相信這幾天大部分中國人都沉浸在興奮和憧憬之中：新的中央領(lǐng)導(dǎo)班子履新20余天，一系列工作目標的提出和工作作風(fēng)的改進，讓人們能夠切實呼吸到這股吹入政壇的、久違的清新空氣。尤其是20天內(nèi)，各地高官落馬幾無虛日，更凸顯出新的領(lǐng)導(dǎo)班子反腐的決心和力度。但是，在連國外媒體都在驚嘆“中國勁吹反腐風(fēng)暴”的時候，我們不能不清醒地認識到，運動式反腐雖然能夠在一段時間內(nèi)起到震懾腐敗分子、提升群眾信心的作用，但它并不能、也沒有觸及產(chǎn)生腐敗的根源——制度，它甚至?xí)屵@個社會在大呼過癮的同時，暫時忽略了制度建設(shè)、制度改革的重要性和迫切性！

應(yīng)該說，作為執(zhí)政階層，中國共產(chǎn)黨對制度建設(shè)和制度改革的重要性已經(jīng)有了深入、清醒的認識。在黨的十八大報告中，就明確提出了：“要更加注重改進黨的領(lǐng)導(dǎo)方式和執(zhí)政方式”“更加注重健全民主制度、豐富民主形式，保證人民依法實行民主選舉、民主決策、民主管理、民主監(jiān)督”“更加注重發(fā)揮法治在國家治理和社會管理中的重要作用，維護國家法制統(tǒng)一、尊嚴、權(quán)威，保證人民依法享有廣泛權(quán)利和自由”“要把制度建設(shè)擺在突出位置”等等。

我們應(yīng)該看到，現(xiàn)階段中國的腐敗來源于社會資源分配機制的不健全、不透明、不公正，這里面包括經(jīng)濟資源，更包括政治資源。因此，建設(shè)一個健全、透明、公正的分配機制，讓全民在這樣一個機制里共享社會資源，才是減少腐敗、消除腐敗的根本途徑。

如果梳理一下近期落馬的高官，我們就會尷尬地發(fā)現(xiàn)，他們的東窗事發(fā)很多是家庭矛盾、私人糾紛等偶發(fā)因素牽引出來的，民間對此甚至戲稱“二奶反腐”。這種現(xiàn)象尖銳地揭示出，我們現(xiàn)行的反腐機制，在預(yù)防腐敗、監(jiān)察腐敗、懲治腐敗等各個環(huán)節(jié)，都有很大的漏洞。所以在揪出這些腐敗案件的元素中，“機制”這個主角反而成了陪襯者，甚至旁觀者。這不能不喚起執(zhí)政者、乃至整個社會的警惕和憂慮——反腐的制度建設(shè)和制度改革已經(jīng)迫在眉睫、刻不容緩！

中國是一個有著“清官情結(jié)”的國家，把個人乃至整個社會的公平正義都寄托在唐太宗這樣的明君、海瑞這樣的“青天大老爺”身上。所以在很長的歷史時期里，公平正義都只存在于文藝作品和人民的幻想里。平心而論，中國封建社會對貪官的懲治力度也不可謂不大，甚至發(fā)明了“剝皮揎草”的酷刑，但到頭來還是“明鏡高懸、貪官遍地”。因此，只要資源分配的權(quán)力掌握在一個人或者少數(shù)人手中，而不是掌握在“制度”的手中，貪腐問題就永遠是一個無解的難題。

進一步說，“清官情結(jié)”是一個集權(quán)的思路，而不是分權(quán)的思路。社會把權(quán)力交給“清官”，給予他做好事、做善事的力量。但他同樣可以用這種力量來做壞事、做惡事，到了那時，社會束手無策，也根本無力反制。所謂“放虎出籠，必噬其人”，這是中國會產(chǎn)生“文革”以及后來“重慶事件”的根本原因。也是我們對運動式反腐心存疑慮的根本原因——權(quán)力只能關(guān)在籠子里，而靠集中權(quán)力來實現(xiàn)社會公平正義，其結(jié)果只能給社會帶來更大的災(zāi)難，這一點在歷史與現(xiàn)實，國際與國內(nèi)都可以找到不勝枚舉的例證。

此外，我們還要客觀地承認，中國的反腐具有外部世界無法理解的復(fù)雜性和長期性。中國的腐敗問題不是一朝一夕形成的，更不是30年改革開放帶來的，它是中國3000年封建政治、封建文化沉淀發(fā)酵而成的，它在這個國家散落之廣、影響之深，絕不是僅僅癥變在行政的組織上，而是為患于經(jīng)濟、文化、思想等各個社會肌體里。100多年前，日本間諜宗方小太郎在遞交給日本政府的報告中就指出：中國的腐敗不只是官場的腐敗，而是民風(fēng)的腐敗。他的這種結(jié)論不足依恃，但應(yīng)該引起我們的警醒——反腐是一個制度建設(shè)的問題，更是一個全民素質(zhì)提升的問題。如果我們每個個體都不對法律、規(guī)則、秩序心存敬重，我們就根本不能指望這個社會能夠?qū)崿F(xiàn)法治、公正、有序。

今天，中國在進步，進步的速度和幅度為世界所驚嘆。我們希望中國的制度建設(shè)也能夠跟上這種進步，不要和歷史脫節(jié)，更不要和時代脫節(jié)；不要和世界脫節(jié)，更不要和自己脫節(jié)。新的風(fēng)氣帶來新的轉(zhuǎn)機，我們?yōu)閳?zhí)政者的反腐意識和反腐行動叫好，但更要大聲提醒執(zhí)政者、提醒我們每一個社會成員，抓住機遇，迎頭趕上！畢竟歷史不會總為我們預(yù)留機會。摘自《中國經(jīng)營報》

點評：

剛剛過去的中共十八大把反腐敗提高到一個新的高度，新領(lǐng)導(dǎo)層一上任也即刻把反腐敗提高到其最高的議事日程上來。反腐敗方面的新發(fā)展對中國政治意味深遠，具有多方面的含義。中國的腐敗已經(jīng)高度社會化，侵入社會的各個角落，早已經(jīng)不是新鮮事。改革開放以來，每一屆新領(lǐng)導(dǎo)層和新政府都是反復(fù)強調(diào)反腐敗的，反腐敗運動也從來就沒有間斷過。但是面對新時代，在反腐敗的手段和政策層面，人們需要一些新思維。本文正是結(jié)合中國體制本身的特點從制度層面的高度來設(shè)計反腐體制或機制，角度新穎、觀點明確，不失為一篇反腐評論佳作。

反腐敗是一項綜合政治工程，如果繼續(xù)依賴于傳統(tǒng)運動式的反腐敗運動，繼續(xù)依靠超越法治的政治手段，表面上轟轟烈烈的反腐敗運動最終會導(dǎo)致更多的腐敗。本文認為，現(xiàn)階段中國的腐敗來源于社會資源分配機制的不健全、不透明、不公正，包括了經(jīng)濟資源、政治資源等，并提出建設(shè)一個健全、透明、公正的分配機制，讓全民在這樣一個機制里共享社會資源，才是減少腐敗、消除腐敗的根本途徑。所以說，只有通過培養(yǎng)清廉官員，從精英開始，然后逐漸擴展大社會的各個領(lǐng)域，最終才會有建設(shè)清廉政府和清廉社會的可能性。要遏制人性的腐敗，一整套可以導(dǎo)致清廉行為的制度才是根本。