抓創(chuàng)新強活力

——一些后進黨組織之所以暮氣沉沉，一大原因就是墨守成規(guī)、缺乏創(chuàng)新。整頓轉(zhuǎn)化后進黨組織，一大關(guān)鍵就是抓創(chuàng)新強活力，通過創(chuàng)新黨組織設置方式、黨組織活動方式等抓手，增強后進黨組織的生機活力。

2012年9月20日，夜色漸濃，一排青磚褐瓦的獨棟小樓在田坎邊靜立。

廚房的燈光，依次亮起來。

“啪！”秦習平伸手一扭，藍色火苗從天然氣灶上鉆了出來。

把燒飯的鍋放上去，他悠閑地點起了煙：“終于不用燒柴了。”

“看你高興的。”媳婦戳戳他的背，“明天把社區(qū)干部都請來吃飯，多虧了他們?！?/p>

“嗯！”秦習平點頭。

這半年來的事，又在他眼前清晰起來。

對峙

時間：2012年3月25日

地點：社區(qū)居民王晏家院壩

江津區(qū)李市鎮(zhèn)三角壩社區(qū)被淡金色的陽光籠罩著。

“走，到王晏家開會?！薄班l(xiāng)村·錦苑”小區(qū)里秦習平扯開了嗓門。

“開什么會？”有人從門里探出頭。

“院壩會，社區(qū)黨委來解決我們移民群眾的難題?！鼻亓暺教岣吡松らT。

十分鐘后，30多位移民涌到了王晏家的院壩里。

一張四方桌旁，圍坐著鎮(zhèn)黨委書記鄭軍燕、社區(qū)黨委書記周吳平、黨務專干劉崇福等六名干部。

周吳平緊鎖雙眉，三角壩社區(qū)雖為李市鎮(zhèn)的核心社區(qū)，但由于社區(qū)人員構(gòu)成復雜，有安置移民、征地拆遷居民，還有農(nóng)村小組，各種矛盾像亂麻，常常按下葫蘆浮起瓢。

因此，基層組織建設年分類定級，三角壩社區(qū)黨委拿了個“差”。

群眾幸災樂禍：“不給群眾解決實際困難，你們就該被評為后進班子?！?/p>

“怎么脫帽??？”周吳平皺著眉。

鎮(zhèn)黨委書記鄭軍燕支招，“開院壩會，讓群眾解決群眾的事”。

其實早在2011年8月，江津區(qū)委就已著手推進“萬場院壩會”——各級黨組織領(lǐng)導深入基層院壩，聽民情、察民意、解民憂。

“嘿，我怎么沒想到。”周吳平一下開了竅。

“院壩會的精髓就在于抓住群眾在閑暇時喜歡‘打堆兒擺龍門陣’的特點，通過黨組織干部與群眾一起聊天的方式，實現(xiàn)聯(lián)系和服務群眾?！编嵻娧嗬^續(xù)說。

隨后，鎮(zhèn)級院壩工作隊成立，鄭軍燕擔任隊長。

王晏家院壩，周吳平首先開了腔：“我知道，最近大家生活上遇到了困難，院壩工作隊專門來聽大家說一說?！?/p>

話剛落音，下面一陣騷動。

“當時我們移民搬遷到這里，社區(qū)‘兩委’承諾要給我們實現(xiàn)五通，啷個說話不算話耶？”

見有人帶頭說話，大家紛紛吐出心中不快。

“就是，安裝個天然氣那么惱火？”

“不落實的話，我們搬回云陽算了?！?/p>

…………

鄭軍燕的筆飛快地在本子上移動。

三角壩社區(qū)居委會主任劉天柱脹紅了臉：“這個問題我們和天然氣公司溝通過多次。目前，社區(qū)只有瀘州天然氣公司一家，你們居住點在規(guī)劃范圍外，要安可以，除了入戶安裝費，必須要承擔200多萬元的管道改換費?！?/p>

移民辦工作人員接過話頭：“心急吃不了熱豆腐，解決問題要一步一步來?！?/p>

擺了兩小時“龍門陣”后，移民慢慢熄了火。

“好嘛，就再給你們一陣時間嘛?！?/p>

最后，會上達成一致意見：給黨委兩個月時間解決“通氣”問題。

“明天召開院壩會問題整改落實會！”散會時，鄭軍燕丟下一句話。

沖突

時間：2012年5月6日

地點：社區(qū)居民王晏家院壩

鄭軍燕還沒走到王晏家門口，就看見滿院人頭攢動。

“看，鄭書記來了?！?/p>

“鄭書記，我們天然氣能安裝了吧？”

“今天就是來落實的。”鄭軍燕清了清嗓子。

在3月26日的院壩會問題整改落實會上，每個社區(qū)干部都領(lǐng)了命。

但鄭軍燕很清楚，要讓院壩會真正解決問題，關(guān)鍵還靠執(zhí)行力度。她給社區(qū)“兩委”上了“緊箍咒”——對問題落實情況進行專項督查，并將結(jié)果納入黨建目標考核。落實不好的，將被通報批評，并約談主要負責人。

高懸的“達摩克利斯之劍”讓社區(qū)干部動起來。

通過多方引介，社區(qū)主任劉天柱接洽上了奕然燃氣有限公司。4月初，奕然燃氣有限公司落戶“鄉(xiāng)村·錦苑”，同意為30多戶移民安裝天然氣，進行灶改，“但入戶費4950元，一分都不能少”。

定下方案后，社區(qū)黨委再次召開院壩會，就安裝費用征求移民意見。

劉天柱開門見山：“經(jīng)多方面協(xié)商，終于有燃氣公司愿意給大家安裝天然氣了……”

大家一喜。

“天然氣入戶收費標準為每戶4950元……”

話未落音，下面已炸開了鍋。

“太貴了，要我們的命嗦……”

“要交錢，我們家就不安了?！?/p>

“少交點還可以?！?/p>

“只要安，我家愿意出5000元?！?/p>

…………

“我來說兩句，一分錢不出，不可能，少出點大家還愿意安不？”見勢，鄭軍燕站了起來。

片刻后，有人舉起了手：“少點，我們家愿意安?！?/p>

慢慢地，大家都舉起了手。

隨后，工作隊緊急商討決定，天然氣入戶費由各戶出一部分錢，其他費用由社區(qū)協(xié)調(diào)解決。

“第二個議題，安管道要從大家門前過，要挖四米寬的口，大家有沒有意見？”

“沒有?！?/p>

“我有。把路挖壞了，影響出入，要賠償?！币粋€聲音冒出來。

社區(qū)“第一書記”王忠倫撓了撓頭：“賠償不得行，你愿意出勞力的話，到施工隊挖溝，干好多拿好多?！?/p>

“要得。”

“還有誰有意見沒有？”

“沒得了?！?/p>

“散會！”

冰釋

時間：2012年6月17日

地點：三角壩社區(qū)移民路

移民路空壩圍滿了人。

“向大家通報一下，這次移民住戶的通氣問題已經(jīng)跟各方達成一致，同時，為了方便其他居民的生活，天然氣公司同意也為其他住戶安裝天然氣?！编嵻娧嗾驹谌巳褐行?。

一陣掌聲響起。

“我公布一下資金情況，再次征求大家的意見。社區(qū)內(nèi)馳宏建筑公司、江津六建司等為每戶移民捐贈3200元，天然氣公司為每戶移民讓利750元，移民每戶自出資金1000元……”

一陣交頭接耳后，移民和群眾紛紛點頭。

劉天柱終于松了一口氣，為解決資金問題，鎮(zhèn)委領(lǐng)導班子、移民辦、信訪辦、天然氣公司，社區(qū)“兩委”成員、移民代表、群眾代表等多次召開專題會議，他做夢都在想“找錢”。

“感謝鎮(zhèn)黨委和社區(qū)班子，幫我們辦了一件大好事?！?/p>

“這個事情辦得不錯?！?/p>

“鄭書記，過年請你來我家吃刨豬湯。”

9月中旬，天然氣安裝完工，30余戶移民和周邊500余戶群眾用上了天然氣。

以“萬場院壩會”為載體，三角壩社區(qū)找到了深入群眾、服務群眾的方法，解決了部分黨員群眾觀念淡薄、服務群眾不到位的問題，不少固疾迎刃而解——爭取到羅家園到陽石崗1公里的機耕道實施指標，方便了160余戶群眾出行；解決了幾十戶居民的失地社保問題；建成社級機耕道12公里，人行便道35公里……

9月底，后進基層黨組織測評組專門召開群眾座談會。

移民代表秦習平在會上對三角壩社區(qū)黨委豎起大拇指：“通過院壩會，黨委為大家解決了不少困難，他們應該得先進?！?lt;/