是由于其社會(huì)責(zé)任的缺失。媒體的社會(huì)責(zé)任缺失嚴(yán)重影響了媒體的信譽(yù)度和媒體自身的長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展，找出責(zé)任缺失的原因并承擔(dān)起沒(méi)有承擔(dān)的社會(huì)責(zé)任，是媒體取得長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展的前提，也是社會(huì)和諧發(fā)展亟需解決的問(wèn)題。筆者認(rèn)為，造成媒體責(zé)任缺失的原因主要是媒體傳播信息的商業(yè)化和娛樂(lè)化，以下是詳細(xì)闡述。

1.商業(yè)化。我國(guó)媒體事業(yè)性質(zhì)、企業(yè)管理的雙重屬性，決定了新聞媒體從事商業(yè)活動(dòng)中要按社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的規(guī)律進(jìn)行運(yùn)作。作為市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)主體的一員，媒體的商業(yè)目的就是追求經(jīng)濟(jì)利益，這是毋庸置疑的。問(wèn)題的關(guān)鍵是：媒體僅僅具有商業(yè)目的嗎？答案是否定的。然而媒體在社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)運(yùn)作的環(huán)境中，迷失了方向，一味地追逐商業(yè)利潤(rùn)、經(jīng)濟(jì)效益，而忽視了媒體的事業(yè)性質(zhì)、社會(huì)效益，在這種形式下，媒體社會(huì)責(zé)任的缺失也就不能避免了。當(dāng)然，媒體社會(huì)責(zé)任的缺失不僅僅是媒體的責(zé)任，這與社會(huì)這個(gè)大環(huán)境和媒體這個(gè)小環(huán)境有著密切的關(guān)系。

從改革開放前以計(jì)劃經(jīng)濟(jì)為主體的市場(chǎng)到改革開放后以市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)為主題的市場(chǎng)，從改革開放前媒體傳播的唯一價(jià)值取向到改革開放后的媒體傳播的多維價(jià)值取向，我國(guó)的政治經(jīng)濟(jì)體制在改革，媒體傳播的價(jià)值取向也在改變。在價(jià)值取向發(fā)生改變的過(guò)程當(dāng)中，媒體對(duì)以大眾趣味為目標(biāo)的接近性、趣味性的追求越來(lái)越明顯。特別是由于媒體數(shù)量的迅速增加，信息節(jié)奏急劇加快，信息量驟然增長(zhǎng)，獨(dú)家信息的獲得越來(lái)越難。為了爭(zhēng)奪受眾的“注意力”，一些媒體競(jìng)相在新奇性、顯著性方面加大力度，而忽略了其它要素，導(dǎo)致了在價(jià)值取向上出現(xiàn)了偏差，從而出現(xiàn)社會(huì)責(zé)任的缺失。另外，一些媒體的盈利模式比較單一，也容易在價(jià)值取向問(wèn)題上走向被動(dòng)而不得已造成社會(huì)責(zé)任的缺失。除此以外，國(guó)家有關(guān)部門對(duì)一些媒體的虛假新聞、違法信息等問(wèn)題的查處、打擊力度不夠，以致媒體社會(huì)責(zé)任缺失的現(xiàn)象越來(lái)越普遍。

2.娛樂(lè)化。眾所周知，現(xiàn)代媒體傳播信息具有娛樂(lè)功能，在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)環(huán)境中，媒體通過(guò)正當(dāng)手段向社會(huì)公眾提供娛樂(lè)，從而獲得商業(yè)利潤(rùn)，這是無(wú)可非議的。問(wèn)題的關(guān)鍵是：媒體提供的娛樂(lè)是不受節(jié)制的嗎？答案否定的。由媒體的娛樂(lè)功能造成的社會(huì)責(zé)任的缺失，不僅僅與媒體一味追求商業(yè)利潤(rùn)有關(guān)，還與中國(guó)處在社會(huì)轉(zhuǎn)型期這個(gè)大環(huán)境存在密切的關(guān)系。

從新中國(guó)成立到改革開放之前，國(guó)家實(shí)施的計(jì)劃經(jīng)濟(jì)制度，在這樣的環(huán)境下媒體的功能是單一的，即政治功能：宣傳黨的方針政策、主旋律的謳歌頌揚(yáng)、一味的說(shuō)教報(bào)道。媒體受到政府嚴(yán)格控制的同時(shí)，社會(huì)公眾的身心娛樂(lè)也被抑制著。隨著社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制的建立和逐步完善，經(jīng)濟(jì)、政治、文化活動(dòng)三大領(lǐng)域從領(lǐng)域合一狀態(tài)向領(lǐng)域分離狀態(tài)轉(zhuǎn)變。對(duì)于媒體發(fā)展來(lái)說(shuō)，其主要功能已由宣傳教化的一元功能發(fā)展為多元功能，娛樂(lè)功能就是其中之一。在功能發(fā)生轉(zhuǎn)變的過(guò)程中，由于媒體受商業(yè)利潤(rùn)的驅(qū)使，同時(shí)中國(guó)受眾自身要求輕松、活潑、豐富、多樣的娛樂(lè)活動(dòng)，以致使媒體卷進(jìn)很多不利于社會(huì)發(fā)展與和諧的內(nèi)容，如宣揚(yáng)暴力、蔑視誠(chéng)心、禮贊?rùn)?quán)謀、懷疑友愛等等這些負(fù)面的東西正在潛移默化地影響著社會(huì)公眾，尤其是影響著新生代，埋下了社會(huì)不和諧的種子?，F(xiàn)在媒體的娛樂(lè)功能日益增強(qiáng)，其影響力也在擴(kuò)張，一些負(fù)面的東西很容易參雜進(jìn)來(lái)并且給社會(huì)公眾帶來(lái)錯(cuò)誤的引導(dǎo)，引起不良的社會(huì)影響，以致造成媒體社會(huì)責(zé)任的缺失。

三、媒體履行社會(huì)責(zé)任的基本原則和實(shí)現(xiàn)途徑

（一）媒體履行社會(huì)責(zé)任的基本原則

從闡述社會(huì)責(zé)任理論產(chǎn)生的背景及媒體承擔(dān)相應(yīng)社會(huì)責(zé)任的必要性，再到媒體社會(huì)責(zé)任現(xiàn)狀的描述及其原因，目的之一就在于指出媒體履行其社會(huì)責(zé)任時(shí)應(yīng)該堅(jiān)持的基本原則：政治原則、法律原則、職業(yè)原則和道德原則。

1.政治原則。我國(guó)是社會(huì)主義國(guó)家，中國(guó)共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)下的無(wú)產(chǎn)階級(jí)專政的政權(quán)性質(zhì)要求媒體傳播信息服務(wù)于黨、服務(wù)于人民大眾，同時(shí)對(duì)黨和人民負(fù)責(zé)，這是我國(guó)媒體傳播信息、履行社會(huì)責(zé)任的政治原則，也是其必須履行的政治責(zé)任。

中國(guó)共產(chǎn)黨是中國(guó)工人階級(jí)的先鋒隊(duì)，同時(shí)是中國(guó)人民和中華民族的先鋒隊(duì)，是中國(guó)特色社會(huì)主義事業(yè)的領(lǐng)導(dǎo)核心，代表中國(guó)先進(jìn)生產(chǎn)力的發(fā)展要求，代表中國(guó)先進(jìn)文化的前進(jìn)方向，代表中國(guó)最廣大人民的根本利益。中國(guó)共產(chǎn)黨的宗旨是全心全意為人民服務(wù)，黨和政府的正確路線、方針、政策，是人民利益、人民意志的體現(xiàn)；而媒體是黨和人民的耳目喉舌，有責(zé)任、有義務(wù)積極向人民群眾宣傳黨的方針、政策，有責(zé)任、有義務(wù)熱情向領(lǐng)導(dǎo)階層反映人民群眾的呼聲、愿望。充分、正確發(fā)揮媒體的輿論引導(dǎo)作用和輿論監(jiān)督作用，不僅維護(hù)了黨的利益和人民的利益，也促進(jìn)了社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)和社會(huì)的和諧發(fā)展。

2.法律原則。我國(guó)是一個(gè)法治國(guó)家，任何組織、任何人的任何活動(dòng)都必須在法律的允許范圍之內(nèi)，媒體傳播信息也不例外。媒體作為一種社會(huì)輿論機(jī)關(guān)和公眾的輿論手段，具有較強(qiáng)的公共性和輿論導(dǎo)向作用，它必須在國(guó)家法律法規(guī)的規(guī)定的范圍之內(nèi)享有自己的權(quán)力和言論自由。最為基本的要求是：媒體要尊重公民的人格尊嚴(yán)，保證和維護(hù)公民的知情權(quán)，維護(hù)公民的合法權(quán)益。媒體同時(shí)作為一種國(guó)家機(jī)關(guān)的輿論監(jiān)督機(jī)構(gòu)，具有廣泛的社會(huì)性，它必須在自己的權(quán)利范圍之內(nèi)進(jìn)行輿論監(jiān)督，不能越俎代庖，以“社會(huì)法官”、“正義化身”自居，干涉國(guó)家機(jī)關(guān)的正常事務(wù)。

3.職業(yè)原則。媒體的本質(zhì)是傳播信息的組織，所以它必須要真實(shí)、全面、客觀、公正地報(bào)道新聞信息，最大限度滿足公眾的知聞需要，這是媒體最基本的職業(yè)責(zé)任。如果說(shuō)媒體向社會(huì)和公眾提供的信息是片面的而非全面的、虛假的而非真實(shí)的、主觀臆造的而非客觀存在的、暗箱操作而非公正公開的，那么媒體就脫離了它的本質(zhì)，這種無(wú)視自身的職業(yè)責(zé)任、有悖于公眾知聞需要的行為必然損害了社會(huì)公眾的利益，是一種背棄社會(huì)責(zé)任的行為。尤其對(duì)事關(guān)公眾切身利益、公眾急于獲悉有關(guān)詳情的重大事件的信息，而媒體故意知而不報(bào)、報(bào)而不全或者有意隱瞞事實(shí)真相，提供虛假信息等種種做法顯然嚴(yán)重背棄了自身的職業(yè)責(zé)任、逃避了本應(yīng)當(dāng)履行的義務(wù)。

4.道德原則。媒體作為一種信息傳播的工具，服務(wù)于社會(huì)公眾，滲透于人們生活的每一個(gè)角落，對(duì)我們每個(gè)個(gè)體乃至整個(gè)社會(huì)起著輿論引導(dǎo)的作用，具有很強(qiáng)的公共性和輿論導(dǎo)向作用。所以，媒體應(yīng)自覺(jué)傳播有助于促進(jìn)樂(lè)觀積極、健康向上、有益身心的社會(huì)公共文化的內(nèi)容，自覺(jué)抵制那些消極頹廢、危害身心健康的垃圾文化，自覺(jué)維護(hù)社會(huì)的公共利益，促進(jìn)社會(huì)的和諧發(fā)展，做好公眾的耳目喉舌，為社會(huì)大眾營(yíng)造一個(gè)全面感知信息、真實(shí)感知信息、健康感知信息的環(huán)境，這是媒體傳播新聞信息不容忽視和不容推卸的社會(huì)責(zé)任，這也是媒體最基本的道德責(zé)任。

（二）媒體履行社會(huì)責(zé)任的實(shí)現(xiàn)途徑

傳播學(xué)創(chuàng)始人施拉姆曾指出，媒體傳播信息的社會(huì)責(zé)任應(yīng)由政府、媒體自身、一般大眾三方共同承擔(dān)，缺少任何一方都無(wú)法完成這一使命。筆者認(rèn)為：政府方面應(yīng)該包括政府管理與法律監(jiān)督；媒體自身應(yīng)該包括媒體的自我約束和各個(gè)媒體之間的互相約束；一般大眾是指大眾監(jiān)督與批評(píng)。

1.加強(qiáng)政府管理與法律監(jiān)督。我國(guó)政府對(duì)媒體的管理最基本的要求是：媒體要成為黨和人民的耳目喉舌，為黨和人民服務(wù)，為社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)服務(wù)。政府一般通過(guò)制定政策法規(guī)，建立相應(yīng)的檢查和審查制度對(duì)媒體實(shí)現(xiàn)管理，但政府管理應(yīng)該以不觸犯和干預(yù)媒體應(yīng)具有的社會(huì)輿論監(jiān)督功能為前提。媒體需要法律來(lái)規(guī)范，世界上大多數(shù)國(guó)家都對(duì)新聞實(shí)行法治，以制定法律的形式監(jiān)督媒體。用法律規(guī)范新聞行為，為新聞采訪定位，明確記者和編輯的民事權(quán)利義務(wù)，明確采訪對(duì)象的民事權(quán)利義務(wù)，確認(rèn)國(guó)家機(jī)關(guān)及其工作人員、企業(yè)團(tuán)體等被監(jiān)督對(duì)象的義務(wù)，便可從根本上遏制假新聞、新聞剽竊、劣質(zhì)媒體滋生蔓延等現(xiàn)象的發(fā)生。

2.媒體自我約束及其之間的互相約束。媒體自我約束及其之間的互相約束，實(shí)際上就是媒體行業(yè)自律的體現(xiàn)。媒體要想提高在社會(huì)公眾心目中的信譽(yù)度，要想獲得自身長(zhǎng)遠(yuǎn)的發(fā)展，最好的途徑就是實(shí)施自我約束及其之間的互相約束。實(shí)現(xiàn)媒體自我約束的最根本的途徑是媒體的從業(yè)人員提高自身的政治素質(zhì)、法律意識(shí)、職業(yè)修養(yǎng)和道德水平。媒體之間的互相約束是媒體之間的一種互相監(jiān)督的措施，當(dāng)一些媒體無(wú)視社會(huì)效益而一味追求經(jīng)濟(jì)效益和商業(yè)利潤(rùn)時(shí)，甚至出現(xiàn)“越軌”行為的時(shí)候，同行業(yè)之間的其他媒體應(yīng)該站出來(lái)提出批評(píng)，以維護(hù)媒體行業(yè)的尊嚴(yán)和榮譽(yù)，絕對(duì)不能隨波逐流，為了爭(zhēng)奪市場(chǎng)份額和商業(yè)利潤(rùn)而盲目跟從甚至愈演愈烈。

3.大眾監(jiān)督與批評(píng)。公眾要對(duì)新聞媒介進(jìn)行監(jiān)督，首先需要的是社會(huì)對(duì)公眾的媒介教育。媒介教育包括兩方面的含義：一方面新聞媒介有責(zé)任讓公眾接近、了解媒體，并且應(yīng)該向公眾解釋新聞采訪與報(bào)道的方式；另一方面，公眾有責(zé)任了解新聞媒介的運(yùn)作程序，打破對(duì)新聞媒介的神秘想象。社會(huì)大眾應(yīng)該清醒地認(rèn)識(shí)到，自私而自負(fù)的媒介工作者、惟利是圖的媒介機(jī)構(gòu)和不負(fù)責(zé)任的新聞來(lái)源，都有可能影響新聞媒介的客觀與公正，有可能妨害公眾利益。對(duì)于新聞媒介違背社會(huì)責(zé)任和侵犯公眾利益的行為，社會(huì)大眾要勇于表達(dá)意見，提出批評(píng)。隨著我國(guó)法律制度的逐步完善，法制建設(shè)也已初見成效，公眾的法律意識(shí)逐步增強(qiáng)，他們參與社會(huì)公共事務(wù)的要求也越來(lái)越強(qiáng)烈。公眾對(duì)媒體的監(jiān)督和批評(píng)，是媒體履行社會(huì)責(zé)任、承擔(dān)相應(yīng)義務(wù)的外在約束，他們的參與將會(huì)促使媒體增強(qiáng)社會(huì)責(zé)任感，防止其社會(huì)責(zé)任的缺失，這將有助于媒體的健康、長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展，也有助于增強(qiáng)公眾參與社會(huì)公共事務(wù)的信心，促進(jìn)我國(guó)的民主化建設(shè)。

綜上所述，社會(huì)責(zé)任理論取代新聞自由主義理論，是社會(huì)發(fā)展的需要，也是媒體自身發(fā)展的需要。社會(huì)責(zé)任理論并不是推翻傳統(tǒng)的新聞自由主義理論，而是一種革新、一種發(fā)展，它同樣堅(jiān)持媒體享有言論自由的權(quán)利，但同時(shí)認(rèn)為，媒體在享有權(quán)利的同時(shí)應(yīng)當(dāng)承擔(dān)相應(yīng)的社會(huì)責(zé)任。在現(xiàn)在的社會(huì)環(huán)境下，媒體社會(huì)責(zé)任理論的出現(xiàn)、存在并發(fā)展有其必要性。

由我國(guó)媒體社會(huì)責(zé)任的現(xiàn)狀，即大眾化與媚俗化同在、合理輿論監(jiān)督與權(quán)利濫用現(xiàn)在同在，我們可以看到媒體社會(huì)責(zé)任缺失現(xiàn)象的客觀事實(shí)；同時(shí)，我們認(rèn)為造成我國(guó)媒體社會(huì)責(zé)任缺失的主要原因在于媒體傳播信息的商業(yè)化和娛樂(lè)化。為了使媒體更好地履行社會(huì)責(zé)任，減少、避免其社會(huì)責(zé)任的缺失，我們主張媒體履行社會(huì)責(zé)任要堅(jiān)持政治原則、法律原則、職業(yè)原則和道德原則；同時(shí)，我們認(rèn)為媒體履行社會(huì)責(zé)任的實(shí)現(xiàn)要靠政府、媒體自身和社會(huì)大眾的共同參與，才能完成。然而這只是理論上的支撐，要想使媒體減少、避免其社會(huì)責(zé)任缺失，更好地履行其社會(huì)責(zé)任，重在實(shí)踐。

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（作者單位：河南南陽(yáng)油田離退休職工管理處 河南南陽(yáng) 473132）（責(zé)編：賈偉）