抓班子強(qiáng)素質(zhì)
——火車跑得快,全靠車頭帶。一個好的基層黨組織,必須要有一個好的領(lǐng)導(dǎo)班子。整頓轉(zhuǎn)化后進(jìn)基層黨組織的一大關(guān)鍵就是抓班子強(qiáng)素質(zhì),配強(qiáng)黨組織領(lǐng)導(dǎo)班子,提高黨組織帶頭人能力素質(zhì),從而增強(qiáng)“車頭”的帶動力。
茍甫蘭最近把家從珠江華軒小區(qū)搬回了六店社區(qū)。
每天早上,茍甫蘭先到整治一新的公園晨練,再提著菜籃到新市場買菜,她覺得這樣的日子很舒心。
“現(xiàn)在的六店社區(qū)跟以前比,真是天壤之別?!碧崞鹨郧?,茍甫蘭直搖頭,“咨詢問題、辦理證件,社區(qū)干部愛理不理。生活環(huán)境也很糟糕,垃圾遍地?!?/p>
帶著對社區(qū)的失望,2011年,茍甫蘭住到了女兒家。
而一年后,茍甫蘭又搬回了老地方。
“社區(qū)怎么說變就變了?”茍甫蘭很納悶。
“換腦”
2011年重陽節(jié),九龍坡區(qū)渝州路街道六店社區(qū)。
會議室內(nèi),坐滿了100多名老人。
社區(qū)黨總支書記王玉芬正給老人們分發(fā)禮品——每人一只小提籃。
拿到禮物,老人們并不買賬。
“買的什么東西,哄孩子都不要!”
“舍不得買點(diǎn)實(shí)惠的就別買!”
幾個老人手臂一揮,將籃子砸向辦公桌。
王玉芬氣得說不出話來。
2011年上半年,因涉嫌侵吞集體資產(chǎn),社區(qū)原黨總支書記被撤職處理;十年沒有發(fā)展一名新黨員,組織生活名存實(shí)亡;群眾動不動就堵馬路……
2011年1月,王玉芬被下派到六店社區(qū)擔(dān)任黨總支副書記,但是情況并沒有好轉(zhuǎn)。2012年上半年,在基層組織建設(shè)年活動中,六店社區(qū)黨總支被評為軟弱渙散黨組織。
六店社區(qū)并非個案。在九龍坡區(qū)渝州路街道,有20個后進(jìn)基層黨組織因為班子隊伍不力,成了難啃的“硬骨頭”?!氨仨氄C班子?!庇逯萋方值傈h工委書記周輝勝下了決心。
2012年初,渝州路街道相繼撤換了四個社區(qū)的黨組織書記,又在企業(yè)黨員中推選出10名黨組織書記。
街道綜治辦副主任陳鴻被下派到六店社區(qū)擔(dān)任黨總支書記。2012年4月,六店社區(qū)產(chǎn)生新“兩委”班子:黨總支書記陳鴻,36歲;居委會主任鄒渝,33歲;黨總支副書記李冬,39歲。
曾經(jīng)在六店社區(qū)擔(dān)任過社區(qū)干部的鄒渝和李冬,心里憋著一股勁:“一定要讓居民看到,現(xiàn)在的黨組織不一樣了?!?/p>
“兩委”班子新成員一上任,就開始拉網(wǎng)式走訪。針對走訪意見,“兩委”班子決定從建章立制入手。
“所有社區(qū)事務(wù)都將公開,請黨員監(jiān)督支持?!苯M織生活會上,新班子承諾,凡超過一萬元的開支,社區(qū)都會召開黨員大會審議,并及時公開決議事項、實(shí)施過程、實(shí)施結(jié)果。
問題一個個解決,人心一點(diǎn)點(diǎn)收回。
“現(xiàn)在過組織生活,很少有人缺席。居民有問題,也會通過黨組織來協(xié)商解決?!编u渝覺得來勁。
2012年10月,在基層組織第二次分類定級中,六店社區(qū)成功晉級為“較好”;11月,六店社區(qū)黨總支升格為黨委。
“補(bǔ)腦”
“會議組織總是手忙腳亂!”
“面對群眾的過度要求,無力應(yīng)對?!?/p>
當(dāng)了幾年社區(qū)黨組織書記,李向平有“油盡燈枯”的感覺。
2012年6月初,渝州路街道黨工委組織員趙莉找到李向平。
“好機(jī)會來了。”
“什么機(jī)會?”
“街道的黨員學(xué)校、干部學(xué)校成立了,可以免費(fèi)培訓(xùn)!”
“社區(qū)問題越來越復(fù)雜,一些‘兩委’班子能力不足,手忙腳亂難以應(yīng)對,所以該給他們充電了?!敝茌x勝說。
2012年4月,依托重慶廣播電視大學(xué)的師資力量和教學(xué)場地,街道開設(shè)了黨員學(xué)校、干部學(xué)校。
6月22日,重慶電大一間教室內(nèi)。
“上次讓大家收集社區(qū)疑難問題的處置方式,這次我們來討論討論。”老師童新站上講臺。
白馬凼社區(qū)黨委書記李向平清了清嗓子道:“我來說說我們社區(qū)的問題……”
此時,白馬凼社區(qū)工作正遭遇難題。
“現(xiàn)代苑”小區(qū)的物管突然撤場。電梯停運(yùn)、垃圾成山、無人守門。業(yè)主不滿情緒迅速升溫,并揚(yáng)言要堵馬路。
聽完李向平的敘述,童新拋出錦囊:“第一,要善于發(fā)現(xiàn)公正、熱心的居民,利用好他們,發(fā)揮四兩撥千斤的作用;第二,在尖銳矛盾面前,要站在群眾的角度來組織言行,才能穩(wěn)住人心?!?/p>
“對呀!”李向平眼睛一亮。
其他九名白馬凼社區(qū)干部也趕緊埋頭疾書。
短短一堂課,卻讓200多名干部受益匪淺。
然而,驚喜還在后面——實(shí)地培訓(xùn)、專題培訓(xùn)不停地滾動進(jìn)行。
“我感覺自己像換了一個人,處理問題的思路跟以前大不一樣了?!卑遵R凼社區(qū)黨委委員萬榮華很激動,“以前都是培訓(xùn)‘一把手’多,我們普通委員只能干瞪眼。而今年,我接受了八次培訓(xùn),累計有近百個學(xué)時,相當(dāng)于在大學(xué)修完一門專業(yè)課。”
頭腦風(fēng)暴的效果,很快在白馬凼社區(qū)顯現(xiàn)出來:針對“現(xiàn)代苑”物管難題,成立了業(yè)委會籌備小組;社區(qū)居民以頭撞墻,威脅增加低保額,李向平三言兩語就將其勸說回家……
10月,白馬凼社區(qū)黨委從“一般”等次升格為“好”。
“借腦”
萬秀英吃完早飯,把碗一推,拿起藥瓶,倒了一碗水。
吃完藥,她走到窗邊,推開粘滿污跡的窗戶,面無表情地坐下。
陽光從她的手上慢慢爬到灰白的頭發(fā)上。
一個人的日子,真難熬啊。
在渝州一社區(qū),像萬秀英這樣的空巢老人有四五十戶,貧困老人有二三十戶,他們成了社區(qū)的“隱痛”。
這讓社區(qū)黨委書記張登紅頭疼,“我們社區(qū)就十名工作人員,要想全面顧及,實(shí)在忙不過來啊”。
在這個有兩萬多人口、600余家企事業(yè)單位的社區(qū),黨組織服務(wù)跟不上發(fā)展的矛盾越來越突出。于是,在基層黨組織分類定級中,渝州一社區(qū)黨委拿了個“一般”等次。
“要利用轄區(qū)資源充實(shí)班子?!敝茌x勝提點(diǎn)張登紅。
“怎么利用?”
“建立社區(qū)大黨委,將有資源、有人脈的企事業(yè)單位的‘一把手’吸納進(jìn)來?!?/p>
張登紅若有所思地點(diǎn)點(diǎn)頭。
2012年10月,渝州一社區(qū)大黨委成立,推出了“1+N+1”服務(wù)模式(1,社區(qū)黨委;N,黨委下設(shè)的服務(wù)功能型支部;1,黨群服務(wù)中心)。
高新區(qū)國家稅務(wù)局局長蒲昌輝、高新區(qū)實(shí)驗小學(xué)校長秦登偉被吸納為渝州一社區(qū)黨委副書記,金田電子有限公司的黨委書記宋宗林被吸納為黨委委員。
10月18日,萬秀英家的門響了。
三個人滿臉堆笑站在門口,打頭的就是新上任的黨委副書記蒲昌輝。
“老人家,我們來看看你?!逼巡x拉著萬秀英的手。
加入社區(qū)黨委后,蒲昌輝主動挑起了擔(dān)子——幫扶空巢老人,“國稅局有50多名黨員,文化層次普遍較高,可讓他們?yōu)榭粘怖先颂峁┬睦韼头??!?/p>
新班子第一次黨委會后沒幾天,蒲昌輝就帶著黨員上了門。
幫老人收拾屋子、清理門窗、補(bǔ)充油米,陪老人說話——這一群人,讓萬秀英覺得時間變快了。
大黨委下的四個服務(wù)型黨支部也開始發(fā)揮效力——社區(qū)35戶困難戶跟各單位黨員結(jié)成了幫扶隊子;50名黨員輪流到空巢老人家中探望;“五九所”、高新區(qū)實(shí)驗小學(xué)等單位在節(jié)假日免費(fèi)向社區(qū)居民開放場地;有融資需求的創(chuàng)業(yè)者得到了75萬元的小額貸款……
渝州一社區(qū)的面貌,悄然發(fā)生了變化。</