2013年7月,中國(guó)重汽一份靚麗的獨(dú)董名單——三名副部級(jí)退休官員位列其中,引起了資本市場(chǎng)的軒然大波,最終以三名獨(dú)立董事聲明拒絕接受任命終結(jié)。
從全球看,退休政府官員出任獨(dú)立董事并不是稀奇事,但在中國(guó),卻因?yàn)檫^(guò)于普遍而備受公眾質(zhì)疑和憂慮。據(jù)一項(xiàng)2011年進(jìn)行的調(diào)查顯示,在總數(shù)達(dá)5593位的獨(dú)立董事群體中,約10%的獨(dú)董有政府官員背景,12%有行業(yè)協(xié)會(huì)背景。有人質(zhì)疑,退休政府官員究竟是在做智囊還是做掮客,是否有高薪養(yǎng)閑的嫌疑?也有人擔(dān)心,退休政府官員出任獨(dú)董,將造成獨(dú)立董事老齡化,并且這樣的獨(dú)立董事專業(yè)性究竟能否得到保障?
cc21c5caceb3b4cb878a891d6ddda528根據(jù)《關(guān)于在上市公司建立獨(dú)立董事制度的指導(dǎo)意見》要求,獨(dú)立董事的任職資格,需要具有五年以上法律、經(jīng)濟(jì)或者其他履行獨(dú)立董事職責(zé)所必需的工作經(jīng)驗(yàn)。董事會(huì)最重要的職能是為企業(yè)的發(fā)展導(dǎo)航護(hù)航,把好戰(zhàn)略決策關(guān),官員獨(dú)董顯然囿于工作經(jīng)驗(yàn)領(lǐng)域的限制難以做到。
無(wú)論是退休官員主動(dòng)喜歡到上市公司謀求差事,還是上市公司在篩選獨(dú)董時(shí)特別注重政商關(guān)系,其中的深層次因素值得高度關(guān)注。退休政府官員擔(dān)任獨(dú)立董事是利是弊,是公司治理因時(shí)而變的進(jìn)步,還是倒退?其背后的推動(dòng)因素是什么,如何約束潛在的危害?
主持人:
本刊記者 郭洪業(yè)
討論嘉賓:
徐寧 山東大學(xué)管理學(xué)院博士后
曾江洪 中南大學(xué)公司治理與資本運(yùn)營(yíng)研究中心教授
安林 北京求是聯(lián)合咨詢有限公司總裁
張洪云 清華大學(xué)博士后、仁達(dá)方略咨詢師
熊錦秋 秦皇島市委研究室
梅慎實(shí) 中國(guó)政法大學(xué)證劵期貨法研究所所長(zhǎng)