【摘要】政治修辭也是執(zhí)政力，一定時(shí)期的政治修辭反映了執(zhí)政者的執(zhí)政能力和國(guó)家的文化軟實(shí)力。中央新一屆領(lǐng)導(dǎo)集體上任伊始，就在文風(fēng)方面率先垂范，改進(jìn)文風(fēng)，務(wù)求實(shí)效，成為全黨、全社會(huì)的共識(shí)?！案奈娘L(fēng)”是政治修辭主體對(duì)政治文化領(lǐng)導(dǎo)權(quán)的深刻認(rèn)識(shí)與把握，是黨對(duì)優(yōu)良政治修辭傳統(tǒng)的繼承與發(fā)展，是對(duì)政治合法性的加強(qiáng)與提升，是政治修辭“框架”的重構(gòu)，是一場(chǎng)政治修辭的“革命”。十八大以來，我國(guó)媒體在“改文風(fēng)”上已經(jīng)邁出堅(jiān)實(shí)的一步，我黨的執(zhí)政力和國(guó)家軟實(shí)力必將隨著這場(chǎng)政治修辭的革命獲得進(jìn)一步的提升。

【關(guān)鍵詞】改文風(fēng)；政治修辭；執(zhí)政力

2012年11月19日11點(diǎn)50分，注定是一個(gè)重要的時(shí)間被載入史冊(cè)。這不僅是因?yàn)檫@一刻，備受關(guān)注、萬眾矚目的中國(guó)共產(chǎn)黨誕生的新一屆中共中央政治局常委正式進(jìn)入世界各國(guó)媒體的視線，更因?yàn)榱?xí)近平總書記的開篇演講——從開始一句略帶歉意的“讓大家久等了”，盡顯親切、平和，到對(duì)中國(guó)夢(mèng)的闡釋，平實(shí)無華，卻又令人倍感振奮，沒有了八股文的刻板，多了口語化的表達(dá)，可以說一下子拉近了黨的領(lǐng)導(dǎo)人和人民群眾之間的距離。這種文風(fēng)的改變，標(biāo)志著中國(guó)政治修辭及政治新時(shí)代的到來。

十八大之后，在緊接著召開的學(xué)習(xí)貫徹黨的十八大精神中央宣講團(tuán)動(dòng)員會(huì)上，習(xí)近平同志又提出，十八大精神宣講要“深入淺出”“入腦入心”。此后，各地各層次所開展的形式多樣的宣講活動(dòng)，在推動(dòng)廣大干部群眾把思想統(tǒng)一到黨的十八大精神上來、把力量凝聚到實(shí)現(xiàn)黨的十八大確定的各項(xiàng)任務(wù)上來確實(shí)起到了重要作用?？梢钥闯?，新一屆領(lǐng)導(dǎo)集體上任伊始，就在文風(fēng)方面率先垂范，踐行實(shí)干興邦。此后，改進(jìn)文風(fēng)，務(wù)求實(shí)效，成為全黨、全社會(huì)的共識(shí)。因此，從政治修辭的視角，透視十八大之后文風(fēng)的改進(jìn)，對(duì)于提升我黨的執(zhí)政能力意義重大。

一、“改文風(fēng)”是政治修辭主體對(duì)政治文化領(lǐng)導(dǎo)權(quán)的深刻認(rèn)識(shí)與把握

一般來說，政治修辭是指修辭在政治過程中的運(yùn)用，是政治主體圍繞政治權(quán)力而進(jìn)行的修辭活動(dòng)，其目的是為了實(shí)現(xiàn)政治說服，達(dá)到某種政治目的。[1]因此，可以說，政治修辭就是政治主體利用政治語言進(jìn)行政治說服的過程，旨在喚起民眾的自愿服從和擁護(hù)，贏得民眾的認(rèn)同，維系權(quán)力的合法性。

政治修辭對(duì)實(shí)現(xiàn)政治文化認(rèn)同具有重要的理論價(jià)值和實(shí)踐意義。任何一種政治體系都要維護(hù)和弘揚(yáng)一種政治文化，以便說明和論證國(guó)家統(tǒng)治的合法性，用以維系一個(gè)政治體系的穩(wěn)定，進(jìn)而保證經(jīng)濟(jì)社會(huì)的穩(wěn)定性。有西方學(xué)者說國(guó)家與民族是“想象的共同體”?！耙粋€(gè)民族既是一個(gè)想象到的群體，也是一個(gè)記憶中的群體；若喪失這一記憶，也就會(huì)不成其為一個(gè)民族了?！盵2]如果說政治文化是實(shí)現(xiàn)這個(gè)“共同體”的基礎(chǔ)與內(nèi)容，政治社會(huì)化可以說就是構(gòu)建這個(gè)“共同體”的過程。正如美國(guó)著名政治學(xué)者羅伯特·達(dá)爾所言，政治權(quán)力一旦披上合法性的外衣，就會(huì)獲得一種特殊的影響力——政治權(quán)威，這種政治權(quán)威能使統(tǒng)治者以最少的政治資源進(jìn)行對(duì)社會(huì)的控制?！芭c用強(qiáng)制手段相比，用權(quán)威手段進(jìn)行統(tǒng)治要經(jīng)濟(jì)得多?！盵3]文風(fēng)的改進(jìn)可以看作是對(duì)政治文化領(lǐng)導(dǎo)權(quán)的重新把握與深刻認(rèn)知。因?yàn)椤罢Z言本身就是一種政治，不僅是政治工具，還是政治本身。我們依靠語言建立秩序，借助語言定義世界與自我，根據(jù)語言展開我們最重要的行動(dòng)。20世紀(jì)的語言哲學(xué)揭示了語言的本體意義，揭示了人作為語言存在的實(shí)質(zhì)，修正了我們從前對(duì)于語言的淺薄認(rèn)識(shí)”[4]。

政治文化在一定時(shí)期內(nèi)具有穩(wěn)定性、繼承性，同時(shí)也需要根據(jù)時(shí)代的發(fā)展對(duì)其重新詮釋、刷新，只有這樣，政治文化才能得以維持、傳播、繼承、發(fā)展和改造。因此，改文風(fēng)體現(xiàn)了政治修辭主體對(duì)政治文化領(lǐng)導(dǎo)權(quán)的重視與把握，也只有牢牢把握了政治文化的領(lǐng)導(dǎo)權(quán)，才能實(shí)現(xiàn)國(guó)家與社會(huì)的更有效治理。

二、“改文風(fēng)”是黨對(duì)優(yōu)良政治修辭傳統(tǒng)的繼承與發(fā)展

中國(guó)共產(chǎn)黨歷來重視對(duì)政治修辭的運(yùn)用。毛澤東可謂政治修辭的大師，其獨(dú)特的政治修辭能力，鮮明地體現(xiàn)出他話語權(quán)力所產(chǎn)生的巨大吸引力和沖擊力，可謂獨(dú)步當(dāng)代。今天的政治文明研究，在經(jīng)歷了一個(gè)“語言學(xué)轉(zhuǎn)向”并途經(jīng)“解釋學(xué)轉(zhuǎn)向”之后，進(jìn)入了一個(gè)“修辭學(xué)轉(zhuǎn)向”。毛澤東講究修辭的“氣勢(shì)”，形成了霸氣天成的“毛式語體”。[5]毛澤東的政治修辭影響了幾代人、教育了幾代人，至今大家對(duì)毛澤東的“文風(fēng)”耳熟能詳，深受其益。近年來，中央一再?gòu)?qiáng)調(diào)改進(jìn)文風(fēng)，黨和國(guó)家領(lǐng)導(dǎo)人大力倡導(dǎo)清新文風(fēng)并身體力行，即使是黨的代表大會(huì)的報(bào)告和《政府工作報(bào)告》等重要講話，都力求用語質(zhì)樸，如“不折騰”“打鐵還須自身硬”“喊破嗓子不如甩開膀子”等，就是群眾口頭語。

十八大后，中央提出“八項(xiàng)規(guī)定”，其中有三項(xiàng)規(guī)定都跟文風(fēng)問題有關(guān)，即講話要簡(jiǎn)短，力戒空話、套話；文件簡(jiǎn)報(bào)要精簡(jiǎn)，有實(shí)質(zhì)內(nèi)容、富有實(shí)際作用和意義；新聞報(bào)道要根據(jù)工作需要、新聞價(jià)值、社會(huì)效果決定是否報(bào)道，且報(bào)道要簡(jiǎn)短精悍凝練。可以說，這三項(xiàng)規(guī)定分別從會(huì)風(fēng)、文風(fēng)，乃至文件簡(jiǎn)報(bào)和新聞報(bào)道等方面對(duì)文風(fēng)提出了明確要求，和其他五項(xiàng)規(guī)定共同反映出解放思想、實(shí)事求是、精干高效、親民為民的新的執(zhí)政理念，以及對(duì)我黨優(yōu)良政治修辭傳統(tǒng)的繼承，體現(xiàn)了新一屆中央領(lǐng)導(dǎo)集體身體力行，率先垂范，端正黨風(fēng)政風(fēng)，堅(jiān)定不移地以群眾利益為中心，走群眾路線的優(yōu)良作風(fēng)。

文章歷來被認(rèn)為是“經(jīng)國(guó)之大業(yè)，不朽之盛事”。文風(fēng)的好壞體現(xiàn)的是黨的思想作風(fēng)和工作作風(fēng)，關(guān)系到方針、決策的貫徹落實(shí)，同時(shí)也體現(xiàn)出對(duì)群眾的態(tài)度與感情。而人民群眾也是通過文風(fēng)洞悉黨風(fēng)，進(jìn)而決定對(duì)執(zhí)行黨的路線、方針、政策的態(tài)度。因此，我們必須從端正黨風(fēng)的高度來認(rèn)識(shí)改進(jìn)文風(fēng)的重要性和必要性，為培養(yǎng)生動(dòng)活潑的馬克思主義文風(fēng)而躬身實(shí)踐。當(dāng)然，“多說普通人說的話，多用大眾語說話，多把意識(shí)形態(tài)概念復(fù)歸白話，必能廣泛有效地整合精氣神，積蓄強(qiáng)大的執(zhí)政能量”[6]。

三、“改文風(fēng)”是對(duì)政治合法性的加強(qiáng)與提升

合法性是指民眾對(duì)現(xiàn)存政治統(tǒng)治的信任、支持和認(rèn)同，其關(guān)注的主要問題是統(tǒng)治、政府或政權(quán)怎樣及能否在社會(huì)成員心理認(rèn)同的基礎(chǔ)上進(jìn)行有效運(yùn)行。德國(guó)著名哲學(xué)家尤爾根·哈貝馬斯就認(rèn)為：“合法性就是承認(rèn)一個(gè)政治制度的尊嚴(yán)性。合法性要求同用社會(huì)一體化力量來維護(hù)社會(huì)的由規(guī)范所決定的同一性相關(guān)聯(lián)。合法性是用來實(shí)現(xiàn)這種要求的，也就是說，合法性是用來表明，怎樣和為什么現(xiàn)有的（或推薦的）制度是適宜于行使政權(quán)，從而使對(duì)社會(huì)的同一性起決定性作用的價(jià)值得以實(shí)現(xiàn)?！盵7]一個(gè)執(zhí)政黨是否擁有合法性，就看其是否能得到人民的擁護(hù)及其擁護(hù)的程度，用鄧小平的話說就是“人民支持不支持、擁護(hù)不擁護(hù)、答應(yīng)不答應(yīng)”。一個(gè)政權(quán)要繼續(xù)維護(hù)自身的穩(wěn)定性，就必須改進(jìn)執(zhí)政方式，重塑政治系統(tǒng)的合法性基礎(chǔ)，而政治修辭的有效使用，對(duì)政治合法性的提升起到了至關(guān)重要的作用。

亞里士多德認(rèn)為：“一種政體如果要達(dá)到長(zhǎng)治久安的目的，必須使全邦各部分（各階級(jí)）的人們都能參加而且抱著讓它存在和延續(xù)的意愿?！盵8]在他看來，合法性是指政治體系獲得社會(huì)成員源于內(nèi)心的認(rèn)同、支持與服從，并維持對(duì)它的“合法性”信仰?？梢姡瑢?duì)于執(zhí)政者而言，合法性是十分重要的。無論是爭(zhēng)取人民的理解和支持，還是秉承執(zhí)政黨的責(zé)任和使命，都要求我們對(duì)政治修辭在認(rèn)知上有新考量，在運(yùn)用上有新氣象。中國(guó)共產(chǎn)黨早在延安執(zhí)政時(shí)期就非常重視文風(fēng)的改進(jìn)，1942年，毛澤東在延安文藝座談會(huì)上的講話就提出改進(jìn)文風(fēng)的問題，其實(shí)質(zhì)也是改進(jìn)黨的作風(fēng)。新中國(guó)成立后，中國(guó)共產(chǎn)黨從革命黨轉(zhuǎn)化為執(zhí)政黨，需要對(duì)黨的任務(wù)與使命有新的定位，進(jìn)而提升其執(zhí)政的政治合法性。當(dāng)前，新一屆中央領(lǐng)導(dǎo)集體重新提出“改文風(fēng)”，既是改進(jìn)黨的作風(fēng)，同時(shí)也是進(jìn)一步深化與加強(qiáng)黨的政治合法性。

四、“改文風(fēng)”是政治修辭“框架”的重構(gòu)

十八大以后，“改文風(fēng)”可以說是對(duì)政治修辭“框架”的重構(gòu)。在美國(guó)社會(huì)學(xué)家E·戈夫曼看來，“人們是將日常生活的現(xiàn)實(shí)圖景納入框架之中，以便對(duì)社會(huì)情景進(jìn)行理解與反映。人們借助于框架來識(shí)別和理解事件，對(duì)生活中出現(xiàn)的行為賦予一定的意義，否則這些行為和事件就沒有任何意義。”[9]人們所選擇的敘事框架就是一種表達(dá)、呈現(xiàn)事物的架構(gòu)，經(jīng)過對(duì)社會(huì)事實(shí)的選擇和信息加工，進(jìn)而賦予其特定的內(nèi)涵，表達(dá)某種思想和認(rèn)識(shí)。這樣看來，語言就不僅是簡(jiǎn)單地反映一定的社會(huì)現(xiàn)實(shí)和社會(huì)結(jié)構(gòu)，同時(shí)也對(duì)社會(huì)結(jié)構(gòu)產(chǎn)生重要影響，并在一定程度上建構(gòu)著社會(huì)現(xiàn)實(shí)，因此，文風(fēng)問題就顯得至關(guān)重要。

政治修辭的框架會(huì)影響到受眾想什么、如何想，還會(huì)影響受眾如何處理和儲(chǔ)存信息，將受眾的注意力引到事實(shí)的某些方面，從而使其忽略其他方面。不改變文風(fēng)，長(zhǎng)期狹隘的程式化的文風(fēng)或許會(huì)使人們產(chǎn)生“刻板印象”，導(dǎo)致媒體工作者的框架和受眾個(gè)體的框架發(fā)生分裂，甚至?xí)霈F(xiàn)“各說各話”的現(xiàn)象?！案奈娘L(fēng)”可以說是對(duì)政治修辭“框架”的重構(gòu)。

五、“改文風(fēng)”是一場(chǎng)政治修辭的“革命”

隨著媒介化時(shí)代的來臨，文風(fēng)問題變得更為重要。今年3月22日，工信部網(wǎng)站發(fā)布的《2013年2月份通信業(yè)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行情況》顯示，僅移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)用戶總量就超過了8億，我國(guó)已成為世界上用戶最多的互聯(lián)網(wǎng)大國(guó)。網(wǎng)絡(luò)媒體及各種新興媒體的發(fā)展為受眾提供了新的溝通平臺(tái)。我們?cè)诮?jīng)歷著一場(chǎng)信息的革命，同時(shí)也在經(jīng)歷著一場(chǎng)政治修辭的“革命”。正如我國(guó)學(xué)者所言，“新媒體的誕生從根本上改變了傳統(tǒng)的信息傳播模式，由原來的傳者本位向受者本位轉(zhuǎn)變，傳播主體由過去的一元走向多元，線性傳播模式被打破?！盵10]民眾可以通過即時(shí)通信工具，方便快捷地表達(dá)自己的觀點(diǎn)和對(duì)公共事務(wù)的關(guān)注。網(wǎng)絡(luò)媒體語言體現(xiàn)為生動(dòng)、直白、靈活，并富有強(qiáng)烈的感情色彩，而這種言說方式，一定程度上也形成了“倒逼”機(jī)制，促進(jìn)了當(dāng)下文風(fēng)的改變。只有尊重群眾的主體地位、只有堅(jiān)守群眾立場(chǎng)、只有以人民群眾的話語體系為基礎(chǔ)，我們才能徹底完成文風(fēng)的轉(zhuǎn)變。在中國(guó)特色社會(huì)主義建設(shè)時(shí)期，群眾對(duì)現(xiàn)實(shí)生活的新發(fā)現(xiàn)、新見解和各種利益要求能夠迅速地在媒體上發(fā)表，提倡“短、實(shí)、新”，反對(duì)“長(zhǎng)、空、假”，有助于發(fā)揚(yáng)社會(huì)主義民主，提高黨的執(zhí)政能力。習(xí)近平早在數(shù)年前就非常重視借助媒體與群眾進(jìn)行交流，其曾以“哲欣”為筆名在《浙江日?qǐng)?bào)》專欄上發(fā)表了232篇短論[11]，以平等交流的語氣，及時(shí)回答現(xiàn)實(shí)生活中群眾最關(guān)心的一些問題，用群眾的話說就是“用大白話，談大問題”，很受歡迎。

“改文風(fēng)”的實(shí)質(zhì)是改作風(fēng)，需要我們堅(jiān)決摒棄形式主義、官僚主義的歪風(fēng)邪氣，勇于恢復(fù)共產(chǎn)黨實(shí)事求是、密切聯(lián)系群眾的優(yōu)良傳統(tǒng)。由“改文風(fēng)”進(jìn)而帶來的作風(fēng)轉(zhuǎn)變，使大家切實(shí)感受到了中共新領(lǐng)導(dǎo)人的“新風(fēng)貌”——樹立新黨風(fēng)以“真正贏得群眾信任和擁護(hù)”。2012年12月5日，韓國(guó)《東亞日?qǐng)?bào)》在題為“中國(guó)新領(lǐng)導(dǎo)集體正掀起反對(duì)形式主義和官僚作風(fēng)的新風(fēng)”的報(bào)道中稱，中共領(lǐng)導(dǎo)層的“務(wù)實(shí)”“溫暖”“新奇”“接地氣”之風(fēng)撲面而來。由“改文風(fēng)”所引發(fā)的作風(fēng)轉(zhuǎn)變不勝枚舉，近來大家廣為關(guān)注的國(guó)務(wù)院機(jī)構(gòu)改革方案的修訂就是一例。國(guó)務(wù)院機(jī)構(gòu)改革和職能轉(zhuǎn)變方案公布后，“兩會(huì)”內(nèi)外對(duì)合并后的“國(guó)家新聞出版廣播電影電視總局”機(jī)構(gòu)名稱有較多議論。很多人希望可以簡(jiǎn)短一點(diǎn)。十二屆全國(guó)人大一次會(huì)議秘書處3月13日對(duì)外宣布，國(guó)務(wù)院機(jī)構(gòu)改革和職能轉(zhuǎn)變方案擬對(duì)此做出修改，將“國(guó)家新聞出版廣播電影電視總局”改為“國(guó)家新聞出版廣電總局”，體現(xiàn)了相關(guān)部門從善如流，善于傾聽的好做法。聽取民意改訂政府新機(jī)構(gòu)名稱看起來是一樁“小事”，但說它是一種進(jìn)步，并不為過。

政治修辭也是執(zhí)政力，一定時(shí)期的政治修辭反映了執(zhí)政者的執(zhí)政能力和國(guó)家的文化軟實(shí)力。十八大以來，我國(guó)媒體在“改文風(fēng)”上已經(jīng)邁出堅(jiān)實(shí)的一步，新鮮的話語、平實(shí)的表達(dá)、強(qiáng)烈的現(xiàn)實(shí)觀照，一場(chǎng)由“改文風(fēng)”所引發(fā)的政治修辭的革命正悄然展開，我黨的執(zhí)政力和國(guó)家軟實(shí)力必將隨著這場(chǎng)政治修辭的革命獲得極大的提升。

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（作者為中國(guó)傳媒大學(xué)馬克思主義傳播與大眾化研究中心副主任、副教授、博士）

編校：鄭〓艷