摘 要：做好群眾工作是各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部的基本功，而說(shuō)話是與群眾表情達(dá)意、交流信息的主要手段。領(lǐng)導(dǎo)干部只有與群眾做到有效的溝通，才能真正體察民意，了解群眾的所思所想。因此領(lǐng)導(dǎo)干部面對(duì)群眾時(shí)應(yīng)做到“五言”，才有助于做好新時(shí)期的群眾工作。

關(guān)鍵詞：領(lǐng)導(dǎo)干部 群眾 “五言”

中圖分類號(hào)：F243

文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A

文章編號(hào)：1004-4914（2013）02-039-02

密切聯(lián)系群眾是我黨的政治優(yōu)勢(shì)和優(yōu)良傳統(tǒng)，做好群眾工作是各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部的基本功。話在行之先，語(yǔ)為動(dòng)之預(yù)。領(lǐng)導(dǎo)干部做群眾工作必先說(shuō)話。但千萬(wàn)不要小看了說(shuō)話，因?yàn)檎f(shuō)話之中包含政治，說(shuō)話之中包含政策，說(shuō)話之中包含和諧。領(lǐng)導(dǎo)干部會(huì)說(shuō)話，能融洽干群關(guān)系；不會(huì)說(shuō)話，可能會(huì)激化矛盾，甚至釀成群體性事件。尤其在信息化時(shí)代，互聯(lián)網(wǎng)使一切都變得越來(lái)越迅速、公開和透明。新興媒體的出現(xiàn)，就像給領(lǐng)導(dǎo)干部身旁安裝了一個(gè)攝像頭，領(lǐng)導(dǎo)干部的一舉一動(dòng)、一言一行都在群眾的關(guān)注之中。所以領(lǐng)導(dǎo)干部在新時(shí)期要做好群眾工作，必須提高與群眾打交道的能力，做到“五言”。

一、言之有理

理，即道理、事理。領(lǐng)導(dǎo)干部要真正把黨和國(guó)家的方針政策措施宣傳好、闡釋好和執(zhí)行好，就要善于用富有影響力、感染力的話語(yǔ)宣傳主張、闡述道理。

1.擺正位置，講真心話。所謂擺正位置，就是放下“官架子”，真心誠(chéng)意，和藹可親地與群眾平等交流?！澳愀以谛氯A網(wǎng)曝光，我叫它關(guān)閉！”，“你是準(zhǔn)備替黨說(shuō)話，還是替老百姓說(shuō)話！”“沒有強(qiáng)拆就沒有新中國(guó)”，雖然這些話聽起來(lái)似個(gè)別官員一不留神順口冒出來(lái)的話，但反映出的官民對(duì)立的思想邏輯卻十分明顯。有網(wǎng)友說(shuō)，這些被記住的官員的“雷人語(yǔ)錄”，并不是因?yàn)槠涮孤省⒓冋?，而是觸動(dòng)了社會(huì)敏感神經(jīng)的一種反應(yīng)。由此可見，對(duì)群眾的訴求和疑惑是敷衍塞責(zé)還是誠(chéng)心解決？對(duì)代表“一般群眾”的媒體記者所進(jìn)行的公共監(jiān)督是封捂堵壓還是公開透明、坦承對(duì)待？對(duì)這些問(wèn)題的回答不單單只是考驗(yàn)一個(gè)領(lǐng)導(dǎo)干部會(huì)不會(huì)說(shuō)話，它直接關(guān)系到個(gè)人作風(fēng)，更關(guān)系到一個(gè)地方的黨風(fēng)、政風(fēng)。習(xí)近平同志強(qiáng)調(diào)“權(quán)為民所賦”。領(lǐng)導(dǎo)干部手中的權(quán)力來(lái)自于人民，他只能用來(lái)為人民服務(wù)。面對(duì)群眾的訴求、疑惑，要耐心地傾聽，細(xì)心地詢問(wèn)，誠(chéng)心地勸說(shuō)，真心地幫助。一言可以興邦，一言可以喪邦。建立公信力是一個(gè)極為漫長(zhǎng)的過(guò)程，而要?dú)У艄帕赡苤皇且痪湓挼氖?。因此，在信息化時(shí)代，領(lǐng)導(dǎo)干部放下架子講真心話意味著不但要說(shuō)好事，把好事說(shuō)好，而且要說(shuō)壞事，把壞事好好說(shuō)，主動(dòng)說(shuō)、盡早說(shuō)，說(shuō)明白。

2.換位思考，講群眾話。說(shuō)話是一種能力，話語(yǔ)更是一種力量。這種力量來(lái)自對(duì)群眾切身利益的了解和理解。不同群體所處環(huán)境不同，文化水平不同，成長(zhǎng)閱歷不同，領(lǐng)導(dǎo)干部說(shuō)話也要不同。比如，對(duì)待困難群眾，就要傾聽他們的心聲，想方設(shè)法化解他們的難題。如果有些問(wèn)題解決不了，就要有耐心，多說(shuō)一些解釋性的話，但絕不能用謊話應(yīng)付，更不能用官話套話大話，而應(yīng)說(shuō)讓老百姓感到實(shí)實(shí)在在的交心話。只要心里裝著群眾，無(wú)論能否解決群眾的事，都會(huì)贏得群眾的信任和認(rèn)可。對(duì)待青年學(xué)生，應(yīng)當(dāng)顧及他們追求自我、蔑視傳統(tǒng)、崇尚創(chuàng)新的個(gè)性，循循善誘，引導(dǎo)他們?cè)鷮?shí)實(shí)地打基本功；對(duì)待老同志，應(yīng)該充分尊重、關(guān)心他們。所以，換位思考講群眾話的背后是感情、是思想、是知識(shí)、是素質(zhì)，是一個(gè)人認(rèn)識(shí)和處理問(wèn)題的立足點(diǎn)，它決定著說(shuō)話者以什么樣的姿態(tài)，以維護(hù)誰(shuí)的利益來(lái)發(fā)表觀點(diǎn)。只有說(shuō)話時(shí)多為他人著想，多顧忌他人的感受，才會(huì)容易被人接受和信服獲得良好的談話效果。凡事我們只有站在群眾的立場(chǎng)說(shuō)群眾話，才能真正掌握群眾的實(shí)際情況，提高群眾工作的效果，才能在干群之間架起一座心靈橋梁。

3.切中要害，講正經(jīng)有為話。領(lǐng)導(dǎo)干部同群眾說(shuō)話不但要講群眾聽得懂、聽得進(jìn)的話，還要能講到“點(diǎn)子”上，說(shuō)到關(guān)鍵處，忌講不能解決實(shí)際問(wèn)題的大話空話。中國(guó)前駐法大使、外交學(xué)院前院長(zhǎng)吳建民曾指出，中國(guó)一些官員在國(guó)外招商引資，介紹自己的省份或者城市時(shí)，把大量時(shí)間浪費(fèi)在充滿套話、廢話和空話的無(wú)效交流上。比如，有的官員一上臺(tái)先說(shuō)天氣，“在這個(gè)春暖花開的季節(jié)，我來(lái)到美麗的巴黎，巴黎人民有光榮的革命傳統(tǒng)……”好不容易講到正題，又扯到法國(guó)歷史上；再如，一些官員一上臺(tái)就是“尊敬的××，尊敬的××，……”八個(gè)尊敬的下來(lái)，就用了三分鐘，這些“正確的廢話”，外國(guó)人和中國(guó)都極其反感。用最少的話，包含最多的內(nèi)容是講話有水平的基本標(biāo)準(zhǔn)。簡(jiǎn)潔并不等于貧乏，而是言簡(jiǎn)意賅、言簡(jiǎn)意深、言簡(jiǎn)意豐。毛澤東《人的正確思想從哪里來(lái)》，總共用了1100字就把認(rèn)識(shí)論的一個(gè)關(guān)鍵哲理分析得入木三分，表述得淋漓盡致。可見，切中要害，講正經(jīng)有為話是一種能力，也是一種技巧，比講空話大話套話更難，它需要對(duì)理論的學(xué)習(xí)和研究更深、更透，需要在和群眾的溝通實(shí)踐中的磨練和體驗(yàn)更多、更好，需要在理論與實(shí)踐相結(jié)合方面下的功夫更大、更實(shí)。

二、言之有禮

“禮”在中國(guó)古代用于定親疏，決嫌疑，別同異，明是非。《釋名》曰：“禮，體也。言得事之體也”。禮是一個(gè)人為人處世的根本，也是一個(gè)人之所以為人的標(biāo)準(zhǔn)。說(shuō)話也應(yīng)該講究一個(gè)“禮”，即遵守“尊重”原則和“自律”原則。所謂“尊重”原則，在與群眾說(shuō)話的過(guò)程中，以尊重為前提。要知道干部與群眾的關(guān)系是平等的，不能居高臨下，自以為是。面對(duì)群眾時(shí)，一定要注意說(shuō)話的語(yǔ)氣和感情，沒有感情的話，只會(huì)傷了群眾的心。一次新聞發(fā)布會(huì)上，發(fā)言人說(shuō)：“我省6000萬(wàn)人口，才死了5人，沒什么大不了?！边@種冷冰冰、沒有人情味的話，聽了只會(huì)令群眾厭惡和反感。所謂“自律”原則，在與群眾交流時(shí)應(yīng)當(dāng)注意自己的行為是否符合禮儀規(guī)范要求，切忌做一些不禮貌的動(dòng)作。如抖腿，挖鼻孔、哈欠連天、東張西望等，為尊重對(duì)方的談話，必須保持端莊的談話姿態(tài)。我們?cè)谌粘９ぷ髦校⒁獾秸f(shuō)話的這些細(xì)節(jié)，群眾會(huì)很積極配合政府的各項(xiàng)工作，對(duì)工作的開展很有幫助。

三、言之有度

萬(wàn)物皆有度，無(wú)度不成物。一次推心置腹地談話，同樣離不開“度”。如果“度”把握地不好，不是過(guò)猶不及，就是不得要領(lǐng)，達(dá)不到溝通與交流的初衷。與群眾的溝通一定要把握適度性。一是說(shuō)話要適時(shí)。領(lǐng)導(dǎo)干部說(shuō)話要注意場(chǎng)合、時(shí)機(jī)、形勢(shì)是否合適。有些話在單位內(nèi)部能說(shuō)，外部不一定適合說(shuō)，以前能說(shuō)現(xiàn)在不一定適合說(shuō)，有些事情適合先說(shuō)，后說(shuō)不一定合適。比如突發(fā)事情發(fā)生，有些當(dāng)?shù)仡I(lǐng)導(dǎo)干部選擇了“沉默是金”，結(jié)果謠言滿天飛，加深了突發(fā)事件處置的難度。要知道現(xiàn)在是媒體高度發(fā)達(dá)時(shí)（下轉(zhuǎn)第42頁(yè)）（上接第39頁(yè)）代，手機(jī)、電腦隨時(shí)可以上傳、收聽信息，及時(shí)發(fā)布信息很重要。所以，與群眾談話中，領(lǐng)導(dǎo)干部自始至終需要保持清醒頭腦和高度的理智，說(shuō)話既要小心謹(jǐn)慎，又要積極主動(dòng)。二是說(shuō)話要適量。語(yǔ)氣和用語(yǔ)要恰如其分，不能偏激或過(guò)于嚴(yán)厲。尤其不要用訓(xùn)斥的口吻和群眾說(shuō)話，沒有誰(shuí)愿意接受別人的命令和訓(xùn)斥。俗話說(shuō)，“良言一句三冬暖，惡語(yǔ)傷人六月寒”。盛氣凌人的訓(xùn)斥，不會(huì)改變?nèi)罕娨延械乃枷牒统梢?，只有把話講得中肯、中聽，才具有說(shuō)服力。因此，說(shuō)話既要掌握分量，又要追求質(zhì)量。三是說(shuō)話要適當(dāng)。忌“俗”和“俏”。所謂“俗”就是說(shuō)些低俗、庸俗和不雅的話。特別是對(duì)流行的“黃段子”，帶臟字的粗俗語(yǔ)言要做到不說(shuō)、不傳。所謂“俏”就是說(shuō)些玩笑話和俏皮話。這些話在某些場(chǎng)合，活躍一下氣氛無(wú)可非議，但要分清說(shuō)話對(duì)象、背景、場(chǎng)合。說(shuō)話注意既要言必有中，又要恰如其分。

四、言之有約

說(shuō)話要做到有落實(shí)。領(lǐng)導(dǎo)干部講出來(lái)的話，為群眾許下的諾，要板上釘釘，落地生根，說(shuō)到做到、言而有信，只有這樣才能得到群眾的支持和信任。2011年被稱為中國(guó)政務(wù)微博元年，一些政府機(jī)構(gòu)與領(lǐng)導(dǎo)干部實(shí)名開通微博賬戶，從“微問(wèn)政”走向“微施政”。如果說(shuō)“微問(wèn)政”是怎么看，是認(rèn)識(shí)，那么“微施政”就是怎么辦，是行動(dòng)，是解決問(wèn)題。弄清“怎么看”固然重要，但群眾更關(guān)心的是“怎么辦”。無(wú)論是網(wǎng)上還是網(wǎng)下，群眾都期待領(lǐng)導(dǎo)干部說(shuō)話到位的同時(shí)，工作更需要做到位。領(lǐng)導(dǎo)干部不僅要“善于言”，還要“敏于行”，不僅要把話說(shuō)到群眾的心坎上，更要把實(shí)事做到群眾需要的地方。

五、言之有法

說(shuō)話講究方法。最近在網(wǎng)上看到一段話：大事清楚地說(shuō)，小事幽默地說(shuō)，急事慢慢地說(shuō)，開心的事看場(chǎng)合說(shuō)，傷心的事不要見人就說(shuō)，沒把握的事謹(jǐn)慎地說(shuō)，沒發(fā)生的事不要胡說(shuō)，做不到的事不可亂說(shuō)，傷害人的事不能說(shuō)，現(xiàn)在的事做了再說(shuō)，別人的事盡量少說(shuō)，自己的事聽聽自己的心怎么說(shuō)？雖然這段話不夠嚴(yán)謹(jǐn)，但卻值得我們借鑒。我們常說(shuō)，一句話能把人說(shuō)笑，一句話也能把人說(shuō)跳。經(jīng)常和群眾打交道，講究說(shuō)話的藝術(shù)和方法，不僅增強(qiáng)感染力，而且有利于解決問(wèn)題。一是注意修辭。合理利用修辭是提高語(yǔ)言表達(dá)力的一個(gè)有力武器，能使語(yǔ)言形象生動(dòng)，更富有表現(xiàn)力，從而使語(yǔ)言交流更富有成效。修辭分為比喻、擬人、夸張、借代、設(shè)問(wèn)、反問(wèn)排比等8類。偉大領(lǐng)袖毛澤東最善于運(yùn)用比喻來(lái)闡述事理，論述自己觀點(diǎn)。尤其與群眾說(shuō)話中，經(jīng)常是妙“喻”如珠，一語(yǔ)勝千言。當(dāng)年在閩西，當(dāng)有人提出“紅旗到底能夠打多久”時(shí)，毛澤東沒有講大道理，只用了八個(gè)字“星星之火，可以燎原”來(lái)回答，形象、通俗，而又富有哲理，消除了人們的悲觀情緒。二是營(yíng)造氛圍。善于用有趣、幽默的話語(yǔ)感染群眾，拉近與群眾距離。幽默是語(yǔ)言的調(diào)味品，它可使交流變得生動(dòng)有趣。但絕不是耍嘴皮子，也不是去傷害別人，而是說(shuō)出來(lái)的話除了令人發(fā)笑外，也要講究深度，能讓人反省，回味無(wú)窮。

總之，各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部在做群眾工作時(shí)只有真正放下架子，用情與群眾說(shuō)話，講究法子，用理為群眾疏導(dǎo)，撲下身子，用心為群眾辦實(shí)事，才能贏得群眾的信任、理解和支持，才能拉近與群眾的距離，才能感召、吸引和凝聚群眾。

參考文獻(xiàn)：

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2.馮雷.和諧社會(huì)意境中的領(lǐng)導(dǎo)干部溝通藝術(shù)[J].改革與開放，2007（6）

（作者單位：中共焦作市委黨校 河南焦作 454000）

（責(zé)編：呂尚）