[摘 要] 科學(xué)發(fā)展觀提出十年以來，在人文精神的倡導(dǎo)和實(shí)踐方面取得了一系列積極的成果，最主要體現(xiàn)在以人為本理念指導(dǎo)下，具體表現(xiàn)了科學(xué)發(fā)展觀提出的本質(zhì)原因在于滿足民眾的需要；科學(xué)發(fā)展觀的實(shí)踐充分體現(xiàn)了對(duì)人權(quán)的尊重；科學(xué)發(fā)展觀在執(zhí)政理念的價(jià)值追求。

[關(guān)鍵詞] 科學(xué)發(fā)展觀 人文精神 探索實(shí)踐

科學(xué)發(fā)展觀提出已經(jīng)十年了，十年來，科學(xué)發(fā)展觀所倡導(dǎo)的理念早已經(jīng)深入人心，科學(xué)發(fā)展觀理念的貫徹落實(shí)也得到了切實(shí)地推進(jìn)，并且取得了豐碩的成果。特別在科學(xué)發(fā)展觀的價(jià)值導(dǎo)向上，已經(jīng)在全社會(huì)得到了一定程度的確立，這種價(jià)值導(dǎo)向著重體現(xiàn)在全社會(huì)人文精神和科學(xué)精神的倡導(dǎo)。其中人文精神的倡導(dǎo)與實(shí)踐某種程度上可以說取得了改革開放以來的突破。事實(shí)上，中國是一個(gè)從來都不缺人文精神的國度，之所以說科學(xué)發(fā)展觀在人文精神的倡導(dǎo)與實(shí)踐上取得了突破，是因?yàn)槠湓诜闲聲r(shí)代要求的人文精神的價(jià)值導(dǎo)向和實(shí)踐上取得了一系列積極的成果?？茖W(xué)發(fā)展觀的這種人文精神主要體現(xiàn)在以人為本理念的提出，強(qiáng)調(diào)滿足人的需要，尊重人權(quán)，注重人的全面發(fā)展，在執(zhí)政理念的價(jià)值追求。

一、科學(xué)發(fā)展觀提出的本質(zhì)原因在于滿足民眾的需要

科學(xué)發(fā)展觀的提出在2003年，當(dāng)時(shí)我國人均GDP已經(jīng)突破1000美元，根據(jù)國際慣例我國已經(jīng)進(jìn)入人均GDP1000美元到3000美元的“黃金發(fā)展期”和“矛盾凸顯期”，此時(shí)民眾的物質(zhì)層面利益已經(jīng)得到一定程度滿足，而隨之而來的人們?cè)谡巍⑽幕蜕鐣?huì)層面的利益需要將會(huì)呈現(xiàn)，如果國家處理不好民眾這方面的利益需要，那么國家的發(fā)展將會(huì)面臨一系列的問題，這就是過去給人深刻教訓(xùn)的“拉美陷阱”。而當(dāng)年爆發(fā)的非典疫情暴露出的我國在衛(wèi)生領(lǐng)域和社會(huì)管理領(lǐng)域發(fā)展的不足，則給我們敲響了警鐘?？茖W(xué)發(fā)展觀就是在這樣一個(gè)背景下得以提出的，其提出的本質(zhì)原因就是要滿足民眾需要。胡錦濤同志指出：“樹立和落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，這是二十多年改革開放實(shí)踐的經(jīng)驗(yàn)總結(jié)，是戰(zhàn)勝非典疫情給我們的重要啟示，也是推進(jìn)全面建設(shè)小康社會(huì)的迫切要求。實(shí)現(xiàn)全面建設(shè)小康社會(huì)的宏偉目標(biāo)，就是要使經(jīng)濟(jì)更加發(fā)展、民主更加健全、科教更加進(jìn)步、文化更加繁榮、社會(huì)更加和諧、人民生活更加殷實(shí)?！盵1]

二、科學(xué)發(fā)展觀實(shí)踐中充分體現(xiàn)了對(duì)人權(quán)的尊重

科學(xué)發(fā)展觀提出以來，在實(shí)現(xiàn)以人為本方面，最重要的體現(xiàn)就是對(duì)人權(quán)的尊重越來越引起黨和國家的關(guān)注。2004年3月14日，第十屆全國人大第二次會(huì)議通過憲法修正案，在憲法第33條增加了一款，明確規(guī)定：“國家尊重和保障人權(quán)”，實(shí)現(xiàn)了人權(quán)入憲，使我國的人權(quán)由政治概念上升為法律概念，使尊重和保障人權(quán)成為了國家根本大法的一項(xiàng)原則。而此后通過的《中國人權(quán)行動(dòng)計(jì)劃》則對(duì)人權(quán)保障方面進(jìn)行了具體的規(guī)定和要求。而在實(shí)踐中對(duì)人權(quán)的尊重與保障則主要體現(xiàn)在對(duì)生命權(quán)、財(cái)產(chǎn)權(quán)、人身自由權(quán)和受教育權(quán)、發(fā)展權(quán)等方面。

（一）在倡導(dǎo)和實(shí)踐民眾的生命權(quán)方面通過制度安排獲得了民眾的認(rèn)可。胡錦濤同志指出：“人的生命是最寶貴的。我國是社會(huì)主義國家，我們的發(fā)展不能以犧牲精神為代價(jià)，不能以犧牲生態(tài)環(huán)境為代價(jià)，更不能以犧牲人的生命為代價(jià)?！盵2]

在科學(xué)發(fā)展觀倡導(dǎo)以人為本理念以來，黨和國家通過一種制度的安排與實(shí)踐，逐漸得到了糾正。首先，這種糾正體現(xiàn)在國家面臨系列重特大災(zāi)難時(shí)倡導(dǎo)生命第一的理念，例如在汶川地震、玉樹地震、舟曲特大泥石流災(zāi)害、雅安地震中，國家領(lǐng)導(dǎo)人面對(duì)生命大營救說得最多的一句話就是“只要有一線希望，就要付出百倍的努力”。而在汶川地震發(fā)生后，中央政治局領(lǐng)導(dǎo)在中南海為遇難同胞默哀、天安門降半旗等都充分體現(xiàn)了對(duì)民眾生命的一種尊重，真正體現(xiàn)了以人為本、以民為本的理念。而在一些煤礦爆炸、塌方事件中，國家不惜一切人力、物力、財(cái)力拯救生命，新聞媒體滾動(dòng)播出救援狀況，政府部門及時(shí)開新聞發(fā)布會(huì)向民眾報(bào)告救援進(jìn)展等都充分說明了我國在實(shí)踐以人為本方面的進(jìn)步。另外，值得一提的就是2012年初的利比亞大撤離，我國政府共派出91架次民航包機(jī)、12架次軍機(jī)，5艘貨輪、1艘護(hù)衛(wèi)艦，租用35架次外國包機(jī)、11艘次外籍郵輪和100余班次客車，海、陸、空聯(lián)動(dòng)，最后35860名同胞們?nèi)炕貒?，此舉引得無數(shù)其它國家在利比亞民眾的羨慕，一方面體現(xiàn)了我國的強(qiáng)大，另一方面也充分體現(xiàn)了黨和國家對(duì)海外華人生命的高度重視。其次，這種糾正還體現(xiàn)在死刑核準(zhǔn)權(quán)全部收歸最高人民法院。過去，為了盡快懲治危害性極大的犯罪，最高人民法院將部分死刑核準(zhǔn)權(quán)下放給高級(jí)人民法院，但這卻使在程序上保障死刑的正確性大打折扣，而目前出現(xiàn)的一些冤案都充分說明了這一點(diǎn)。死刑核準(zhǔn)權(quán)全部收歸最高人民法院最大限度地尊重和保障了死刑犯的人權(quán)，體現(xiàn)了對(duì)每一個(gè)個(gè)體生命的尊重。再次，對(duì)生命權(quán)的重視，還體現(xiàn)在我國刑法的修正，例如，對(duì)酒駕、醉駕所造成的交通事故，過去我們一般以交通肇事罪論處，刑期一般七年以下、三年以上。2009年，四川成都孫偉銘醉駕造成四死一傷，激起民憤，此案一審叛處孫偉銘死刑，二審最后以危險(xiǎn)方法危害公共安全罪叛處孫偉銘無期徒刑，此案充分體現(xiàn)了對(duì)受害者生命的尊重，同時(shí)也體現(xiàn)了對(duì)被告生命的尊重，當(dāng)時(shí)在法律界引起廣泛影響，說明了我國刑法的進(jìn)步。如今，為了更好維護(hù)民眾的生命安全，我國已經(jīng)規(guī)定酒駕必須拘留，醉駕必須拘役。

（二）在倡導(dǎo)和實(shí)踐民眾的財(cái)產(chǎn)權(quán)方面通過制度和法律的制定調(diào)動(dòng)了民眾的積極性。西方人權(quán)理論對(duì)財(cái)產(chǎn)權(quán)非常重視，他們強(qiáng)調(diào)“有恒產(chǎn)才有恒心”，財(cái)產(chǎn)權(quán)是人權(quán)的重要組成部分。而我國受無產(chǎn)階級(jí)意識(shí)形態(tài)影響，從建立社會(huì)主義制度以來，受“左”的干擾，向來強(qiáng)調(diào)“越窮越光榮”，所以長期以來，一直到整個(gè)20世紀(jì)80年代甚至到90年代，我國民眾對(duì)財(cái)產(chǎn)諱莫如深。在黨、國家、政府官員的觀念里，尊重民眾的財(cái)產(chǎn)權(quán)相當(dāng)薄弱，以致于強(qiáng)拆、擅自剝奪民眾的財(cái)產(chǎn)相當(dāng)普遍。而這種觀念則直接反映在我國的所有制制度方面，“文化大革命”中強(qiáng)調(diào)“寧要社會(huì)主義的草，不要資本主義的苗”，對(duì)民眾的個(gè)人所有一概否定。

改革開放以后，隨著農(nóng)村包產(chǎn)到戶和城市經(jīng)濟(jì)體制改革的推進(jìn)，逐步形成了公有制為主體，多種所有制為補(bǔ)充的所有制制度，但是多種所有制為補(bǔ)充的地位顯然是不鞏固的，實(shí)踐中也引起了社會(huì)發(fā)展的不穩(wěn)定，例如20世紀(jì)80年代對(duì)溫州“八大王”的打擊，人們對(duì)安徽經(jīng)營“傻子瓜子”的個(gè)體戶年廣久的質(zhì)疑，90年代初面對(duì)東歐劇變、蘇聯(lián)解體，私營企業(yè)主體現(xiàn)出來的恐慌等都反映了由于非公有制地位的不鞏固而導(dǎo)致的擁有私有財(cái)產(chǎn)的不鞏固。

1997年的十五大對(duì)我國的所有制制度進(jìn)行了新的規(guī)定，確立了“公有制為主體，多種所有制并存”的所有制制度，這就使私營企業(yè)主、個(gè)體戶等吃了定心丸。但這種定心丸只是在制度層面，真正私有財(cái)產(chǎn)的法律保障則發(fā)生在2004年，同樣是在2004年通過的憲法修正案里首次提出“公民的合法的私有財(cái)產(chǎn)不受侵犯”的內(nèi)容，實(shí)現(xiàn)了保護(hù)私有財(cái)產(chǎn)的突破。而2007年通過的《物權(quán)法》則對(duì)公民的財(cái)產(chǎn)進(jìn)一步進(jìn)行了保障。

（三）在倡導(dǎo)和實(shí)踐民眾的人身自由權(quán)方面已經(jīng)取得了顯著的進(jìn)展。人身自由權(quán)是指公民有權(quán)支配其身體和行動(dòng)，不受非法限制和侵害。[3]2003年發(fā)生的震驚全國的廣州孫志剛事件、西安32名農(nóng)民工非法滯留案件引起了黨和國家的高度關(guān)注，特別是孫志剛事件使我們深刻思考我國的收容遣送辦法的合理性，當(dāng)年我國就取消了收容遣送這一部被人們稱為“惡法”的行政法規(guī)，而代之以社會(huì)救助。

而另一個(gè)對(duì)社會(huì)教養(yǎng)制度的質(zhì)疑則進(jìn)一步說明民眾對(duì)實(shí)現(xiàn)人身自由權(quán)的渴望，從2004年1月，朱征夫發(fā)起了要求廢除勞動(dòng)教養(yǎng)制度的提案，到2011年發(fā)生的“任建宇案”給本就處于消亡邊緣的勞動(dòng)教養(yǎng)制度向前推進(jìn)了一步。據(jù)央視新聞微博報(bào)道，中共中央政治局委員、國務(wù)委員、中央政法委書記孟建柱2013年1月7日在全國政法工作會(huì)議上表示，中央已研究，報(bào)請(qǐng)全國人大常委會(huì)批準(zhǔn)后，今年停止使用勞教制度。雖然具體的廢除日期還沒有確定，但勞教制度的即將廢止，已經(jīng)迎來一致贊揚(yáng)，讓人們產(chǎn)生了更多對(duì)人身自由權(quán)保護(hù)的憧憬與希望。

（四）在倡導(dǎo)和實(shí)踐民眾的受教育權(quán)、發(fā)展權(quán)方面取得了令人較為滿意的成果。教育是民族振興的基石，是實(shí)現(xiàn)中國夢(mèng)的根本。受教育權(quán)的平等，是一個(gè)人發(fā)展平等的基本要求，也是實(shí)現(xiàn)人全面發(fā)展的必要條件。所以我們必須重視公民的平等受教育權(quán)，這不僅是一個(gè)法律問題也是社會(huì)問題，更是關(guān)系國家發(fā)展的重大政治問題。長期以來，我國受教育主體之間、教育資源的分配、還有入學(xué)、升學(xué)機(jī)會(huì)等存在嚴(yán)重的不平等，這些主要體現(xiàn)在城鄉(xiāng)之間、沿海和內(nèi)地之間、城市居民與外來農(nóng)民工之間等。為了解決這些問題，2006年，農(nóng)村義務(wù)教育實(shí)現(xiàn)全免費(fèi)，2008年秋，城市義務(wù)教育實(shí)現(xiàn)全免費(fèi)，從而使實(shí)行了22年的義務(wù)教育政策“實(shí)至名歸”；并且規(guī)定農(nóng)民工子女在城市接受同等教育的權(quán)利；今年開始，高考招生擴(kuò)大了農(nóng)村考生的比例。這些政策的陸續(xù)實(shí)行為民眾的受教育權(quán)平等提供了很好的保障。

三、科學(xué)發(fā)展觀在執(zhí)政理念的價(jià)值追求

科學(xué)發(fā)展觀在執(zhí)政理念的價(jià)值追求，首要表現(xiàn)于求真務(wù)實(shí)，強(qiáng)調(diào)的就是要科學(xué)發(fā)展，這就是一個(gè)不斷求真務(wù)實(shí)的過程，從廣義的人文來說，求真也是人文的范疇。而在執(zhí)政的價(jià)值追求上，則強(qiáng)調(diào)求真務(wù)實(shí)，“各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部要帶頭發(fā)揚(yáng)腳踏實(shí)地、埋頭苦干的好作風(fēng)，……以求真務(wù)實(shí)作風(fēng)保證落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀和正確政績觀”[4]。

其次表現(xiàn)于公平正義，就是科學(xué)發(fā)展觀強(qiáng)調(diào)的公平正義的理念，“維護(hù)和實(shí)現(xiàn)社會(huì)公平和正義，涉及最廣大人民的根本利益，是我們黨堅(jiān)持立黨為公、執(zhí)政為民的必然要求，也是我國社會(huì)主義制度的本質(zhì)要求”[5]。黨的十八大提出的社會(huì)主義核心價(jià)值觀在社會(huì)層面強(qiáng)調(diào)倡導(dǎo)自由平等公正法治正是體現(xiàn)了求真務(wù)實(shí)的要求。

再次表現(xiàn)于和諧，就是強(qiáng)調(diào)發(fā)展的愉悅和給人美的享受。畢達(dá)哥拉斯說“美是和諧”。我國提出構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)就是追求社會(huì)之美的體現(xiàn)，而科學(xué)發(fā)展觀強(qiáng)調(diào)人與自然和諧發(fā)展，黨的十七大提出生態(tài)文明的理念，黨的十八大把中國特色社會(huì)主義總體布局由原來的“經(jīng)濟(jì)、政治、文化、社會(huì)”四位一體上升為“經(jīng)濟(jì)、政治、文化、社會(huì)和生態(tài)文明五位一體”，充分說明了科學(xué)發(fā)展觀追求人類生存環(huán)境之美。黨的十八大提出的美麗中國的概念，各地實(shí)行的最美中國人的系列活動(dòng)也充分反映了人們對(duì)美的一種追求?！?/p>

參考資料：

[1]胡錦濤.樹立和落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀[N].人民日?qǐng)?bào)，2003—10—14.

[2]胡錦濤.在中共中央政治局第三十次集體學(xué)習(xí)時(shí)的講話[N].人民日?qǐng)?bào)，2006—03—29.

[3]雷鵬飛.論我國公民人身自由權(quán)的保障及其完善[J].法制與社會(huì)，2011（5）.

[4]胡錦濤.全面貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)又快又好發(fā)展[J]，求是，2006（1）.

[5]胡錦濤.在省部級(jí)主要領(lǐng)導(dǎo)干部提高構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)能力專題研討班上的講話[N].人民日?qǐng)?bào)，2005—02—19.

責(zé)任編輯 冷 波