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        高校檔案管理\"失范\"問題分析與應對措施

        2013-12-29 00:00:00李海濤
        群文天地 2013年3期

        摘要:高校檔案管理“失范”表現為“失重、失衡、失迷、失控”,其后果是影響大學文化建設,阻礙高校核心競爭力的提升;影響檔案為學校中心工作服務的作用的發(fā)揮,延緩學校整體發(fā)展步伐;影響學校歷史檔案的完整性,對歷史和后人失責。對策是加強檔案法制教育和宣傳工作;健全高校內部檔案管理體制和機制;在大學文化建設中推動檔案工作發(fā)展;拓展檔案工作職能,加強“兩個體系”建設;強化隊伍建設,促使全校檔案管理網絡化。

        關鍵詞:高校檔案管理;失范;措施

        一、高校檔案管理“失范”現象

        “失范”的意思就是“失之于規(guī)范”。檔案的特殊性與管理檔案工作的規(guī)律性要求了檔案管理工作必須在規(guī)范有序的環(huán)境中進行。這也是保證我國檔案工作能夠穩(wěn)健發(fā)展的重要前提之一。但是目前很多高校都存在著一定的檔案“失范”現象,具體有以下幾種表現:

        1.失重。這里主要指的是高校沒有對檔案工作加以重視,對檔案管理機構投入的經費少,很多基礎性設施都沒有到位,沒有投入相對應的人力、物力、財力等進行維護。因此造成檔案管理機制不健全,管理團隊少,專業(yè)技能薄弱等問題。使得檔案管理工作失去了應用的價值與效益。

        2.失衡。檔案管理工作沒有達到相應的檔案法規(guī)方面的要求,導致檔案管理工作處在失衡狀態(tài)。在一個學校的管理建設中,任何一個環(huán)節(jié)的失衡都會對學校的管理體制造成一定的影響,這不是表示要將檔案管理等同于其他人才培養(yǎng)、科學建設等中心工作一樣,做到一碗水端平的概念,而是要把檔案管理工作與其他管理工作同步發(fā)展。學校要根據自身的實際情況給予檔案管理工作相應的位置,加強對檔案管理工作的認識。

        3.失密。檔案管理工作是學校管理工作的重要組成部分,也是學校實現教育目標的客觀條件。但是由于作基礎差、發(fā)展慢,無法及時地跟隨學校發(fā)展的步伐,導致檔案管理工作一直停滯不前,很多管理職能也得不到充分的發(fā)揮,在收發(fā)材料方面經常處于被動狀態(tài),數字化管理利用率低,主動開發(fā)利用的資源少,降低了檔案的文化價值和原始價值。

        二、高校檔案管理“失范”的影響

        1.影響大學文化建設,進而影響高校核心競爭力的提升。檔案的文化屬性是高校競爭的核心力量。它作為文化的載體承載著我們人類文明的歷史進程,它是大學文化建設的基礎,失去它將對高校事業(yè)的發(fā)展造成重大的影響,高校競爭的核心力就是人才的競爭力,檔案管理工作是文化建設的關鍵部分,從系統(tǒng)性的分析上不難看出,檔案管理工作一直在潛移默化的影響著高校的可持續(xù)發(fā)展道路。

        2.影響檔案為學校中心工作服務的作用的發(fā)揮,延緩學校整體發(fā)展步伐。檔案管理一旦“失效”,學生就不會主動的去利用檔案的價值,如此一來,檔案在高校管理中的作用也就無法得到發(fā)展,并且隨著如今信息化時代的來臨給檔案管理技術帶來了新的挑戰(zhàn)與機遇,如果檔案工作仍然保持傳統(tǒng)的管理模式勢必會影響整個學校的管理工作無法順利展開,直接影響學校的發(fā)展進程。

        三、高校檔案管理“失范”的對策

        1.加強檔案法制教育和檔案宣傳工作。各高校要形成“以法治檔”的管理意識,加強對檔案管理工作的宣傳力度。把檔案管理工作納入相關的工作計劃中,部署各項方針政策,并且落實到實處,尤其要在學校的“十二五”規(guī)劃中逐漸解決高校檔案工作的基礎設施問題。

        2.健全高校內部檔案管理體制和機制。在高校中建立相對比較獨立的檔案管理機構,構建全校的檔案管理信息網絡,實行“分層分級。定崗定責”制度,在管理中明確檔案工作的職能要求,理順學校各部門與檔案管理之間的各項工作需要,投入一定的人力、無力、財力等,建立檔案管理工作的保障機制,進一步提高檔案管理工作,為高校建設提供更好的服務與效率。

        3.在大學文化建設中推動檔案工作發(fā)展。在大學文化中對歷史文化進行積極的開發(fā)利用,把檔案管理工作與學校的文化建設結合起來,在學校的文化建設中多方面的展現歷史文化的內涵。加大對學校文化建設的投入力量,增加對檔案管理的保障工作,改善檔案管理的基礎性設施,調動檔案管理人員的積極性,從而使檔案工作保持活力,獲得良好的發(fā)展動力

        4.開拓檔案工作職能,加強“兩個體系”建設。檔案管理部門必須對資源管理的建設,改變傳統(tǒng)的工作觀念,創(chuàng)新檔案管理工作的新模式,不斷拓展檔案管理的工作內容,將單純的紙質保管轉變?yōu)閿底只畔⒈9埽瑢⑹占袉我坏慕邮懿牧限D為征集與接受并重,將檔案的普通提供利用轉向主動開發(fā)利用,在編寫研究中由單一的對材料進行編寫轉向資料與研究并重的過程,逐漸開發(fā)檔案管理建設中特色性,利用其蘊含的文化資源積極創(chuàng)造新的文化景象。

        參考文獻:

        [1]黃斌.論聘用制環(huán)境下高校人事檔案管理的完善[J].蘭臺世界,2010(14).

        [2]李暉.高校誠信教育與大學生誠信檔案建設的探討[J].蘭臺世界,2008(9).

        [3]張慶勇.當前大學生誠信問題與誠信度評價體系研究[D].江西財經大學,2008(01).

        [4]成立,王振宇,張榮標.導師如何對研究生進行學術誠信管理[J].高校教育管理,2010(3).

        (作者單位:河南化工職業(yè)學院)

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