在經(jīng)濟全球化背景下，企業(yè)規(guī)模的擴大使得風險日益集中，對風險管理提出了新的要求。風險自留和轉移是企業(yè)常用的風險處置方式，其中，風險自留能以較低成本滿足企業(yè)的風險管理需求，形成良性的內部激勵降低風險水平，是常用的風險管理機制。長期以來，我國企業(yè)通常采取設立自保基金或參加行業(yè)互助的方式進行自保。2013年10月，隨著中國內地第一家專屬保險公司——中石油專屬保險公司的試運行，專屬保險公司這種新的風險管理模式開始引起我國各界的關注。

專屬保險公司是由非保險行業(yè)的企業(yè)設立、擁有或控制，為母公司及附屬公司提供風險管理服務的獨立保險公司，也稱作自保公司。因其在降低保費支出、擴大承保范圍等方面的優(yōu)勢，是現(xiàn)代企業(yè)實現(xiàn)一體化風險管理的標準金融工具。

中國現(xiàn)有的大型企業(yè)基本上是國有企業(yè)，雖然已經(jīng)改制，但國家仍然作為國有企業(yè)的后盾，因此國有企業(yè)的管理者通常會忽視潛在風險帶來的損失和收入波動。同時由于教育體系中對國民風險意識的教育不足，企業(yè)管理者沒有具備相應的風險意識，也是影響中國專屬保險市場發(fā)展的原因之一。

此外世界上許多發(fā)達國家和地區(qū)對專屬保險公司采取優(yōu)惠的稅收政策，如延期納稅、降低稅率、稅收減免和提高稅收起征點等，并且規(guī)定母公司支付給專屬保險公司的保險費用可以在稅前列支，而中國監(jiān)管部門還沒有出臺扶持專屬保險公司發(fā)展的優(yōu)惠稅收政策，導致中國企業(yè)由于能夠享受稅收優(yōu)惠而進行自保的可能較低。

當前中國專屬保險市場發(fā)展的主要障礙是企業(yè)管理者風險意識不足，缺乏風險管理的經(jīng)驗。監(jiān)管部門應該對自保采取優(yōu)惠的稅收政策，并且從法律、政策和監(jiān)管等方面加以扶持，使其成為中國企業(yè)風險管理的有效方法。

首先應該加快自保組織形式的立法。健全的保險市場應該是商業(yè)保險、相互保險和自保三大保險供給主體為消費者提供全面的保險產(chǎn)品和服務，促進供給主體之間的相互競爭。中國應該借鑒發(fā)達國家的做法，加快配套法規(guī)的立法，允許企業(yè)成立專屬保險公司等其他形式的保險組織，培育和完善保險市場的組織形式。

其次應該給予必要的政策扶持。當前中國企業(yè)進入全球500強的數(shù)量排名世界第二，隨著中國經(jīng)濟的發(fā)展，以后會有更多的企業(yè)入選，這些企業(yè)都有成立專屬保險公司的需求。監(jiān)管部門應該積極配合，借鑒發(fā)達國家的做法在以下3個方面入手。

一是較低的注冊資本要求。發(fā)達國家對專屬保險公司成立的最低注冊資本要求與一般商業(yè)保險公司相比更低，如美國對離岸專屬保險公司的最低注冊資本要求為20萬美元 ，平均水平在百萬美元左右。中國保險法規(guī)定保險公司的注冊資本最低限額為兩億元，而專屬保險公司注冊資本的最低限額，可以根據(jù)企業(yè)的實際情況，如資產(chǎn)總量、經(jīng)營規(guī)模、自保范圍、風險程度和成立專屬保險公司的組織形式等進行調整。

二是優(yōu)惠的稅收政策。百慕大是世界上專屬保險公司最多的注冊地，主要是由于其監(jiān)管較松，而新加坡由于稅率較低也成為世界專屬保險公司的注冊地之一，當前已有50多家專屬保險公司。新加坡規(guī)定專屬保險公司的岸外保險業(yè)務只需要繳納10%的企業(yè)所得稅，岸內保險業(yè)務需要繳納24.5%的企業(yè)所得稅，而傳統(tǒng)商業(yè)保險公司的岸內和岸外保險業(yè)務都需要繳納24.5%的企業(yè)所得稅。中國應該借鑒發(fā)達國家和地區(qū)的經(jīng)驗并且結合國內的實際情況，根據(jù)不同的業(yè)務類別設定較低的稅率。

三是寬松的市場準入機制。寬松的市場準入機制可以加快專屬保險公司的成立，減少時間成本和資本閑置成本，因此監(jiān)管部門應該根據(jù)國內保險市場發(fā)展的需要，建立科學規(guī)范同時相對寬松的市場準入機制。如市場準入程序可以實行核準制，申請人只需要向當?shù)乇１O(jiān)辦提供未來的營業(yè)計劃、收支預估計劃、風險監(jiān)控制度和擬任主要負責人等要件，保監(jiān)辦初審報經(jīng)保監(jiān)會批準后就可以開業(yè)。

最后應該明確監(jiān)管的方式和專屬保險公司的經(jīng)營規(guī)則。由于保險公司經(jīng)營業(yè)務的特殊性，監(jiān)管部門對專屬保險公司應該與對商業(yè)保險公司一樣確定最低償付能力指標和財務穩(wěn)定性指標，以保護投保人的利益不受損害，而在資金運用等其他方面可以相對放松監(jiān)管。監(jiān)管部門在專屬保險公司的經(jīng)營規(guī)則上應該做出明確的規(guī)定，如禁止超出自保的范圍承保社會保險業(yè)務、禁止與商業(yè)保險公司發(fā)生業(yè)務往來和禁止專屬保險公司的母公司或控股公司挪用專屬保險公司資金等，以保護專屬保險公司的健康發(fā)展，逐漸成為中國企業(yè)風險管理的有效方法。

展望未來，隨著中國企業(yè)風險管理能力的增強和市場環(huán)境的完善，企業(yè)自保的優(yōu)勢將被逐步地認識和接受。發(fā)展專屬保險公司有利于提高企業(yè)風險管理效率，滿足多元化的保險需求，實現(xiàn)保險經(jīng)營主體的多樣化和保險服務的專業(yè)化，將對中國企業(yè)的風險管理產(chǎn)生積極的影響和重要作用，可以期望專屬保險市場在中國具有良好的發(fā)展前景。