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公共文化服務要善于“反彈琵琶”

在貧困邊遠地區(qū)，由于文化基礎差，工作難度大，當地群眾的文化需求長期得不到解決。把這些地區(qū)作為提升公共文化服務能力和水平的工作重點，不僅需要，而且必要。江西省提出公共文化建設要“眼睛向下、重心下移”，把更多的資金投向基層、把更多的項目放在老區(qū)、把更多的服務延伸到農村，這種“反彈琵琶”的做法抓住了公共文化服務發(fā)展的“軟肋”，夯實了公共文化建設的基礎。

江西省山區(qū)多、老區(qū)多、湖區(qū)多，基層群眾特別是老少邊窮地區(qū)群眾對文化的需求非常旺盛，求知、求富、求樂的愿望十分迫切。江西省重視和改善貧困地區(qū)文化民生，將更多的文化資源向老少邊窮地區(qū)傾斜，不斷提升公共文化服務水平，讓更多基層群眾共享文化發(fā)展成果。

加大資金投入。制定《江西省2013—2015年文化改革發(fā)展規(guī)劃綱要》，明確提出“各市、縣（市、區(qū)）要設立農村文化建設專項資金”。進一步增強“重心下移”、“水平提升”意識，在資金、資源的使用上，做到“三個傾斜”，即重大資金向基層傾斜、設施建設向老區(qū)傾斜、文化服務向農民傾斜。2006年以來省級財政共投入資金48.94億元，新建改建文化館、圖書館、博物館、影劇院、文化廣場、藝術中心329個，建成鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化站1629個，村文化活動室近1萬個。2008-2012年省財政每年投入4000萬元用于縣級文化館和圖書館的維修與設備更新。

抓好內容建設。加快縣鄉(xiāng)兩級文化信息共享設施升級改造。整合農村黨員遠程教育項目、國家科技支農項目、農村信息化建設項目，構建統(tǒng)一的平臺，打造數字農家書屋。以歷史文化名鎮(zhèn)、名村為重點，依托“將軍村”、“模范村”等資源，投入200萬元在國家級歷史文化名村、農村生態(tài)旅游名村興建20個“村史陳列展”，做好歷史文化資源的挖掘、保護和展示，提升村民文明素質，促進文化與旅游相結合。

創(chuàng)新服務模式。通過健全機制，讓資源、資金發(fā)揮更大的效益。南昌市利用現代物流，整合省圖書館300萬冊和南昌8縣（區(qū)）100萬冊的圖書資源，實施同城圖書館聯盟（通借通還）建設，使500多萬群眾特別是灣里等地的2/eyxu8Tf59UGVqxKhLkrw==山區(qū)群眾方便快捷地享受到400萬冊的圖書資源。推進劇場聯盟建設，全省19個縣一級的劇場建立劇院聯盟，開展戲劇《八子參軍》、歌舞《井岡山》等“五個一工程”獲獎作品以及引進的文化精品巡演，既降低精品創(chuàng)作成本與演出成本，又讓山區(qū)湖區(qū)群眾欣賞到高雅藝術，還盤活了現有文化資源，提高了文化基礎設施的利用率。

整合社會力量。組建文化志愿者服務隊伍，積極開展“情系農民工”系列演出等志愿服務活動，并使之制度化、常態(tài)化。省群藝館每年組織省市縣三級文化志愿者到湖區(qū)、工業(yè)園區(qū)為農民工義演。省里在此基礎上，組織一批文化志愿者，建立全省性文化志愿者服務庫，健全制度，抓好培訓、管理，更好地開展文化志愿服務活動。

加強人才隊伍建設。在抓領軍人才、基層人才的同時，對長期扎根老少邊窮地區(qū)的文化工作者給予更多關心和幫助。每年安排財政資金400萬元，三年內完成全省1500名鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化站長全部輪訓。開展“最美鄉(xiāng)村文化工作者”評選活動，對受表彰者授予榮譽稱號并發(fā)放獎金，激勵更多的文化人扎根老區(qū)、服務基層。評選表彰一批服務農民服務基層的先進集體和優(yōu)秀非遺傳承人，形成人人關心支持農村文化建設、人人踴躍參與農村文化建設的良好氛圍。加大基層文藝院團人才培養(yǎng)支持幫助力度，并在職稱評定上向基層傾斜、向一線傾斜、向老區(qū)傾斜。 （責任編輯：黃武）