2012年11月29日，合川區(qū)獅灘鎮(zhèn)獅灘社區(qū)。

“賴書記，電腦已經(jīng)修好了，你來試試。”

20多歲的黃春華沒搗鼓幾下，死機(jī)的電腦就運(yùn)轉(zhuǎn)自如了。

“咦，你動(dòng)的哪兒，我搗鼓了半天也沒弄好，謝謝！”社區(qū)黨支部書記賴義貴納悶地說。

“以后還有什么問題，我隨叫隨到。”黃春華說。

黃春華是社區(qū)電腦系統(tǒng)的義務(wù)維護(hù)員，和他一樣，越來越多的居民開始熱心社區(qū)工作，黨員干部和群眾擰成了一股繩——在2012年的“五城聯(lián)創(chuàng)”檢查中，獅灘社區(qū)一次性通過。

然而，一年前的獅灘社區(qū)還是另外一番景象。

積怨

2011年春節(jié)，合川獅灘社區(qū)。

“咚、咚、咚……”

50多歲的郭祖清敲了幾下社區(qū)居委會(huì)大門。

空蕩的回聲和門縫里抖落的灰塵告訴了郭祖清答案，“又沒人！”

前不久下崗的郭祖清急需辦理養(yǎng)老保險(xiǎn)，可來了幾次，社區(qū)都大門緊閉。

郭祖清窩了一肚子火，沖進(jìn)離社區(qū)不遠(yuǎn)的鎮(zhèn)政府。

“你們還管不管，我這個(gè)養(yǎng)老保險(xiǎn)跑了一個(gè)月都沒人給辦……”郭祖清扯開嗓子喊道。

“又是獅灘社區(qū)?！豹{灘鎮(zhèn)黨委書記錢偉直搖頭。

最近兩年獅灘社區(qū)居民三天兩頭來鎮(zhèn)里告狀——

“社區(qū)都找不到人，社區(qū)書記、計(jì)生專干等都在家里辦公……”

“辦個(gè)計(jì)生證跑了計(jì)生專干家填表，然后再跑書記家蓋章，如果碰巧誰不在家，這事就得耗上好幾天才能辦成……”

“街道臟、亂、差，攤位亂擺也沒人管……”

和郭祖清一樣，社區(qū)居民積怨已久。

“屋漏偏逢連夜雨”，不久，社區(qū)支部書2guFUyqJTgAgtgo2tkRJ3QTDnuKdwMgseEjQfcUCQCI=記李隆全因違紀(jì)被撤職調(diào)查。

獅灘社區(qū)黨支部只剩一個(gè)副書記、一個(gè)委員，已近癱瘓。

思變

2012年初，獅灘社區(qū)黨支部毫無懸念地被獅灘鎮(zhèn)黨委定為“后進(jìn)”。

合川區(qū)委組織部給錢偉支招：“‘頭痛醫(yī)頭、腳痛醫(yī)腳’無法從根上解決問題，要想管理好黨組織，就要?jiǎng)?chuàng)建一套科學(xué)、完善的整頓轉(zhuǎn)化機(jī)制?！?/p>

錢偉如夢初醒。

3月初，獅灘鎮(zhèn)黨委會(huì)議室座無虛席。

“整頓后進(jìn)必須班子建設(shè)、陣地建設(shè)雙管齊下?！卞X偉說，“僅靠社區(qū)自身資源不夠，要全方位整頓幫扶?！?/p>

“如需要，我愿意作為‘第一書記’幫助指導(dǎo)，加強(qiáng)班子建設(shè)！”具有豐富黨建工作經(jīng)驗(yàn)的鎮(zhèn)黨政辦主任郝建輝站了出來。

“硬件建設(shè)方面，可以爭取區(qū)里‘區(qū)級(jí)部門聯(lián)系后進(jìn)黨組織’的政策。”鎮(zhèn)黨委組織委員龐建波建議道。

“還可與先進(jìn)黨支部建立聯(lián)合黨支部，先進(jìn)帶后進(jìn)……”錢偉說。

一番醞釀后，“三幫一帶”整頓管理機(jī)制開始成型：鎮(zhèn)黨委深入支部幫助轉(zhuǎn)化——鎮(zhèn)黨委書記錢偉作為“第一責(zé)任人”，副鎮(zhèn)長直接開展蹲點(diǎn)指導(dǎo)，明確發(fā)展目標(biāo)；選派干部指導(dǎo)幫助轉(zhuǎn)化——選派郝建輝為“第一書記”、黨建指導(dǎo)員，完善制度、規(guī)范組織運(yùn)行機(jī)制；區(qū)級(jí)部門聯(lián)系幫助轉(zhuǎn)化——區(qū)外經(jīng)貿(mào)委與社區(qū)支部簽訂幫扶協(xié)議，制訂幫扶方案，開展幫扶活動(dòng)；先進(jìn)黨組織引領(lǐng)帶動(dòng)轉(zhuǎn)化——與五通村建立聯(lián)合支部，借鑒先進(jìn)支部班子建設(shè)和推動(dòng)發(fā)展的經(jīng)驗(yàn)。

“三幫一帶”整頓管理機(jī)制出臺(tái)后，其作用開始逐漸顯現(xiàn)。

發(fā)力

3月底，郝建輝任“第一書記”，到獅灘社區(qū)報(bào)到。

接下來半年時(shí)間，郝建輝忙得腳不沾地——

獅灘社區(qū)便民服務(wù)站“全程代辦”、“一站式”服務(wù)的流程和規(guī)章等近30份規(guī)章制度從無到有。

黨支部委員和工作人員從兩人充實(shí)為九人。

班子建設(shè)逐漸完善，與五通村的聯(lián)合共建也風(fēng)生水起。

4月初，五通村村委會(huì)會(huì)議室。

“我們村建立了通順專業(yè)合作社黨支部，充分發(fā)揮對(duì)黨員的示范作用，現(xiàn)在已經(jīng)發(fā)展農(nóng)戶270多戶……”五通村村支書蔣仁兵介紹情況。

一旁的賴義貴聽得直眼饞：“社區(qū)雖沒土地，但靠小商貿(mào)也同樣可以發(fā)展起來！”

回去后，賴義貴將沉寂多時(shí)的“個(gè)私協(xié)”黨支部重新組織起來，自己兼任書記，籌謀黨組織服務(wù)功能的發(fā)揮。

黨組織活動(dòng)搞起來了，硬件設(shè)施也得跟上。

2012年6月1日，合川區(qū)外經(jīng)貿(mào)委“雪中送炭”。

主任袁曉欽與獅灘社區(qū)黨支部簽訂幫扶協(xié)議，并帶來了兩萬元的幫扶資金。

賴義貴喜上眉梢，這下他的計(jì)劃可以落地了——進(jìn)行活動(dòng)陣地裝修，建立黨員活動(dòng)中心、圖書室、電教中心、愛心超市等等，獅灘社區(qū)面貌煥然一新。

“三幫一帶”管理機(jī)制持續(xù)發(fā)力，讓這個(gè)老“后進(jìn)”實(shí)現(xiàn)了“后來居上”。

“脫帽”

黃春華站在店門口迎來送往，滿面春風(fēng)。

2012年4月，他的電腦器材銷售和維修店開張營業(yè)，沒多久生意便紅火起來。

原來游手好閑的他如今已變成了微企老板，腰包鼓了起來。

“這得感謝社區(qū)的便民服務(wù)站呀，不僅把微企的政策帶給我們，還幫我做市場分析?！秉S春華充滿了感激。

為服務(wù)社區(qū)群眾，在社區(qū)黨支部牽頭下，社區(qū)便民服務(wù)站誕生了，在其幫扶下，一大批小商貿(mào)走出了集鎮(zhèn)。

當(dāng)黃春華前來咨詢創(chuàng)辦微企的政策時(shí)，正在值班的賴義貴說：“我們街鎮(zhèn)上其他行業(yè)都已飽和，但是有一個(gè)空白點(diǎn)?！?/p>

黃春華兩眼放光：“什么空白點(diǎn)？”

“電腦器材銷售和維修！”

黃春華一拍大腿：“成，馬上就準(zhǔn)備！”

于是黃春華的微企有了今天的火爆。

與此同時(shí)，為重振“個(gè)私協(xié)”黨支部，賴義貴又一頭扎進(jìn)商品市場摸底。

2012年5月初的一天，在市場上溜達(dá)的賴義貴拿起一把掛面，發(fā)黃的包裝讓他皺起了眉頭：“掛面是很好吃，包裝太差了。有品牌才有市場?！?/p>

回去后，他召開黨支部會(huì)議——討論如何包裝推廣獅灘特色產(chǎn)品。

一包裝，獅灘掛面、劉大媽豆干等產(chǎn)品，幾個(gè)月內(nèi)銷量便增加了近十倍。

而社區(qū)新建的圖書室、愛心超市等也開始發(fā)揮作用，社區(qū)辦公室從昔日大門緊閉變成了今天的門庭若市。

“三幫一帶”整頓管理機(jī)制，幫助獅灘社區(qū)成功摘掉了“后進(jìn)”帽子。</