抓方向強(qiáng)發(fā)展
——領(lǐng)導(dǎo)發(fā)展、服務(wù)群眾和社會管理能力弱,是幾乎每一個后進(jìn)基層黨組織都存在的突出問題。幫助后進(jìn)基層黨組織理清思路、明確目標(biāo)、制訂規(guī)劃、消除瓶頸,成為后進(jìn)基層黨組織整頓轉(zhuǎn)化攻堅(jiān)行動的重要主攻方向。
2012年11月15日清晨,一個身影從霧中走來,沿著石階拾級而上,在一棟危樓前停了下來。
棗紅色的鐵門頂部,嵌著一顆五角星,仿佛在提醒行人——這曾是一棟公家的辦公樓。
他走上前去,扶正松動的牌匾,端詳著匾上大字——“中國共產(chǎn)黨巴南區(qū)南彭街道斷橋村委員會”。
他叫周述森,49歲,是斷橋村黨委書記。
眼前這棟危樓,是斷橋村原來的辦公樓。2012年6月,新辦公樓落成后,他每隔一段時(shí)間都要回來看看。
“我們總算趕上來了?!敝苁錾研屡f辦公樓的交替,作為村黨委實(shí)現(xiàn)轉(zhuǎn)化升級的標(biāo)志性事件。
斷橋村黨委,曾經(jīng)是軟弱渙散黨組織的后進(jìn)代表,如今卻成了帶動村民增收致富的先進(jìn)典型。
“斷橋村就要‘?dāng)鄽狻恕?/p>
“別去了,得罪人不好。”妻子勸。
“再不說,斷橋村就要‘?dāng)鄽狻??!睆堎F有點(diǎn)慍怒。
門外,小雨淅淅瀝瀝,黃泥路已被雨水搗成了漿糊。
“白合子村都修水泥路了,你再看我們這條路!”張貴弓著腰,卷起褲腳,舉步維艱。
這是2012年初的一天,張貴準(zhǔn)備去找村干部投訴。
張貴是斷橋村住家最偏遠(yuǎn)的村民——他一直想擴(kuò)大蔬菜種植規(guī)模,卻因交通不便而作罷。
張貴趕到村辦公室時(shí),屋里已擠滿了人。
“你們這些村干部,村里這么窮,也坐得?。俊?/p>
“坐在這么破的辦公室里,也不覺得寒磣?”
…………
張貴發(fā)現(xiàn),對村干部不滿的,并不止自己。
聽著投訴,汗珠子從村黨委書記周述森額上不斷滲出來。
幾十年來,斷橋村風(fēng)平浪靜。可這幾年,鄰村發(fā)展迅猛,而斷橋村卻停滯不前——一對比,村民就惱了。
村民為此編了順口溜:“班子軟弱沒形象,工作落后不思量;群眾不富無人管,有無組織一個樣?!?/p>
2012年3月,在基層組織建設(shè)年中,斷橋村黨委的民意調(diào)查只得了76分,被列為“后進(jìn)”。
周述森的臉,火辣辣的。
南彭街道黨工委書記蔣華江“約談”了周述森:“斷橋村的問題,到了非解決不可的時(shí)候了!”
“怎么辦呀?”周述森問。
“帶領(lǐng)群眾增收致富?!笔Y華江說。
“施政綱領(lǐng)”
“修建道路7.1公里、翻修升級村水廠……”斷橋村“第一書記”鐘秉福口若懸河地說。
臺下,村民們交頭接耳,議論紛紛。
“吹牛吧?!?/p>
“這么多件事,你能完成一件就好?!?/p>
…………
坐在一旁的周述森如坐針氈,他也不太相信“第一書記”所說的。
2012年4月底,斷橋村召開村民大會,村黨委公布了《斷橋村2012—2020年總體規(guī)劃》。
“這是我們‘新班子’的施政綱領(lǐng)?!辩姳Uf。
就在斷橋村黨委被列為“后進(jìn)”黨組織后,便引進(jìn)了“外援”。
街道調(diào)研員鐘秉福結(jié)束了優(yōu)哉游哉的“準(zhǔn)退休”生活,再次勇挑重?fù)?dān)——出任斷橋村“第一書記”。
白合子村25歲的致富帶頭人王訓(xùn)當(dāng)選為斷橋村黨委副書記。
班子配齊后,鐘秉福開始盤算:“我們村經(jīng)濟(jì)發(fā)展思路不清,得做個‘施政綱領(lǐng)’?!?/p>
這一想法得到村黨委一致認(rèn)可。
2012年4月初,在區(qū)委組織部和南彭街道領(lǐng)導(dǎo)的牽線搭橋下,區(qū)水利局、區(qū)財(cái)政局、區(qū)委黨校的領(lǐng)導(dǎo)和專家走進(jìn)了斷橋村。
調(diào)研討論,數(shù)易其稿,終于,《斷橋村2012—2020年總體規(guī)劃》編制完成。
“規(guī)劃的目標(biāo)是培育壯大支柱產(chǎn)業(yè)和特色經(jīng)濟(jì)……”鐘秉福說。
對于鐘秉福的慷慨陳詞,村民們只有一個態(tài)度:“不要紙上談兵。”
“后進(jìn)”變“先進(jìn)”
在周述森看來,初來乍到的王訓(xùn)似乎有點(diǎn)“坐不住”。
剛到斷橋村就職不久,王訓(xùn)就經(jīng)常往“娘家”白合子村跑。
“嫌我們斷橋村窮啊?!敝苁錾睦镟止?。
作為分管黨建工作的專職副書記,王訓(xùn)其實(shí)早有打算?!耙腰h建工作和經(jīng)濟(jì)工作結(jié)合起來,形成黨群經(jīng)濟(jì)共建模式?!彼f。
王訓(xùn)的話,讓一些老黨員有點(diǎn)“云里霧里”。
不過,村黨委還是支持了他的主張。
2012年4月,村黨委決定在兩個黨支部——果樹支部和蔬菜支部下面設(shè)立四個黨小組:空心菜黨小組、辣椒黨小組、果樹黨小組、花卉黨小組。
“通過黨小組聯(lián)系協(xié)調(diào),農(nóng)民‘抱團(tuán)’闖關(guān)更有針對性?!蓖跤?xùn)說。
張貴很認(rèn)同:“以前蔬菜支部的黨員,有種空心菜的,有種辣椒的,大家說不到一塊去?!?/p>
增設(shè)黨小組的改革很順利,但斷橋村黨委雄心勃勃要打造的蔬菜種植、花卉苗木、果蔬種植三大產(chǎn)業(yè),并未形成。
站在山坡上,王訓(xùn)有點(diǎn)悲涼:“斷橋村撂荒地太多了?!?/p>
農(nóng)業(yè)在村民眼里,是個不掙錢的行當(dāng)。
“怎么辦?”王訓(xùn)有點(diǎn)理解周述森的苦處。此后,他就頻頻往“娘家”跑。
幾次往返,王訓(xùn)請來一個人才。他叫沈公營,是白合子村的蔬菜種植大戶——當(dāng)?shù)卮迕穹Q其為“菜大師”。
原來,這些天,王訓(xùn)“回娘家”是為引進(jìn)種植大戶。
沈公營決定在斷橋村種植30多畝紅心獼猴桃。
“要改變村民的偏見,就要讓村民看到典型?!蓖跤?xùn)說。
于是,村干部也紛紛走出去,引進(jìn)種植大戶。
2012年,斷橋村黨委引進(jìn)了12位種植大戶。
2012年10月16日,李永祿發(fā)現(xiàn)苦瓜很“甜”。
“從8月開始,我就開始賣苦瓜了。”李永祿接過菜販遞過的一疊鈔票笑了。
這一年,十幾畝苦瓜地為他帶來三萬多元的利潤。
“老婆和娃兒的醫(yī)藥費(fèi)有了?!崩钣赖撜f,“多虧了村里把橋和路修好了?!?/p>
李永祿住在張家堡社,妻子和兒子都患有重病。為了多掙些錢,他承包了十幾畝地種苦瓜。
以往,老李最怕收成季節(jié)。
“道路稀爛,菜販子的車進(jìn)不來,我得把菜挑到兩公里外,60多歲了,吃不消啊?!崩钣赖撜f。
老李只得花大價(jià)錢,請人挑菜。
“一請人,利潤就不多了。”老李眼睛紅紅的。
2012年6月,斷橋村破天荒地有了第一筆集體收入——土地流轉(zhuǎn)的五萬多元租金。
圍繞這筆錢,村黨委展開討論。
“老瓦崗橋得修修了。”
“就是,夏天一漲水,就會斷了通行。”
老瓦崗橋是連接荒田堡社和張家堡社的重要通道。
“最苦的,恐怕還是我?!崩钣赖摯蟮箍嗨?/p>
最終,村干部達(dá)成一致意見——修橋。
在村“兩委”班子統(tǒng)籌下,老瓦崗橋修高了近兩米。
接著,村里又新修了人行便道、硬化了村級公路……
基礎(chǔ)設(shè)施的改善,給張貴打了一劑“強(qiáng)心針”:他一口氣承包了11畝土地。
如今,黃花梨、紫茄等果蔬,均已實(shí)現(xiàn)規(guī)模化種植,面積達(dá)1800余畝。
“2012年村民年人均收入能突破5000元?!辩姳Uf。
在基層組織建設(shè)年再次分類定級時(shí),斷橋村黨委得了96分——“后進(jìn)”變成了“先進(jìn)”。</